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1、仙仙居居县县智智慧慧城城市市建建设设 总总体体规规划划与与顶顶层层设设计计方方案案 2 20 01 15 5 2 20 02 20 0 初初稿稿 上上海海普普天天中中科科能能源源技技术术有有限限公公司司 二二 一一四四年年十十二二月月 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 内内容容简简介介 城市 是人类走向成熟和文明的标志 城市 是人类文明精华的 汇聚之地 智慧城市将使城市的发展达到一个更高的水平 使经济发 展更科学 使政府的管理更高效 使人们的生活更美好 极大促进城 市和社会的和谐发展 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势 也是我国产业优化 升级和实现新型工业化 现
2、代化 城镇化的必经之路 对经济和社会 的发展进步发挥着极为重要的推动作用 加快推进信息化是促进国民 经济科学发展的必然要求 是改善治理方式 加强社会建设的必然要 求 也是建设行为规范 运转协调 透明高效的服务型政府的必然要 求 为推进仙居县信息化的建设与发展 结合信息技术应用发展趋势 国内外智慧城市发展趋势和仙居县经济社会发展的新要求 以 生态 立县 工业强县 特色名县 跨越兴县 四大发展战略为指引 以建 设 一城三地 首要目标编制本规划 具体按照概述 现状调研及需 求分析 智慧仙居 建设与发展思路 智慧仙居 总体方案 智慧仙居 系统规划方案 总体任务分期和进度 计划 建设投资估 算 建设与运
3、营模式 组织流程保障 风险及效益分析和附录共十一 章详细阐述了 智慧仙居 未来六年 2015 2020 的建设与发展规划 编编制制单单位位简简介介 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 上上海海普普天天中中科科能能源源技技术术有有限限公公司司 以以下下简简称称 公公司司 由上海普天邮通 有限责任公司和中科院上海高等研究院联合成立 团队成员中拥有博 士学位的占30 拥有硕士学位的占47 专业覆盖城市规划 交通规 划 分布式能源 可再生能源 空调暖通 信息软件 监测控制等专 业领域 公司 通过整合中科院的知识和技术及普天集团的实力和 品牌 形成低碳智慧竞争力 为客户提供项目
4、顶层规划 咨询和技术 解决方案 资料版本 GH ZHXJ 2014 12 V1 0 出版日期 2014 年 12 月 10 日 编写人员 王迪 徐岩 印刷版本 2014 年 12 月第 1 版 印刷数量 1 10 册 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 1 目目 录录 第第一一章章概概述述 0 1 1项目背景 0 1 2智慧城市概述 1 1 2 1国内外智慧城市发展现状 4 1 2 2国内智慧城市的建设模式 7 1 2 3国内智慧城市建设普遍存在的问题 8 1 3 智慧仙居 建设的必要性 10 1 4 智慧仙居 建设的可行性 10 1 5 智慧仙居 建设的紧迫性 11
5、 第第二二章章现现状状调调研研及及需需求求分分析析 13 2 1仙居县智慧城市发展现状 13 2 2仙居县智慧城市建设存在问题 15 2 3仙居县智慧城市建设总体需求 17 第第三三章章 智智慧慧仙仙居居 建建设设与与发发展展思思路路 19 3 1指导思想 19 3 2基本原则 19 3 3发展思路 21 第第四四章章 智智慧慧仙仙居居 总总体体方方案案 23 4 1建设目标 24 4 2总体目标与分期目标 27 4 2 1基础网络发展目标 28 4 2 2搭建 一个平台 基础建设目标 28 4 2 3建设 八大应用 业务发展目标 29 4 2 4打造 三大试点 示范先驱目标 30 4 3总体
