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1、管理的组织职能 本章主要内容 组织的作用组织的基本原则组织的基本形式分部制用人 一 组织的作用 有关组织的名言二十世纪最可怕的创造物是组织有组织作主 你还怕什么呢 组织的作用确定部门确定人选确定职责确定联络 二 组织的基本原则 分工控制幅度责任与权力统一指挥授权执行与监督分开 1 分工 分工的优点分工的缺点克服分工缺点的方法合理的分工原则 分工的优点及必要性 亚当斯密 一个人如果独立生产 每天只能制作20枚针 而如果进行分工合作 一个工人的平均日产量可达到四万八千枚 分工的优缺点 分工的优点熟练程度提高减少时间损失发明新机器节约劳动成本提高质量人尽其材 分工的缺点工作单调能力畸形官僚机构人浮于
2、事 克服分工缺点的尝试 扩大工作范围丰富工作内容轮换制高薪制丰富工作外内容企业重构 分工的原则 有无专业特长工作量是否饱满优点是否大于缺点 2 控制幅度 控制幅度的概念控制幅度过宽的缺点控制幅度过窄的缺点控制幅度的定量方法控制幅度的定性方法 控制幅度的概念 控制幅度也叫管理幅度指一个人直接管理的下级人数 效率 人数 控制幅度过宽过窄的缺点 控制幅度过宽监督不严下级等上级 浪费时间下级感到不被重视上级劳累过度 控制幅度过窄管理层次增加 费用增加信息流通慢 效率低管理太严 下属不满可做的事太少 无聊 控制幅度的定量方法 协调关系式人数123456关系数161844100222一般原则中上层4 8人
3、中下层8 15人讨论 一个科只有三个人怎么办 控制幅度的定性分析方法 工作性质独立性复杂性协调工作量上下级的能力授权程度地区间隔 小组多大合适 当完成任务时 小组比大组的效率高当寻找方案时 大组比小组好所以 用12个人或以上的找解决方案用7个人以下的人来决定执行开多大的会也可以这样定随着人数的增加 组中每个人的贡献减小 3统一指挥 一个真理 任何一种行政工作 如果涉及到两个不同的个人或团体 而且双方对大政方针具有同等的权力或发言权的话 几乎可能肯定有一定程度的争执和摇摆不定 而事业也必然会受到相应的影响 反之 如果任何一方完全掌握方向的话 那么掌权的即使是错误的一方 事业仍会继续发展 并且双方
4、也许会和睦相处 统一指挥的含义 一个下级只接受一个上级的指挥一个独立的单位应由一个人最终负责一个项目只有一个计划讨论 越级指挥怎么办 现场会反映了什么问题 书记和厂长到底谁大 4 责任与权力 权力 支配资源的能力责任 对后果应承受的义务原则 有多大的权力就应负多大的责任 或负多大的责任就应有多大的责任权力大于责任 滥用权力 交学费责任大于权力 巧妇难做无米之炊 权力的来源 上级赋给的权力来自下级 巴纳德的观点 下级了解命令下级认为命令与组织目标一致目标与个人的观念没有冲突他们可以完成给定的任务 管理者的责任 执行责任与终级责任应承担的后果奖励惩罚坐牢赔偿没有前途监督 5 授权 授权的必要性授权
5、的优点授权的缺点影响授权的因素有效的授权 授权的必要性 人的能力 时间 是有限的相对有利原则可调动下属的积极性 授权的优缺点 授权的优点上级集中精力抓大事下级有积极性 也得到锻炼下级有时更了解情况可以迅速行动 提高效率 分权的缺点容易失控容易产生官僚容易失去利益 授权的影响因素 授权的影响因素决策的重要性组织的大小和风格上级的风格下属的能力 有效的分权竞争环境职位的高低下放的权力要明确考虑下级的能力 授权的六个层次 告诉我一切有关的情况 我将自行制定决策 让我了解包含正反意见的各种可行途径 并建议其中的一个途径供我取舍让我了解你希望怎么做 在我同意之前不要采取行动让我了解你希望怎么做 除非我表
6、示同意 否则可照你的意思去做你可采取行动 但事后应让我知道你的所作所为你可采取行动 而不需要与我进行联系 决策阶梯 命令 意见 对谈 合作 委任 告诉他们你已经做好决定问他们有什么意见 做决定之前 咨询员工的意见倾听他们的评论 做决定之前 充分讨论每一个议题第个人都同意该决定 达成一个每个人都喜欢的决定对第一个人都有负责 你要求他们做决定由他们控制 用人的名言 有句老话说得好 如果你有件工作必须做 把它交给最忙的那个人准没有错 罗伯特 卢比 如何用人 松下幸之助说过 最成功的管理是让人乐于拼命而无怨无悔 法约尔指出 管理所处的时代背景已经发生了很大的变化 没有一个领导人有足够的知识 精力 时间
