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1、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南 国家发展计划委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面 意见的基础上，并经过组织有关专家研究，编制了当前优先发展的高技术 产业化重点领域指南 前 言 世界经济正经历着跨世纪的重大转变，科学技术突飞猛进，知识经济已 见端倪，全球经济一体化进程加快，综合国力竞争日趋激烈。高技术产业的 发展是决定国际竞争力的关键因素之一。发达国家为保持其领先地位都把夺 取下个世纪经济发展的高技术制高点作为国家经济
2、发展战略的重点。发展中 国家为了在激烈的国际竞争中争得自己的生存空间，也在不遗余力地发展高 技术及其产业，加强技术创新，调整经济结构，提高综合国力。 随着新世纪的即将来临，我国的现代化建设已进入与第三步战略部署承 前启后的关键时期。面对当前我国国民经济整体素质不高、经济结构不合理、 产业技术水平低、经济增长方式急需转变的巨大压力以及人口增长、经济发 展对资源、环境等可持续发展条件带来的巨大压力，进一步加快高技术产业 的发展，有重点地培育新兴产业，用先进技术促进传统产业的优化升级，带 动经济结构的调整，推动经济增长方式的转变，已势在必行。这其中极富有 挑战性的任务是高技术的产业化。为明确当前高技
3、术产业化重点领域和重点 方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济 增长点，促进下世纪我国国民经济的持续、快速、健康发展，国家发展计划 委员会和科学技术部会同有关部门、省市，在广泛听取各方面意见的基础上， 并经过组织有关专家研究，编制了当前优先发展的高技术产业化重点领域 指南（以下简称“指南”）。 高技术产业化包括两个方面的任务：一是发展高技术，形成新兴产业， 培育新的增长点；二是利用先进技术改造和优化传统产业，提高经济增长的 质量。当前高技术产业化的重点技术方向是信息技术、生物技术、先进制造 技术、先进环保技术、新材料技术、新能源及节能技术等。 指南编制的主要原则是：
4、（1）适合我国经济、社会发展的基本国情， 满足国民经济发展之急需，对国民经济发展和产业结构优化升级有重大推动 作用；（2）符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求； （3）具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符 合可持续发展的要求;(4)有限目标，突出重点，经过努力近期可以在有关产 业领域中开始实施产业化。 根据上述原则，本指南确定了应优先发展的高技术产业化重点领域138 项。这些重点领域集中在农业、信息、环保及资源综合利用、医药、能源、 交通运输、材料、机械制造、建筑和轻纺等十大产业方面，体现了以产业应 用为重点的特征，突出了产业技术的创新、成果转化和产业化
5、，注重的是可 实现性，而不是面面俱到。 本指南是引导高技术产业发展的指导性文件。也是政府转变职能，加强 宏观引导，发挥市场配置资源的基础性作用的一项新的尝试。各级政府及各 部门可视具体情况，突出重点，量力而行，选择有可能形成本地区、本行业 比较优势的领域，在政策、体制、投入等方面，对符合指南要求的高技术产 业化项目的实施给予有效的支持。同时，应注意避免盲目重复建设。 国家发展计划委员会、科学技术部将根据国民经济和社会发展的情况、 国内外市场变化以及产业技术的发展状况，并根据科技发展规划和高技术产 业发展规划，适时地对本指南进行调整和修订。 高技术产业化重点领域指南是第一次编制发布，难免有不完善
6、之处，希 望社会各界提出宝贵意见和建议，我们将在指南调整和修订时认真研究、参 考和吸纳。 国家发展计划委员会 一、农业 1主要农林作物种子与苗木规模化生产 2主要农副产品贮藏、加工、流通先进技术与设备 3高效安全生物农药及生物防治技术 4农业动植物基因工程产品 5集约化设施农业技术与设备 6节水灌溉技术及成套设备 7高效无公害集约化养殖及草原畜牧业成套设备 8家畜良种胚胎生物工程 9高效有机肥商品化生产工艺与成套设备 10牧草种子产业化 11秸秆养畜及秸秆微生物制剂 12饲料添加剂 13动物用生物制品 14海水养殖多倍体育苗技术及应用 15高效、低毒、安全新农药 16可降解农膜母料和农用新材料
7、 17农业信息化系统 二、信息 18数字移动通信产品 19光通信传输系统 20接入网系统设备 21卫星通信系统 22数据通信用网络系统设备 23计算机产品 24激光、喷墨打印机及其部件、配套件 25光、磁盘驱动器及其关键件 26网络与信息安全产品 27IC卡及其相关产品 28应用软件 29基于LINUX的操作平台及其集成应用环境的软件 30嵌入式操作系统软件及其相关产品 31数字电视机及其相关产品 32数字音视频广播系统设备 33高密度数字激光视盘机 34集成电路 35显示器件 36汽车电子产品 37新型元器件 38电子专用设备、仪器和工模具 39电子专用材料 40空中交通管制系统 41邮政业