6、结构及说明 30 第第五五章章 智智慧慧仙仙居居 系系统统规规划划方方案案 33 5 1建设宽带 融合 泛在的信息基础网络 33 5 1 1有线接入网络 33 5 1 2无线接入网络 38 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 2 5 1 3政府无线数字集群共网 47 5 1 4三网融合 55 5 1 5物联网 63 5 2打造整合 共享 规范的支撑平台 71 5 2 1仙居县数据共享现状 76 5 2 2支撑平台总体需求 77 5 2 3支撑平台总体规划 79 5 2 4支撑系统系统规划 84 5 2 5支撑系统阶段实施规划 97 5 2 6支撑系统建设规模与投资估算
7、 98 5 2 7支撑系统建设与运营模式 99 5 3构筑协同 高效 完善的八大应用 100 5 3 1智慧政务 100 5 3 2智慧交通 113 5 3 3智慧能源 119 5 3 4智慧环保 136 5 3 5智慧旅游 142 5 3 6智慧医疗 154 5 3 7智慧教育 165 5 3 8智慧社区 172 5 4推进开放 集约的示范试点 179 5 4 1推进智慧示范园区的建设 179 5 4 2推进智慧农业示范基地建设 189 第第六六章章总总体体任任务务分分期期和和进进度度计计划划 198 6 1一个平台 198 6 2八大应用 199 6 3三大试点 200 第第七七章章建建设
8、设投投资资估估算算 202 7 1基础接入网络投资估算 202 7 2平台应用投资估算 202 第第八八章章建建设设与与运运营营模模式式 204 第第九九章章组组织织流流程程保保障障 205 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 3 9 1组织领导保障体系 205 9 2资金投入保障体系 206 9 3人才开发保障体系 207 9 4技术支撑保障体系 207 9 5市场培育保障体系 208 9 6信息安全保障体系 209 9 7运行管理保障体系 209 9 8绩效评估保障体系 209 第第十十章章风风险险及及效效益益分分析析 211 10 1风险分析 211 10 1
9、1理念风险 211 10 1 2技术风险 212 10 1 3产业风险 213 10 1 4社会风险 213 10 1 5风险防范对策与建议 214 10 2效益分析 215 10 2 1社会效益 216 10 2 2经济效益 217 第第十十一一章章附附录录 219 5 1 主要依据及参考文献 219 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 1 图表 1 2 1 中国 智慧城市 布局图 7 图表 4 1 1 智慧仙居 总体目标示意图 24 图表 4 1 2 智慧仙居 总体结构示意图 25 图表 4 31 智慧仙居 建设总体架构规划 32 图表 5 1 1 典型业务带宽需
10、求表 33 图表 5 1 2 用户业务带宽需求表 34 图表 5 1 3 有线网络建设规模与投资估算 38 图表 5 1 4 智慧仙居 无线接入网络拓扑示意图 42 图表 5 1 5 政府无线数字集群共网网络结构示意图 51 图表 5 1 6 规划2018 年 2019 年无线数字集群网络建设总规模 与投资估算 54 图表 5 1 7 物联网建设规模及投资估算表 70 图表 5 2 1 共享平台体系架构 74 图表 5 2 2 信息资源共享与交换平台主要子系统构成 86 图表 5 2 3 服务接口体系结构 87 图表 5 2 4 基础信息资源共享服务模式 88 图表 5 2 5 安全体系架构
11、90 图表 5 2 6 应急联动指挥平台总体逻辑结构图 94 图表 5 2 7 应急联动指挥平台总体网络结构图 95 图表 5 2 8 规划到2015 年支撑系统建设总规模与投资估算 98 图表 5 2 9 支撑系统建设与运营模式表 99 图表 4 3 3 智慧政务 平台构成 105 图表 4 3 4 智慧政务 建设主要任务 105 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 2 图表 4 3 5 智慧政务 系统规划表 108 图表 4 3 6 智慧政务 建设规模与投资估算表 111 图表 4 3 7 智慧政务 建设与运营模式表 112 图表 4 3 31 智慧交通 总体架构
