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1、四川成渝高速公路股份有限公司企业内部控制咨询服务机构招标文件2010年11月12日文件目录第一章 招标公告 （） 第二章 投标人须知 （） 第三章 评审办法和标准 （） 第四章 投标文件格式 （） 第五章 评审报告、中标人通知及咨询服务合同签署（） 第一章 招标公告四川成渝高速公路股份有限公司企业内部控制咨询服务机构公开投标招标公告四川成渝高速公路股份有限公司决定聘请企业内部控制咨询服务机构，按照有关规定进行公开招标，采取资格后审，参照双信封评标法确定中标人。现公告如下：一、 项目概况 1.1 项目业主： 四川成渝高速公路股份有限公司（股票代码SH610107，以下简称招标人）。招标人最新情况
2、请投标人从上海交易所网站或成渝公司网站（）获取。1.2 项目工作地点： 成都。1.3 项目工作内容：中标的咨询服务机构按照财政部等五部委印发的企业内部控制基本规范、指引和相关通知精神和要求，为招标人提供工作实施建议方案和相关咨询意见，全过程配合投标人完成企业内部控制体系的构建工作和一定时期内的运行工作。 1.3 项目工作规模： 工作范围为招标人纳入合并报表范围的公司本部和所有子、分公司。 1.4项目计划工作期间： 2010年12月启动，至2011年9月底前基本完成企业内部控制手册、控制系统为构建阶段；2011年10月1日至招标人聘请的会计师事务所出具2011年度企业内部控制审计标准报告后为运行
3、阶段； 本投标项目工作期间涵盖前述构建阶段和运行阶段。1.5 咨询服务费报价：由投标人根据工作内容、工作期间、工作量自行预算并报价。从招标人本部至所属单位（分、子公司及下属机构）现场工作由招标人安排交通和工作午餐外，其他所有费用均包含在投标人预算报价内。 1.6 咨询服务费支付方式：签署服务合同并进场工作五个工作日内支付30%；按照1.4条之规定基本完成构建阶段工作后支付40%；运行阶段满足1.4条之有关规定后支付其余30%，如证券监管或政府其他有关部门提出招标人企业内部控制仍然存在重大缺陷的质询，中标的咨询服务机构须配合招标人整改至合格后方能支付；二、 投标人资格要求 2.1 资格要求：投标
4、人为依法注册的法人机构，且2009年年检合格的工商营业执照营业范围载有企业管理咨询业务； 2.2 投标人业绩要求：2007 年1月1日以来，投标人至少已完成（或正在进行） 2 个A+H公司的企业内部控制或企业风险管理咨询业务项目业绩（仅限企业内部控制或企业风险管理咨询业务两种）； 2.3 投标人2009年末注册会计师人数在200人以上（以中国注册会计师协会通告为准）； 2.4 投标人没有被政府有关部门处罚限制业务或营业期间的情形； 2.5 本次投标不接受联合体参与投标，具有投资控股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，均不得同时参与本项
5、目的投标，否则均按废标处理。 三、投标保证金投标人于投标文件递交的截止时间前三个工作日由本单位基本账户向投标人转账（汇款）交存5万元投标保证金,以保证中标后能按时签署服务合同。四、招标文件的取得投标人应持本单位营业执照副本彩色影印件、资质证书彩色影印件（单位盖章）、经办人身份证原件及复印件、总部或分所的单位介绍信，请于2010年11月16日至2010年11月18日9:0017:00（北京时间，不含公休日）到成都市武侯祠大街252号索取项目招标文件。五、 投标文件内容：4.1第一信封：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）资格审查材料（投标人基本情况资料
6、及业绩证明材料）4.2第二信封：（1） 投标报价 六、 投标文件的送交：投标文件必须于2010年11月26日上午9:0010:00时（北京时间）以面交方式送达投标人，地址：成都市武侯祠大街252号1楼112号会议室，截止时间为2010年11月26日上午10:00时（北京时间）。业主定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点进行评审，采取资格后审，按照双信封评标法确定1-3名中标侯选人。七、咨询服务合同的签署第1中标侯选人应于收到中标通知10个工作日内与投标人签署咨询服务合同，无故不签者将不退还投标保证金，由第2名中标侯选人签署咨询服务合同，以此类推。所有投标保证金将在签署服务合同后5个工作日
7、内退还；八、联系方式 招标人： 四川成渝高速公路股份有限公司 保证金收款开户银行：建设银行成都南郊支行 户名：四川成渝高速公路股份有限公司 账号：51001875136050373589 地 址： 成都市武侯祠大街252号 联系人及电话： 李国刚 028-85527546 胡耀升 028-85530742 第二章 投标人须知 一、 投标人资格要求 1.1 投标人应具备从事企业内部控制或企业风险管理咨询业务的法定条件、能力和信誉。 1.2 资格要求：见第一章“招标公告”第二条。 2. 被责令停业的企业管理咨询机构不得参加投标。被责令停业的，应以有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件为依据。 3
8、. 投标人有下列情形之一的，不得同时投标： （1）法定代表人为同一人； （2）母公司与其全资子公司； （3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）； （4）被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人； （5）具有投资参股关系的关联企业； （6）相互任职（相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总 经理或可能产生利益冲突的职务）或工作的。 4.2 有同时投标情形的，其招标投标文件均作无效处理，都不能通过资格评审。 5. 费用承担 投标人准备和参加招标活动发生的费用自理。6. 保密 投标人在中标后进行管理咨询工作过程中应对招标人的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造
