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1、建设工程监理基础知识 1 建设工程监理概念 工程监理单位受建设单位委托 根据法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制 对合同 信息进行管理 对工程建设相关方的关系进行协调 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 2 监理工作内容 收到工程设计文件后编制监理规划 并在第一次工地会议7天前报委托人 根据有关规定和监理工作需要 编制监理实施细则 熟悉工程设计文件 并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议 参加由委托人主持的第一次工地会议 主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议 审查施工承包人提交的施工组织设计 重点审查其中的质量安全技术措
2、施 专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性 3 检查施工承包人工程质量 安全生产管理制度及组织机构和人员资格 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 审查施工承包人提交的施工进度计划 核查承包人对施工进度计划的调整 检查施工承包人的试验室 审核施工分包人资质条件 4 查验施工承包人的施工测量放线成果 审查工程开工条件 对条件具备的签发开工令 审查施工承包人报送的工程材料 构配件 设备质量证明文件的有效性和符合性 并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检 审核施工承包人提交的工程款支付申请 签发或出具工程款支付证书 并报委托人审核 批准 5 在巡视 旁站和检验过程中 发
3、现工程质量 施工安全存在事故隐患的 要求施工承包人整改并报委托人 经委托人同意 签发工程暂停令和复工令 审查施工承包人提交的采用新材料 新工艺 新技术 新设备的论证材料及相关验收标准 验收隐蔽工程 分部分项工程 审查施工承包人提交的工程变更申请 协调处理施工进度调整 费用索赔 合同争议等事项 6 审查施工承包人提交的竣工验收申请 编写工程质量评估报告 参加工程竣工验收 签署竣工验收意见 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人 编制 整理工程监理归档文件并报委托人 7 监理规划 监理规划编审应遵循下列程序 总监理工程师组织专业监理工程师编制 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批 8
4、 监理规划 监理规划应包括下列主要内容 工程概况 监理工作的范围 内容 目标 监理工作依据 监理组织形式 人员配备及进退场计划 监理人员岗位职责 监理工作制度 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 安全生产管理的监理工作 合同与信息管理 组织协调 监理工作设施 9 监理实施细则 对专业性较强 危险性较大的分部分项工程 项目监理机构应编制监理实施细则 监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制 并应报总监理工程师审批 监理实施细则的编制应依据下列资料 监理规划 工程建设标准 工程设计文件 施工组织设计 专项 施工方案 返回 10 熟悉图纸 参加图纸会审 监理人员应熟悉工程设计文件
5、 并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议 会议纪要应由总监理工程师签认 总监理工程师组织监理人员熟悉工程设计文件是项目监理机构实施事前控制的一项重要工作 其目的是通过熟悉工程设计文件 了解工程设计特点 工程关键部位的质量要求 便于项目监理机构按工程设计文件的要求实施监理 有关监理人员应参加图纸会审和设计交底会议 监理人员应熟悉如下内容 1 设计主导思想 设计构思 采用的设计规范 各专业设计说明等 2 工程设计文件对主要工程材料 构配件和设备的要求 对所采用的新材料 新工艺 新技术 新设备的要求 对施工技术的要求以及涉及工程质量 施工安全应特别注意的事项等 3 设计单位对建设单位 施工单位
6、和工程监理单位提出的意见和建议的答复 11 项目监理机构如发现工程设计文件中存在不符合建设工程质量标准或施工合同约定的质量要求时 应通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议 图纸会审和设计交底会议纪要应由建设单位 设计单位 施工单位的代表和总监理工程师共同签认 返回 12 第一次工地会议 监理例会和专题会议 第一次工地会议工程开工前 监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议 会议纪要应由项目监理机构负责整理 与会各方代表应会签 第一次工地会议应包括以下主要内容 建设单位 施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构 人员及其分工 建设单位介绍工程开工准备情况 施工单位介绍施工准备
7、情况 建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求 总监理工程师介绍监理规划的主要内容 研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员 召开监理例会的周期 地点及主要议题 其他有关事项 13 第一次工地会议 监理例会和专题会议 监理例会和专题会议项目监理机构应定期召开监理例会 并组织有关单位研究解决与监理相关的问题 项目监理机构可根据工程需要 主持或参加专题会议 解决监理工作范围内工程专项问题 监理例会以及项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要 应由项目监理机构负责整理 与会各方代表应会签 监理例会应包括以下主要内容 检查上次例会议定事项的落实情况 分析未完事项原因 检查分析工程进
8、度计划完成情况 提出下一阶段进度目标及其落实措施 检查分析工程项目质量 施工安全管理状况 针对存在的问题提出改进措施 检查工程量核定及工程款支付情况 解决需要协调的有关事项 其他有关事宜 返回 14 审查施工组织设计 专项 施工方案 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计 符合要求时 应由总监理工程师签认后报建设单位 项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工 施工组织设计需要调整时 项目监理机构应按程序重新审查 施工组织设计审查应包括下列基本内容 编审程序应符合相关规定 施工进度 施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求 资金 劳动力 材料 设备等资源供应计划应满足工
9、程施工需要 安全技术措施应符合工程建设强制性标准 施工总平面布置应科学合理 返回 15 审查施工单位质量 安全管理体系 企业有资质 安全生产许可证 项目有机构 管理有制度 岗位有职责 人员有资格 16 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求 建筑工程 装修工程按照建筑面积配备 1万平方米以下的工程不少于1人 1万 5万平方米的工程不少于2人 5万平方米及以上的工程不少于3人 且按专业配备专职安全生产管理人员 土木工程 线路管道 设备安装工程按照工程合同价配备 5000万元以下的工程不少于1人 5000万 1亿元的工程不少于2人 1亿元及以上的工程不少于3人 且按专业配备专职安全