12、规划 116 图表 4 3 32 智慧交通 系统规划表 116 图表 4 3 33 智慧交通 建设规模与投资估算表 118 图表 4 3 34 智慧交通 建设与运营模式表 118 图表 4 4 8 智慧电网 总体架构规划 123 图表 4 4 9 智慧水务 总体架构规划 124 图表 4 4 10 智慧燃气 总体架构规划 126 图表 4 4 11 智慧能源 建设规模与投资估算表 134 图表 4 4 12 智慧能源 建设与运营模式表 135 图表 4 3 2 17 智能环保 总体架构规划 139 图表 4 3 2 18 智能环保系统规划表 139 图表 4 3 2 19 智能环保建设规模与投
13、资估算表 141 图表 4 3 2 20 智能环保建设与运营模式表 142 图表 4 3 20 智慧旅游 总体架构规划 147 图表 4 3 21 整体技术架构图 149 图表 4 3 22 智慧旅游 建设规模与投资估算表 152 图表 4 3 23 智慧旅游 建设与运营模式表 153 图表 4 3 16 智慧医疗 总体架构规划 160 图表 4 3 17 智慧医疗 系统规划表 161 图表 4 3 18 智慧医疗 建设规模与投资估算表 163 图表 4 3 19 智慧医疗 建设与运营模式表 164 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 3 图表 4 3 24 智慧教育
14、 总体架构规划 170 图表 4 3 25 智慧教育 建设规模与投资估算表 171 图表 4 3 26 智慧教育 建设与运营模式表 171 图表 4 3 35 智慧社区 总体架构规划 176 图表 4 3 36 智慧社区 系统规划表 177 图表 4 3 37 智慧社区 建设规模与投资估算表 178 图表 4 3 38 智慧社区 建设与运营模式表 179 图表 4 4 1 智慧园区 总体架构规划 182 图表 4 4 2 一卡通平台框架示意图 185 图表 4 4 2 智慧园区 建设规模与投资估算表 186 图表 4 4 3 智慧园区 建设与运营模式表 188 图表 4 4 5 智慧农业 总体
15、架构规划 192 图表 4 4 6 智慧农业 建设规模与投资估算表 195 图表 4 4 7 智慧农业 建设与运营模式表 197 图表 5 4 1 平台和中心建设规模汇总表 198 图表 6 1 1 应用系统建设规模汇总表 199 图表 6 2 1 示范试点建设规模汇总表 200 图表 9 1 1 统一领导组织架构 205 仙居县智慧城市建设总体规划与顶层设计方案 2015 2020 0 第第一一章章概概述述 1 1项项目目背背景景 我国经过改革开放以来30 多年的发展 中国城市化步伐不断加 快 每年有1500 万人口进入城市 到2025 年 中国将会有近三分之 二的人口居住在城市 中国已经进
16、入到了一个城市社会 人口向大城 市聚集是城市化过程的自然趋势 能更好地拉动乡镇地区的经济发展 但同时随着时代的发展 交通拥堵 环境污染 资源过度消耗 各类 突发事件增加等社会矛盾日益突出 管理难度加大 这对城市管理者 的管理能力和服务水平提出了考验 中国目前还是处于 工业化超前 城市化滞后 的状态 主要基础设施和公共服务不能满足由乡入城的 移民的需要 对 密度 的管理也缺乏经验 城市要保持可持续发展 越来越受到各种因素的制约 需要转方式 调结构 适应日益 增长的 人民生活方式 不断解决突发性事件等问题 人们在探索中意识到 智慧城市是医治 城市病 的最佳良药 随着发展速度的加快 大城市与中小县城之间的信息化差距愈加 明显 智慧城市的建设使大型现代化城市更加智慧 而中小城市与县 城乡镇发展迟缓 为避免城乡隔绝造成的后遗症 仙居县政府决定开 展智慧城市建设 缩小与浙江省及台州市总体城市管理水平的差距 实现智慧化的管理与服务 打造高效 便捷 低碳的 智慧仙居 2014 年7 月 由仙居县信息化工作领导小组组织召开了仙居县智 慧城市规划汇报会 仙居县人民政府相关领导明确要求各部门重视智 仙居县智