9、成的后果承担法律责任。 7. 语言文字 除专用术语外，与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 8. 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 9. 招标有效期 招标有效期为60天，从招标公告规定的投标截止之日起算。 10. 证明投标人资格 10.1 招标投标文件格式中要求提供的证件，投标人都应复印（复制）后紧附在代理投标文件相应的内容后面，并在递交代理投标文件和评审委员会评审时准备要求的原件备查。 10.2 递交招标投标文件的委托代理人、拟任项目负责人和主要专职业务人员，都应是投标人本单位的人员。以上人员应提供最近连续6个月养老保险证明（按规定缓交的和不再需要交
10、纳的应提供社保部门的证明）。 养老保险的证明包括该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或由社保部门出具的在该投标人单位连续6个月参保的证明。 11. 招标投标文件的编制 11.1 招标投标文件格式 （1）招标投标文件应按第四章“招标投标文件格式”编写。 （2）投标人不得对“招标投标文件格式”中的内容进行删减或修改。 （3）投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关内容，作为招标投标文件的组成部分。 （4）招标投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 （6）招标投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。 （7）招标投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可
11、辨。所附证明材料内容不完整或字迹模糊的，评审委员会应要求投标人提供原件核验。 11.2 招标投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按要求签字和盖章。签字或盖章的具体要求为： （1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。 （2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）, 不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 11.3招标投标文件正本和副本 （1）招标投标文件正本一份,副本二份； （2）正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样； （3）正本的
12、各项证书、证明的复印件，每页都应加盖投标人单位章； （4）招标投标文件副本应由正本复制（复印）而成（包括证明文件），当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本中的内容不一致造成的评审差错由投标人自行承担。 11.4 招标投标文件装订、密封要求 （1）招标投标文件第一信封和第二信封的正本和副本一律用A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制，分别信封密封，封面标注：四川成渝高速公路股份有限公司企业内部控制构建咨询机服务构投标文件（第X信封），以及投标人单位名称； （2）招标投标文件第一信封的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页； （3）招标
13、投标文件应严格按照第四章“招标投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数； （4）招标投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应； 11.5 招标投标文件的编页码 招标投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封面和封底），页码位置：页面底端中部（正文以下空白处）。 12. 关于招标投标文件的争议 12.1 招标人自行编写的内容由招标人解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，客观上出现有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。 12.2招标文件中招标人编
14、制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。 第三章 评审方法和标准 本次咨询服务机构招标采取资格后审，参照双信封评标法确定1-3名中标侯选人。对在招标投标文件递交截止时间前收到的代理投标文件，评审委员会按照本章规定的方法、评审标准和程序对投标文件进行评审。一、 第一信封评审标准 序号评审因素评审标准1资格要求 为依法注册的法人机构，且2009年年检合格的工商营业执照营业范围载有企业管理咨询业务。2业绩要求2007 年1月1日以来，投标人至少已完成（或正在进行） 2 个A+H公司的企业内部控制或企业风险管理咨询业务项目业绩（仅限企业内部控制或企业风险
