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1、附件：晋能有限责任公司基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法基本建设部2014年1月目 录1、 总 则32、 掘进安全质量标准化标准及考核评定办法73、 机电安全质量标准化标准及考核评定办法174、 运输安全质量标准化标准及考核评定办法225、 一通三防安全质量标准化标准及考核评定办法256、 地测防治水安全质量标准化标准及考核评定办法317、 信息安全质量标准化标准及考核评定办法398、 应急救援安全质量标准化标准及考核评定办法449、 安全管理安全质量标准化标准及考核评定办法4810、 职业健康安全质量标准化标准及考核评定办法5111、 地面设施安全质量标准化标准及考核评定办法5512、
2、 基建基础管理质量标准化标准及考核评定办法57晋能有限责任公司基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法总 则集团基建矿井质量标准化工作自2013年开展以来，在管理上明确目标，统一标准，狠抓落实，基建矿井整体管理水平得到有效提升。办法试行实践一年，积累了一定经验，同时也发现存在的一些问题。为进一步贯彻落实2014年集团公司关于强化动态达标的要求，特在2013年度基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法（试行）的基础上对部分内容进行了补充完善，特别是对煤矿及二级公司如何落实动态达标，在自检自查的方式上提出明确要求并加大其考核力度，为逐步并最终全面实现“要我达标”向“我要达标”的目的，起到应有作用。
3、第一条 检查考核范围：集团基本建设矿井（不含集团内部移交转换基建矿井）。第二条 每半年对十个专业和基建基础管理进行一次全面检查、打分评比。第三条 按照集团晋煤销产技字2014 157号文件要求，基建部牵头，相关专业部室和（或）基层单位要抽调精干的专业人员参加检查。有关的检查事项严格按照本文件规定执行。第四条 检查专业及分管部室1、掘进专业：基建部、生产技术部2、机电专业：机电部3、运输专业：机电部4、一通三防专业：一通三防及瓦斯防治中心5、地测防治水专业：地质与防治水中心6、信息调度专业：调度中心 7、应急救援专业:安监局8、安全管理专业:安监局9、职业健康专业:安监局 10、地面设施专业：基
4、建部、安监局、洗选加工部、煤质检验部11、基建基础管理：基建部、技术中心各专业培训条款均由培训部检查第五条 专业权重及等级规划基建矿井安全质量标准化考核内容为11个专业（部分），即掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、安全管理、职业健康、地面设施和基建基础管理，各专业（部分）采用百分制。基建矿井安全质量标准化标准考核计分以100分为满分（专业设置大于100分的，考核后要折合百分制），按专业得分乘以权重系数，计算结果为矿井总得分。各专业的权重系数见下表基建矿井安全质量标准化考核评级各专业（部分）权重系数序号专业权重序号专业权重1掘进0.142机电0.123运输0.054一通
5、三防 0.115地测防治水0.116信息调度0.047应急救援0.04 8安全管理0.139职业健康0.04 10地面设施0.0511基建基础管理0.17基建矿井安全质量标准化专业（部分）定级设置：矿井规划一级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业大于等于90分，且其余四个专业不低于80分；否则，未完成矿井等级规划。矿井规划二级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业大于等于80分，且其余四个专业不低于70分；否则，未完成矿井等级规划。矿井规划三级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业大于等于70分，且其余四个专业不低于60分 ；否则，未完成矿井等
6、级规划。第六条 考核执行办法和相关要求1、基建期间的相关施工、设备管理、安全设施及相关管理要求按照煤矿安全规程、煤矿建设安全规范（国家安全生产监督管理总局2011年7月12日颁布）、山西省煤矿建设“五个标准”（山西省煤炭厅2012年5月颁布）、煤矿井巷工程施工规范（GB50511-2010）执行。2、2014年基建矿井的质量标准化工作，按照集团晋能产技字2014157号文件要求，对二级公司班子成员实行安全绩效考核，并与安全抵押挂钩。安全绩效系数（基建部分）依据矿井完成规划率考核执行（且基建基础管理得分平均在85分以上）。3、基建矿井每月要自行组织一次标准化动态检查打分；二级公司每季度对所属基建
7、矿井（全覆盖）进行动态检查评分，并进行评比总结，两级检查都要建立档案；矿井和二级公司都要成立质量标准化领导组织机构，集团标准化检查首先检查矿自检和二级公司覆盖检查的内业。4、基建矿井每缺少一次标准化动态自检，集团半年检查时扣减矿井得分5分；二级公司季度覆盖每少查1个矿，扣基建基础管理总得分3分。5、各公司负责制定所属基建矿井专业达标定级规划（不含基建基础管理专业），报集团基本建设部；基建矿井没有制定专业规划，上半年集团检查时扣矿井得分5分。下半年仍然未进行规划的扣矿井得分10分 。6、年末要求二级公司有基建矿井标准化工作总结汇报材料。7、2014年期间要进行一次集团内部的基建矿井标准化工作经验
