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1、行政执法和行政审批事项汇编 福 建 省 信 息 产 业 厅 福建省无线电管理委员会办公室 编 辑 说 明 为进一步推进我厅行政审批制度改革 规范行政执法行为 根 据厅领导指示 厅政策法规处牵头 无线电频率台站管理处 无线 电监督检查处 科学技术处 综合规划处 信息化推进处 人事处 福州市无线电管理局等处室 局 配合 对我厅行政执法和行政审 批事项的依据 条件 申报材料 程序 收费 文本等进行认真梳 理 汇编了 福建省信息产业厅行政执法和行政审批事项汇编 以供查阅 本汇编的行政执法主体的执法依据是省政府法制办文件 闽政 法 2006 18 号 行政执法行为的执法依据经省政府法制办会同 省编办审核
2、确认 闽政法函 2006 68 号 行政审批事项是依据 省政府办公厅文件 闽政办 2006 45 号 公布的行政审批项目 汇编分为行政执法主体依据 行政执法事项 行政审批事项 附录 文本 等四个部分 涵盖行政执法主体依据 行政许可 行 政处罚 行政强制 行政征收 行政确认 行政监督检查 其它执 法事项以及非行政许可审批等九个方面 共 77 项 汇编涉及的文件截止时间为 2006 年 8 月 若今后行政审批 行政执法依据的文件修订 补充 更改或增加新的事项 按新的文 件执行 编 者 二 六年十二月 目 录 第一部分 行政执法主体执法依据 1 一 福建省信息产业厅执法依据 1 二 各设区市无线电管
3、理局执法依据 5 第二部分 行政执法事项 7 一 行政许可 7 1 无线电频率审批 7 2 无线电台 站 设置审批 13 3 无线电台 站 呼号编配审批 21 4 设置卫星地球站审批 25 5 制式无线电台 站 强制备案 29 6 无线电发射设备使用检测 33 7 研制或试验无线电发射设备审核 36 8 生产无线电发射设备核准 40 9 进口无线电发射设备核准 44 10 卫星电视广播地面接收设施生产许可 48 11 军工电子科研生产许可 50 二 行政处罚 52 1 擅自设置 使用无线电台 站 的 52 2 违反规定研制 生产 进口无线电发射设备的 52 3 干扰无线电业务的 52 4 随意
4、变更核定项目 发送和接收与工作无关的信号的 52 5 不遵守频率管理的有关规定 擅自出租转让频率的 52 6 变相出租无线电频率 用频率同他人合作的 54 7 随意变更台址 电台呼号和有关技术参数的 54 8 生产 进口 销售无线电发射设备的工作频率 功率 占用 带宽和杂散发射指标不符合国家无线电管理技术规定的 54 9 非法占用无线电频率的 54 10 未按时足额缴纳无线电频率占用费的 55 11 取得频率使用权连续闲置一年不用的 55 12 为他人擅自设置 使用无线电台提供场所的 55 13 转借 涂改 伪造无线电台执照的 56 14 擅自生产卫星地面接收设施的 56 15 开发 生产 销
5、售 进出口的软件产品侵犯他人知识产权的 57 16 开发 生产 销售 进出口的软件产品含有计算机病毒的 57 17 开发 生产 销售 进出口的软件产品可能危害计算机系 统安全的 57 18 开发 生产 销售 进出口的软件产品不符合我国软件标 准规范的 57 19 以内容虚假的登记备案材料骗取软件产品登记的 57 20 生产 经营 销售未经登记和备案或被撤消登记的软件产品的 57 21 开发 生产 销售或免费提供盗版软件产品和解密软件产品的 57 22 营利性销售软件产品测试版的 57 三 行政强制 58 1 查封设备 58 2 对违法电台进行空中警告或技术性干扰 58 3 封存或扣留违法使用的
6、无线电发射设备 59 4 拆除无线电发射设施 59 5 增收滞纳金 59 四 行政征收 60 频率占用费 60 五 行政确认 63 1 软件企业认定 63 2 软件产品登记 67 六 行政监督检查 70 1 对无线电管理工作进行监督检查 70 2 卫星电视广播地面接收设施生产监督检查 70 3 计算机信息系统集成资质的监督检查 71 4 软件企业认定工作监督检查 71 5 软件产品开发 生产 经营和进出口活动的监督检查 72 6 信息产业和信息系统工程项目招标投标活动的监督 72 7 电子信息产品的生产 销售 进口的污染控制的监督管理 73 8 信息技术产品用语用字的管理监督 73 七 其它行
