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1、 文化产业经济学 第十二章国际协定与文化产业 主要内容 学习重点 本章主要介绍国际协定中关于文化产业的规定 文化例外与文化多样性 并在此基础上引出对文化安全与国家利益的探讨 第一节国际协定及相关公约关于文化产业的规定 主要介绍相关国际组织关于文化产业的一般规定以及国际公约和国际法中文化产业政策 第二节文化例外与文化多样性 介绍了文化例外的提出及相关约定 第三节文化安全与国家利益 介绍了文化安全的概念 提出从国家利益出发制定文化政策 保障文化安全 分析了国际协定与中国国家文化安全观和规制的冲突 了解国际协定中关于文化产业的相关规定 了解文化例外与文化多样性提出的背景 概念及相关国际公约 了解文化
2、安全与国家利益相关概念 理解从国家利益出发制定文化产业政策 保障文化安全的重要性 文化产业经济学 第一节 国际协定及相关公约关于文化产业的规定 一 国际协定及相关公约关于文化产业的规定 GATS中与文化产业有关领域 第一大类 商业服务 中的 其他服务 中包括了出版 印刷服务和广告 咨询服务 第二类 通讯服务 中的 视听服务 包括电视 广播 电影服务 第十大类 文化娱乐及体育服务 包括除视听服务外的一切文化 娱乐 新闻 图书馆 博物馆 档案馆 体育服务等 一 WTO关于文化产业的一般规定 与贸易有关的知识产权协定 TRIPS 在国际贸易中 对各类版权 商标 专利 工业设计 外观设计等知识产权实行
3、充分有效的保护 对于侵犯知识产权的行为包括盗版 伪造 侵权 假冒等采取了极为严厉的措施 要求各缔约方的国内立法与行政程序同协定保持一致 规定司法当局有权命令当事方停止对知识产权的侵犯行为 特别是禁止那些对知识产权构成侵权行为的进口产品加入商业渠道 GATT及WTO对电影有特殊规定 二 伯尔尼公约 一 伯尔尼公约 的签订 伯尔尼公约 全称 保护文学艺术作品的伯尔尼公约 是世界上第一个保护文学 艺术和科学作品的国际公约 所有缔约国组成伯尔尼联盟 伯尔尼公约 的最初文本确定了两项基本原则 国民待遇原则和版权独立保护原则 在保护范围上 该文本遵循了地域原则和国籍原则 二 伯尔尼公约 一 伯尔尼公约 的
4、签订 伯尔尼公约 是世界上最大的保护版权的国际公约 也是参加国家最多的国际公约 中国于1992年10月加入了 伯尔尼公约 中国的著作权法体系就是在其影响下建立起来的 二 伯尔尼公约 二 伯尔尼公约 的基本原则 基本原则 1 国民待遇原则 2 自动保护原则 3 独立保护原则 4 最低保护限度原则 5 地域性原则 6 国籍原则 二 伯尔尼公约 三 伯尔尼公约 的主要内容保护的作品范围是缔约国国民的或在缔约国内首次发表的文学 科学和艺术领域内的一切成果 列出了出版的概念承认作者的精神权利确定了著作权保护期为50年 规定了关于在计算合著作品的著作权保护期时 承认作品的完整性和不可分割性的原则 并赋予公
5、约条款以回溯力 还允许缔约国对不是本国公民 也不在其领土上居住的作家权利加以限制 三 世界版权公约 世界版权公约 是关于作品保护的国际性公约 于1952年9月在联合国教科文组织主持下在日内瓦签定 1955年9月16日生效 公约由7条实体条文与14条行政条文组成 对要求版权保护须履行一定手续的国家 公约规定 只要在作品上标有 C 符号并注明版权所有者姓名 初版年份 即认为履行了手续 一个缔约国对其他缔约国的作品 只要符合这一规定 即承认其著作权 三 世界版权公约 世界版权公约 世界版权公约 的主要内容可以归结为6点 双国籍国民待遇原则 非自动保护原则受保护作品范围 经济权利保护期无追溯力规定 四
6、 保护工业产权巴黎公约 保护工业产权巴黎公约 简称 巴黎公约 于1883年3月20日在巴黎签订 1884年7月7日生效 巴黎公约的调整对象即保护范围是工业产权 包括发明专利权 实用新型 工业品外观设计 商标权 服务标记 厂商名称 产地标记或原产地名称以及制止不正当竞争等 四 保护工业产权巴黎公约 巴黎公约 的相关基本原则 国优独强商驰商民先立制标名标待权性许的商权遇原原可使标的原则则专用的转则利保让原护则 展览产品的临时保护 五 罗马公约 保护表演者 音像制品制作者和广播组织罗马公约 1961年由国际劳工组织与世界知识产权组织及联合国教科文组织共同发起 在罗马缔结了该公约 于1964年生效 公