7、来解决一个大企业 大公司面临的所有问题 授权式的管理成为必需 6 执行与监督分离 没有监督的系统是正反馈系统 是失衡的系统世界有好人 但不能保证每个人都是好人制度不严 好人也会被影响坏无数事实证明 自己监督自己是不够的组织结构上 监督应在执行之上 或平行 而不是在执行人员的领导之下 执行与监督分离 续 案例分析党的领导企业内的监督机构自己给自己发奖金党员会计不需要出纳 三 组织结构 直线制职能制直线职能制事业部制项目小组矩阵结构委员会 1 直线制 优点 机构简单 统一指挥 责权明确缺点 成败取决一人 管理很粗糙适用于新建小企业 某些军事部门 项目小组 直线制 2 直线制 最大特点 职能部门有权
8、 有积极性 但违反统一指挥原则 下级比较反感 3 直线职能制 优点主管人员抓大事可以保证命令的统一可以发挥职能人员的作用 缺点职能部门横向联系差职能部门与下级主管容易产生矛盾 4 事业部制 事业部迅速发展的原因事业部的分部方法事业部的优点事业部的缺点如何有效地实行事业部制 事业部产生的原因 竞争要求企业越大越好 船大抗风险 市场要求企业要灵活 船小好调头 庞统的连环计现代管理的事业部制 事业部的分部方法 按产品分部按区域分部按职能分部 事业部的优点 把总公司从日常经营中解放出来分部有权有利有积极性灵活地应付市场保证总公司的稳定发展便于培养高级管理人才 事业部制的缺点 总部对分部的监督问题分部之
9、间的协调非常困难若公司规模太小不经济上不合算 如何有效地实行事业部制 公司足够大总公司的无形资产有巨大吸引力要有独立的市场要有独立的利益要有足够的权力 5项目小组 为了完成特定任务而临时招集在一起的人 优点 灵活 目的性强 协调性好缺点 临时观念 对原工作的影响 6 矩阵结构 项目小组长期化优点 目的性好 便于协调 发挥职能人员的作用较好缺点 双重领导问题适用范围 建筑工地 军工项目 大工程 科研攻关等 7 委员会 委员会 执行某一管理 主要是开会决策 的一群人 委员会不是独立的组织机构委员会无处不在委员会是效率低下的代名词 对委员会的批评 据说委员会是由庸才指定的由不称职者组成去做一些无聊的
10、事 他们指鹿为马 组织混乱 会议无聊的经历足以让很多人相信这些冷嘲热讽很符合事实 浪费时间不能作出决断 拖沓迟缓 令人沮丧由一些个性鲜明的家伙把持提出水准最低的推荐意见鼓励靠游说和施压使既得利益占优势的政治决定分散责任资金 时间的成本昂贵局限在琐事上 委员会的优缺点 优点集体决策便于协调集团利益得到体现下级参与 有积极性 缺点妥协方案决策较慢责任不清效率较低 如何发挥委员会的作用 提高委员们的素质委员不能太多决策 4 9人讨论 5 15人走形式 15人以上提前做准备要有一个好的主席或主持人 四部门区分方法 按人数分部按时间分部按职能分部按地区分部按产品分部按过程分部按顾客分部 五 人员选拔 是
11、用人唯亲还是用人唯贤 为什么会用人唯亲 怎样才能作人唯贤 1 用人唯亲 用人唯亲亲戚 亲信优点忠诚 便于指挥 不会出卖 不会取代自己熟悉 知道他的缺点 便于因人制宜缺点相对能力较弱对非亲的反作用 按资历提升 优点鼓励稳定给人面子资历隐含经验老年人比较保守 中偏上 缺点年青人被压制官僚机构 人生负债与收益曲线 利润 亏损 年龄 人生自我安慰第一定律 付出 所得 贡献 2 用人唯贤 按业绩提升按能力提升如何用人 按业绩提升 优点对过去工作的肯定 重要的激励方法业绩与企业的目标联系最紧缺点业绩衡量的科学性 外力作用 新的岗位要求不同的能力 按能力提升 什么叫能力 概念能力人事能力技术能力选择标准又红又专迎接挑战 优缺点有能力的人上得快 才能能得到发挥能力的评价没有说服力能力与业绩的关系能力与态度的关系 3 如何用好人 新岗位的工作性质企业的内外部环境自己的目的用程序决定质量 本章讨论题 联系实际谈谈组织的作用 为什么说分工是管理和组织的第一原则 组织的基本原则为什么说起来容易 做起来较难 你向下授权吗 为什么授权 或不授权 我国广泛实行的责权利制度是责任与权力原则的一个进步还是退步 为什么 本章讨论题 续 直线职能制中如何处理好职能与直线领导的关系 谈谈事业部流行的原因及条件矩阵结构违反统一指挥原则 为什么还流行 如何提高委员会的效率 分析一下中国当前的用人原则及优缺点