7、政执法事项 74 1 三高 地点产权单位备案 74 2 销售无线电发射设备备案 77 3 产生无线电波辐射的工程设施选址定点协调 80 4 无线电管制批准 82 5 经国务院有关部门指配的电台呼号和频率备案 82 6 税控收款机生产定点单位初审 83 7 计算机信息系统集成企业资质三 四级审批 86 8 计算机信息系统集成企业资质一 二级初审 90 9 信息系统工程监理单位丙级资质审批 98 10 信息系统工程监理单位省市临时资质审批 100 11 信息系统工程监理单位甲 乙级资质初审 102 12 信息系统工程监理单位部临时资质初审 107 13 信息系统工程监理工作的监督管理 112 14
8、 开发 生产 销售 进出口的软件产品侵犯他人知识产权的 112 15 开发 生产 销售 进出口的软件产品含有计算机病毒的 112 16 开发 生产 销售 进出口的软件产品可能危害计算机系 统安全的 112 17 开发 生产 销售 进出口的软件产品不符合我国软件标 准规范的 112 18 以内容虚假的登记备案材料骗取软件产品登记的 112 19 软件企业从事制作 生产 销售盗版软件活动 或者使用未 经授权许可的软件产品的 113 20 提供虚假材料或虚假内容申请软件企业认定的 114 第三部分 行政审批事项 115 一 行政许可 115 二 非行政许可审批 115 1 软件企业认定 115 2
9、软件产品登记 115 3 计算机信息系统集成项目经理资质认定 115 4 计算机信息系统集成高级项目经理资质认定 初审 118 5 信息产业科研 民品 项目申报审查 122 6 信息产业企业产品标准备案 123 7 福建省科学技术进步奖推荐审核 125 8 福建省信息产业名牌产品评定 127 9 工程技术 电子 专业技术职务任职资格评审 129 10 维修无线电发射设备备案 134 11 三高 地点产权单位备案 135 12 销售无线电发射设备备案 135 13 产生无线电波辐射的工程设施选址定点协调 135 14 无线电管制批准 135 第四部分 附录 136 一 无线电业务审批文本 136
10、 无线电频率使用申请表 137 无线电台 站 设置申请表 139 30MHz 以下无线电台 站 技术资料申报表 141 陆地移动电台技术资料申报表 142 地面固定业务台 站 技术资料申报表 143 地球站技术资料申报表 144 广播电台技术资料申报表 145 船舶电台技术资料申报表 146 航空器电台技术资料申报表 147 雷达站技术资料申报表 148 蜂窝无线电通信基站技术资料申报表 149 直放站技术资料申报表 150 无线电台 站 技术资料申报表 151 移动地球站技术资料申报表 152 业余无线电台设置申请表 153 福建省生产无线电发射设备申请表 154 福建省无线电发射设备经销单
11、位登记表 155 福建省无线电发射设备年检表 156 核准无线电发射设备型号申请表 157 研制无线电发射设备申请表 158 行政许可受理通知书 一 159 行政许可受理通知书 二 160 行政许可不予受理通知书 161 设区市无线电管理局行政许可不予受理通知书 165 行政许可补正材料告知书 167 行政许可延期审查通知书 169 行政许可利害关系人告知书 171 二 行政处罚和行政强制文书文本 173 一 一般程序文本 173 行政处罚案卷 174 案卷目录 175 卷内目录 176 立 销 案审批表 177 调查笔录 178 听证笔录 180 封存决定书 182 扣留决定书 183 设备