7、约的基本内容涉及 国民待遇原非自动保护规定了专有权则原则的内容 保护期 对邻接权的权利限制 管理机关 闭合式 公约 六 佛罗伦萨协议 及 内罗毕草案 佛罗伦萨协议 最初于1950年订立 1976年采纳 内罗毕草案 加以修订 内罗毕草案 把自由流通的原则扩展到了其他类别的文化产品 特别是当时采用新技术开发出来的产品 如视听材料 文化产业经济学 第二节文化例外与文化多样性 一 文化例外 文化例外是指文化产业在经济全球化过程中 拥有受保护的特殊性 法国首次提出了 文化例外 的主张 其论点是 文化产品不是普通商品 它既有商品的属性 又有精神层面和价值观层面的内涵 文化不能屈从于商业 贸易自由化原则不适
8、用于文化产品和文化服务 所以 应该将它们从贸易自由化的谈判中排除 一 文化例外 乌拉圭回合谈判结束后 文化例外 也已经被较为广泛地接受 所谓 文化例外 原则 是指WTO成员有权根据本国 本民族的实际情况和历来传统 在文化领域和明显涉及文化层面的产业领域采取一定的保护性措施 以使本国 本民族文化免受外来文化的冲击 而在世界格局的需求下保护人类文化的多样性 二 文化多样性 一 文化多样性的定义文化创造具有特殊性 文化产品不是一般意义的商品 所有的文化享有同等尊严 享有通过表达和传播得到表现的权利 每个国家有权自主地决定文化政策 有权通过必要的公共政策 保护和发展文化遗产和语言遗产 文化多样性既体现
9、为保护和发展自己文化 也体现为对其他文化的尊重和开放 二 文化多样性2005年10月在巴黎举行第33届联合国教科文组织大会上通过 保护和促进文化表现形式多样性公约 它确认 文化多样性是人类的一项基本特征 是人类的共同遗产 文化多样性创造了一个多彩的世界 等一系列有关人类文化的基本概念 强调各国有权利 采取它认为合适的措施 来保护自己的文化遗产 公约为此确定了尊重人权自由 文化主权 文化平等 国际互助 经济文化互补 可持续发展 平等共享和公平平衡等八项原则 二 文化多样性 二 保护文化内容和艺术表现形式多样化公约 文化多样性公约 在2005年10月20日通过 其诞生是对经济全球化逆向思考的结果
10、文化多样性公约 的通过为不同文化的真诚交流 和谐相处提供了条件 二 文化多样性 二 保护文化内容和艺术表现形式多样化公约 2007年中国正式向联合国教科文组织递交了 保护和促进文化表现形式多样性公约 批准书 并表示愿为促进世界文化多样性做出自己的贡献 中国也以缔约国的身份积极参加保护和促进文化表现形式多样性的国际事务和活动 文化产业经济学 第三节文化安全与国家利益 一 文化安全 文化对于一个民族和一个国家来说 是一种能够凝聚和整合民族和国家一切资源的根本力量 这种力量的任何形式的丧失 都将危及一个民族和国家的生存安全 正是因为如此 文化安全就成为能否确保一个民族和国家的生存安全的一种战略安全
11、维护和捍卫本民族的文化传统 进而实现社会发展的目的 是为了获得更多 更可靠的安全保障 二 国家利益视野中的文化安全 美国著名政治学家亨廷顿从价值观层面来定义国家利益 国家利益是一种公共产品 它是所有公民都共同关心的问题 所谓致命的国家利益 就是人们宁愿用鲜血和财富来捍卫的东西 安全和物质上的考虑 道德和种族考虑 二 国家利益视野中的文化安全 国家利益视野中的文化安全 应该注意下述几个方面 第一 文化安全的主体是国家第二 有威胁才有安全第三 并不是所有的文化利益都能够上升为文化安全问题 案例讨论 从美国与加拿大期刊争端看新国际贸易环境的调整美国期刊的膨胀扩张战略和加拿大政府采取严厉措施治理 外国期刊加拿大版 产生了一系列冲突 最终导致WTO历史上最著名的涉及文化产品争端案例 美国 加拿大期刊争端案 问题 在文化产业国际化过程中 如何应对各种争端和摩擦