10、生产管理人员 17 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求 专业承包单位应当配置至少1人 并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加 劳务分包单位施工人员在50人以下的 应当配备1名专职安全生产管理人员 50人 200人的 应当配备2名专职安全生产管理人员 200人及以上的 应当配备3名及以上专职安全生产管理人员 并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加 不得少于工程施工人员总人数的5 返回 18 审核进度计划 项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划 提出审查意见 并应由总监理工程师审核后报建设单位 施工进度计划审查应包括下列基本内容
11、施工进度计划应符合施工合同中工期的约定 施工进度计划中主要工程项目无遗漏 应满足分批投入试运 分批动用的需要 阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求 施工顺序的安排应符合施工工艺要求 施工人员 工程材料 施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要 施工进度计划应符合建设单位提供的资金 施工图纸 施工场地 物资等施工条件 19 项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况 发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时 应签发监理通知单 要求施工单位采取调整措施加快施工进度 总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险 项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度 预测实际进度对工程总工期
12、的影响 并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况 返回 20 审查施工承包人的实验室 专业监理工程师应检查施工单位为本工程提供服务的试验室 试验室的检查应包括下列内容 试验室的资质等级及试验范围 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明 试验室管理制度 试验人员资格证书 返回 21 审核分包单位资格 分包工程开工前 项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表 专业监理工程师提出审查意见后 应由总监理工程师审核签认 分包单位资格审核应包括下列基本内容 营业执照 企业资质等级证书 安全生产许可文件 类似工程业绩 专职管理人员和特种作业人员的资格 返回 22 检查 复核测量放线成果 专
13、业监理工程师应检查 复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施 签署意见 专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验 施工控制测量成果及保护措施的检查 复核 应包括下列内容 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书 施工平面控制网 高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施 返回 23 审核工程开工报审表 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料 同时具备下列条件时 应由总监理工程师签署审查意见 并应报建设单位批准后 总监理工程师签发工程开工令 设计交底和图纸会审已完成 施工组织设计已由总监理工程师签认 施工单位现场质量 安
14、全生产管理体系已建立 管理及施工人员已到位 施工机械具备使用条件 主要工程材料已落实 进场道路及水 电 通信等已满足开工要求 返回 24 原材料质量控制 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料 构配件 设备的质量证明文件 并应按有关规定 建设工程监理合同约定 对用于工程的材料进行见证取样 平行检验 见证取样项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块 试件及工程材料现场取样 封样 送检工作的监督活动 平行检验项目监理机构在施工单位自检的同时 按有关规定 建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动 项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料 构配件 设备 应要求施工单位限期将
15、其撤出施工现场 25 房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定 建建 2000 211号 下列试块 试件和材料必须实施见证取样和送检 用于承重结构的混凝土试块 用于承重墙体的砌筑砂浆试块 用于承重结构的钢筋及连接接头试件 用于承重墙的砖和混凝土小型砌块 用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥 用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂 地下 屋面 厕浴间使用的防水材料 国家规定必须实行见证明取样送检的其他试块 试件和材料 返回 26 审核工程款支付 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证 专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核 确定实际完成的工程量 提
16、出到期应支付给施工单位的金额 并提出相应的支持性材料 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核 签认后报建设单位审批 总监理工程师根据建设单位的审批意见 向施工单位签发工程款支付证书 返回 27 巡视 旁站和检验 巡视项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视 巡视应包括下列主要内容 施工单位是否按工程设计文件 工程建设标准和批准的施工组织设计 专项 施工方案施工 使用的工程材料 构配件和设备是否合格 施工现场管理人员 特别是施工质量管理人员是否到位 特种作业人员是否持证上岗 28 旁站项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动 项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计 确定旁站的关键部位 关键工序 安排监理人员进行旁站 并应及时记录旁站情况 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 试行 建市 2002 189号第二条本办法所规定的房屋建筑工程的关键部位 关键工序 在基础工程方面包括 土方回填 混凝土灌注桩浇筑 地下连续墙 土钉墙 后浇带及其他结构混凝土 防水混凝土浇筑 卷材防水层细部构造处理