12、清单 184 先行登记保存证据内部审批表 185 先行登记保存证据通知书 186 委托保管书 187 解除行政强制措施决定书 188 案件处理内部审批表 189 案件讨论记录 190 行政处罚告知书 一 191 行政处罚告知书 二 192 责令改正通知书 193 行政处罚决定书 194 行政处罚听证通知书 195 行政复议决定书 196 强制执行申请书 一 197 强制执行申请书 二 198 案件移送表 199 送达回证 200 结案报告 201 二 简易程序文本 202 调查笔录 203 行政处罚 当场 决定书 205 送达回证 206 备案报告 207 三 其他文本 208 1 军工电子科
13、研生产许可文本 208 2 软件企业认定文本 208 3 软件产品登记文本 208 4 计算机系统集成项目经理资质认定文本 208 5 计算机系统集成高级项目经理资质认定文本 208 6 信息产业企业产品标准备案文本 208 7 电子专业中 高级职称评审文本 208 8 信息产业科研 民品 项目申报审查文本 208 9 福建省科学技术进步奖推荐审核文本 208 10 税控收款机生产定点单位初审文本 208 11 计算机信息系统集成企业资质一 二级初审文本 208 12 计算机信息系统集成企业资质三 四级审批文本 208 13 信息系统工程监理单位资质审批文本 208 第一部分 行政执法主体执法
14、依据 一 福建省信息产业厅执法依据 1 法律 1 件 中华人民共和国招标投标法 第七条第二款 有关行政监督部门 依法对招标投标活动实施监督 依法查处招标投标活动中的违法行为 第三款 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分 由国 务院规定 国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的 职责分工意见的通知 国办发 2000 34 号 第三条 按照这一 原则 工业 含内贸 水利 交通 铁道 民航 信息产业等行业和 产业项目的招投标活动的监督执法 分别由经贸 水利 交通 铁道 民航 信息产业等行政主管部门负责 2 行政法规 4 件 1 中华人民共和国无线电管理条例 国务院 中央军
15、委令第 128 号 第八条 省 自治区 直辖市和设区的市无线电管理机构在上 级无线电管理机构和同级人民政府领导下负责辖区内除军事系统外的无 线电管理工作 其主要职责是 一 贯彻执行国家无线电管理的方针 政策 法规和规章 二 拟订地方无线电管理的具体规定 三 协调处理 本行政区域内无线电管理方面的事宜 四 根据审批权限审查无线电台 站 的建设布局和台址 指配无线电台 站 的频率和呼号 核发电台执照 五 负责本行政区域内无线电监测 2 卫星电视广播地面接收设施管理规定 国务院令第 129 号 第三条 国家对卫星地面接收设施的生产 进口 销售 安装和使用实 行许可制度 信息产业部卫星电视广播地面接收
16、设备定点生产管理办法 信 部产 2000 394 号 第六条 各省 自治区 直辖市信息产业主管部 门是本地区卫星电视地面接收设备生产的归口管理部门 3 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 国务院令第 412 号 第 158 项 建立卫星通信网和设置卫星地球站 审批 由信息产业部 省 自治区 直辖市无线电管理机构实施 4 国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策 的通知 国发 2000 18 号 第三十条 软件企业的认定和年审的组 织工作由经上级信息产业主管部门授权的地 市 级以上软件行业协会 或相关协会具体负责 软件企业的名单由行业协会初选 报经同级信息 产业主管部门审核 并会签同级税务部门批准后正式公布 3 地方性法规 2 件 1 福建省无线电管理条例 第三条第一款 省无线电管理机构 负责全省无线电管理工作 省无线电管理机构派驻各市 地 的管理机 构负责所在市 地 的无线电管理工作 受国家或省无线电管理机构委 托的部门根据委托权限负责本系统的无线电管理工作 2 福建省实施办法 第五条第二款第三项 广播电视 新闻出版 通信 信息产业等行政管 理部门分别对广播