2020(行政管理)文化市场行政处罚责任清单

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1、职权类别:行政处罚序号职权名称子项实施依据办理环节责任事项责任处室承诺时限法定时限收费情况及依据1对违反互联网上网服务营业场所管理条例(2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条规定的处罚1对在规定的营业时间以外营业的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号 2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化运营许可证:(一)在规定的营业时间以外营业的.立案检查中发现涉及违反相关法律法规的单位或

2、个人的违法案件,予以审查,决定是否立案。法制科调查对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集和案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。和当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于俩人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。文化市场综合执法大队审查对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。法制科告知在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。文化市场综合执法大队决定依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法

3、事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。法制科送达行政处罚决定书在7日内送达当事人文化市场综合执法大队执行监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内部申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。文化市场综合执法大队2对接纳未成年人进入营业场所的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号 自2002年11月15日起施行2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,能够且处15000元以

4、下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化运营许可证:.(二)接纳未成年人进入营业场所的.同上同上同上3对运营非网络游戏的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化运营许可证:(三)运营非网络游戏的同上同上同上4对擅自停止实施运营管理技术措施的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条

5、互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化运营许可证:.(四)擅自停止实施运营管理技术措施的.同上同上同上5对未悬挂网络文化运营许可证或者未成年人禁入标志的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化运营许可证:.(五)未悬挂网络文化运营许可证或

6、者未成年人禁入标志的同上同上同上同上同上同上同上同上同上2对违反互联网上网服务营业场所管理条例(2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十一条规定的处罚1对向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十一条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化运营许可证:(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接

7、入互联网的;.同上同上同上2对未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止且向文化行政部门、公安机关举报的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十一条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化运营许可证:.(二)未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止且向文化行政部门、公安机关举报的;.同上同上同上3对未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证

8、件或者记录有关上网信息的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十一条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化运营许可证:.(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;.同上同上同上4对未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布

9、,2011年1月8日修订)第三十一条互联网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化运营许可证:.(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;.同上同上同上5对变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止运营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的处罚互联网上网服务营业场所管理条例(国务院令第363号2002年9月29日颁布,2011年1月8日修订)第三十一条互联

10、网上网服务营业场所运营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,能够且处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化运营许可证:.(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止运营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的同上同上同上3对擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏运营活动的处罚1.网络游戏管理暂行办法(文化部令第49号 自2010年8月1日起施行)第二十九条违反本办法第六条的规定,未经批准,擅自从事网络游戏上网运营、网

11、络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏运营活动的,由县级之上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据无照运营查处取缔办法的规定予以查处2.无照运营查处取缔办法(国务院令 第 370 号2003年1月6日颁布)第十七条:许可审批部门查处本办法第四条第一款第(一)项、第(五)项规定的违法行为,应当依照相关法律、法规的规定处罚;相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的,许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。同上同上同上4对擅自从事运营性互联网文化活动的处罚1.互联网文化管理暂行规定(文化部令 第51 号 2011年2月17日颁布)第二十一条未经批准,擅自

12、从事运营性互联网文化活动的,由县级之上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据无照运营查处取缔办法的规定予以查处。2.无照运营查处取缔办法(国务院令 第 370 号003年1月6日颁布)第十七条许可审批部门查处本办法第四条第一款第(一)项、第(五)项规定的违法行为,应当依照相关法律、法规的规定处罚;相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的,许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。同上同上同上5对擅自从事娱乐场所运营活动的处罚1.娱乐场所管理条例(国务院令第458号)(国务院令第458号2006年1月29日颁布)第四十条违反本条例规定,擅自从事娱乐场所运营活动的

13、,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所运营活动的,应当依法予以取缔。2.无照运营查处取缔办法(国务院令 第 370 号2003年1月6日颁布)第十七条:许可审批部门查处本办法第四条第一款第(一)项、第(五)项规定的违法行为,应当依照相关法律、法规的规定处罚;相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的,许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。同上同上同上6违反娱乐场所管理条例(国务院令第458号)(国务院令第458号2006年1月29日颁布)第四十七条的处罚1对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统和境外的曲库联接的处罚娱

14、乐场所管理条例(国务院令第458号)(国务院令第458号2006年1月29日颁布)第四十七条违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,且处违法所得1倍之上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,且处1万元之上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统和境外的曲库联接的.同上同上同上2对歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的处罚娱乐场所管理条例(国务院令第458号)(国务院令第458号2006年1月29日颁布)第四十七条违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,且处违法所得1倍之上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,且处1万元之上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:.(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的.同上同上同上3对歌舞娱

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