8、交流会。8、年度考核得分：全年两次考核平均得分。9、考核评级计分采取扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。10、检查期内暂不涉及的项目条款，分子分母同时减去该项分值。第七条 集团检查评比情况在基建信息简报上进行通报。第八条 具体检查时间和方式检查前提前通知。第九条 本办法解释权归集团煤矿标准化办公室；本办法自2014年1月起执行。附件： 1、2014年度基建矿井各专业（部分）安全质量标准化评定办法2、2014年度基建矿井安全质量标准化专业（部分）评分表3、2014年度基建矿井质量标准化专业（部分）达标规划一览表4、2014年度基建矿井质量标准化评分汇总表5、2014年度重点建设矿井一
9、览表掘进安全质量标准化标准及考核评定办法 一、掘进考核实得分数=检查得分+加分（计划完成有加减分）二、井下每个施工单位至少检查一个单位工程；不同支护类型的工程必须检查一个，得分为平均分。三、具体检查时，建设单位要组织所有矿建施工单位、监理单位，做好检查的内外业自检、验收工作。煤矿掘进安全质量标准化评定办法（A-1-1）项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一施工组织(35)计划完成集团批准的年度进尺计划 30查建设、监理、施工单位签字的施工统计月报；年度计划安排完成考核期内的计划得满分；工程量每超欠计划10%加减3分，不封顶劳动组织劳动组织、作业循环图表按照作业规程；交接
10、班台账应记录工作面隐患和工作量；正规循环率不低于85%3查现场及记录劳动组织、循环图表一项不合格扣0.5分；无交接班记录扣1分；记录未写明工作量扣0.5分运输系统工作面运输系统按照规程执行2查现场和作业规程不符合不得分二施工设备 (10)运输配置掘进工作面运输设备完好、配置合理；材料设备应采用机械运输，轨道敷设、运输安全设施和安全距离符合标准；人工运料距离不应超过300m3查现场和作业规程一项不符合扣1分掘进机械施工用工器具应齐全完好可靠；炮掘工作面应使用机械装运煤(矸)；不应使用明令禁止使用的淘汰设备4查现场一处不符合扣1分；存在禁止使用设备的不得分其他设备调度绞车、皮带 、无轨胶轮车等运输
11、装备设施完好，制动系统可靠，安设符合要求，声光信号齐全，安全措施全面3查现场及资料一处不合格扣0.5分三技术保障项目(14)管理系统建立健全技术管理体系，建立顶板隐患排查治理、探放水、工程质量验收、设备检修等制度及掘进技术工作岗位责任制，技术资料档案管理4查资料有一项不符合要求扣1分监测预报坚持支护质量和顶板动态监测，有分析和处理闭合制度，记录资料齐全；必须有工作面地质及水文地质预报，矿地质部门每月至少有一次预报，预报必须经矿总工程师(技术负责人)签字认可并有相关部门和施工单位报告的记录3查资料一项不合格扣1分现场图版掘进作业场应悬挂规范的巷道布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书(断面截
12、割轨迹图)、设备布置图、临时支护图、监测监控系统图、供电系统图、通风系统图、避灾路线图等说明牌板；悬挂位置合理；必须有探放水钻孔设计图和允许掘进施工进度记录牌板、有瓦斯抽放要求的，必须上图版3查现场一项不合格扣1分规程措施必须坚持一工程一措施。作业规程和措施针对性、操作性强，支护参数合理，现场应按要求施工。审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全(规程考试合格后方可上岗)，支护工艺改变，应重新修改及审批，巷道开口及贯通、过构造应组织会审，确定施工工艺、支护参数，并有专项安全技术措施4查现场是否与规程措施相符一处不合格不得分四岗位规范(10)持证上岗项目管理人员取得安全资格证；新工人培训合格后方可
13、上岗；特殊工种必须取得操作资格证并持证上岗；各掘进工种配备齐全3查资格证一项不合格不得分规范作业现场作业人员按操作规程及相关的作业规程、措施施工；无“三违”行为；零星工作施工有会审措施、有跟班干部3查现场及资料一项不符合要求扣1分专业技能管理和技术人员掌握掘进专业技术；作业人员掌握本岗位操作规程，熟知作业规程和技术措施内容2随机抽考一人不达要求扣0.5分隐患排查隐患排查必须有记录，实行闭合管理2查现场和记录一处不合格扣1分五工程质量(15) 按照不同支护形式分别评定，具体见附表A1、A2、A3、A4。15查月份验收单、现场抽查工程质量和施工单位每班、日、旬安全质量内业有验收不合格的扣10分；无
14、月份验收单，每个工程质量得分为0分；现场检查发现一处分项点不合格扣2分；每缺少1次班、日、旬安全质量内业检查扣1分六变化管理（8)管理制度建立变化管理工作制度，完善响应机制2查文件、台账和资料无管理制度不得分；响应机制不健全或响应不到位的扣1分现场管理质量自检、月验收及隐蔽工程必须有监理认定；工程更改、设计变更要有建设单位、设计单位和监理单位签证4查现场及记录一项不合格扣1分技术管理设计、地质、水文、通风、瓦斯、运输、设备、人员等发生变化，应超前分析、研究、决策，并编制相应施工安全技术组织措施2查措施一项不合格扣0.5分七文明生产(8)灯光照明转载点、休息地点、车场、硐室及工作面等场所照明符合要求2查现场一项不合格扣0.5分