8、务装备及管理系统 42. 信息应用系统 三、环保及资源综合利用 43城市生活垃圾处理技术及成套设备 44城市污水处理利用成套工艺设备 45汽车尾气净化装置 46烟气脱硫工艺及成套设备 47大中型焦化厂干熄焦装置产业化 48炼钢转炉煤气净化回收成套装置 49大型高效袋式除尘器 50开放式、半密闭电石炉烟气余热利用及除尘系统装置 51水处理药剂生产与应用的工艺及设备 52高浓度工业废水与工业危险废物处理处置设备 53环境与污染源监测仪器及自动监测系统 54石油类污染控制技术与设备 55工业固体废弃物资源综合利用 56难处理金矿资源综合利用 57油气伴生资源综合利用 58海水资源的直接利用 59洁净
9、燃气汽车、混合动力汽车及配套系统 四、医药 60以治疗用重组细胞因子为主的基因工程多肽药物 61中药现代化品种 62创新药物 63重大疾病防治药物 64单克隆抗体系列产品和诊断药物 65生物技术疫苗 66医药新剂型 67中药制剂先进生产工艺及成套设备 68新型医用精密诊断及治疗仪器 69计划生育药具 70生物医学材料及体内植入物和人造器官 71海洋活性物质产品 五、能源 72煤炭高效生产技术及装备 73三次采油技术及成套装备 74油品加氢技术 75煤层气资源的开发利用 76高效、低污染燃煤发电系统 77大容量超临界火电机组 78大中型水力发电机组 79可再生能源 六、交通运输 80智能运输系统
10、（ITS） 81高等级公路施工、养护成套设备及路用新材料 82城市轨道交通设备 83集装箱多式联运系统及运输装卸成套设备 84高速客船 85大型特种船舶及船用关键机电设备 七、材料 86高炉富氧喷煤炼铁及长寿命技术 87高效连铸系统 88高洁净钢生产的工艺与成套设备 89稀土材料及应用 90复合金属材料制备工艺及其成套设备 91. 选矿-拜尔法生产氧化铝新工艺及关键设备 92矿浆电解新技术及成套设备 93高效节能成套选矿新设备及选矿新药剂 94白钨矿制取仲钨酸铵及硬质合金深加工工艺及成套设备 95炼厂气中氢气的回收 96大中型乙烯裂解和分离装置 97重交通道路沥青 98油田化学品 99工程塑料
11、生产技术及装备和通用塑料高性能化 100子午线轮胎生产技术及关键设备和原材料 101中小型氮肥生产装置的改扩建综合技术 102中小型磷肥生产装置的改扩建综合技术 103钾肥生产工艺及成套设备 104高性能涂料 105氟氯烃替代物连续化生产 106非金属矿物材料制备及成套设备 107高性能密封材料及制品 108高性能刹车材料及制品 109超细粉体材料 110特种增强材料及制品 111低品位铜矿和难选氧化铜矿直接提取技术 八、制造 112适用先进的数控机床及开放式数控系统 113工业机器人及机器人自动化生产线 114大马力轮式拖拉机 115基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表 116电力
12、半导体器件及变频整流装置 117新型传感器 118智能化工业控制部件与执行机构 119快速原型制造工艺及成套设备 120激光加工技术及成套设备 121汽车关键零部件 122油、气、水输送管道及制造设备 123生物分离技术及成套设备 九、建筑 124新型墙体材料 125新型建筑体系 126新型防水建筑材料 127建筑节能系列产品 十、轻纺 128新溶剂法纤维素纤维 129复合超细短纤及系列化产品 130天然纤维防缩抗皱免烫等功能性整理技术及产品 131重要产业用纺织品 132差别化、功能化纤维及高档纺织面料 133聚酯及纤维加工成套设备 134塑料成型新技术与新设备 135无磷洗涤助剂 136全
13、自动蜂窝纸板生产成套设备 137高性能电池及材料 138工业用新型、高效酶制剂产品 一、农业 1主要农林作物种子与苗木规模化生产 目前，我国主要农作物种子年需求量约为700万吨，其中商品种子量350 万吨，但经过分级精选、包衣处理的种子不到用种量的10，种子质量差， 浪费严重。同时，多种经济类农林作物的种苗需求量逐年增加，但质量问题 也十分严重。因此，迫切需要发展主要农林作物种子、苗木繁育、加工产业， 提高种苗质量，加快产业化进程。近期产业化的重点是：在培育农林作物优 良品种、苗木的基础上，建立粮、棉、油、菜等主要作物种子分级精选、包 衣处理示范工程和经济林木、生态林木优良种苗规模化生产及推广示范工程； 在南方马铃薯产区建立与脱毒组培、离体快繁、质量监控、原种繁育相配套 的工厂化生产示范工程和脱毒薯制种基地。 2主要农副产品贮藏、加工、流通先进技术与设备 我国是食物生产大国，然而农业产业化程度较低，农副产品贮藏、加工 和流通技术与体系的落后，不仅对我国农副产品的国际贸易、国内食品加工
