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1、“北极光-清华”首届全国大学生公益创业实践赛竞赛手册一、 背景宗旨人类社会进入21世纪以来，科学发现、技术发明和商品产业化之间的关系越来越紧密，科技成果转化为现实生力的周期越来越短，科技进步和创新越来越成为经济社会发展的重要决定性因素。这些都给处于改革攻坚阶段的中国带来巨大的机遇和严峻的挑战；同时，日益严峻的能源资源危机，迫切需要中国走可持续发展的道路。中国正在更高的层次和更广的领域直接面对全球技术、信息和资本市场的竞争。因此，培养和早就一批具有强烈社会责任感，能够迎接新世纪新经济挑战的高素质人才，已经成为实现中华民族伟大复兴的时代要求。近几年来，创业计划竞赛风靡全球高校。它借用风险投资的运作
2、模式，要求参赛者组成优势互补的竞赛小组，围绕一个具有市场前景的技术产品或服务概念，以获得风险投资为目的，完成一份包括企业概述、业务和业务展望、风险因素、投资回报和退出策略、组织管理、财务预测等方面内容的创业计划书，最终通过书面评审和秘密答辩的方式评出获奖者。这样的赛事一方面配合高校教育教学改革，适应了培养复合型、创造性人才的需要，合作完成一项创业计划过程，能够帮助完善知识结构，提高综合运用知识能力，也培养了创新意识和创新能力，更锻炼了和人合作的能力和团队精神；另一方面加快了科研成果转化，促进了产学研结合。由创业计划竞赛到创新企业的这种崭新模式，必将为造就一批拥有自主知识产权的高新技术企业开辟新
3、路。学生努力发掘拥有自主知识产权的技术产品，同时一些有远见的教师把自己的科研成果交给学生创业团队去变成对投资家有吸引力的创业计划，实现了科研成果走向市场且转化为生产力的转变；最后，创业计划竞赛仍鼓励了学生们自主创业的意识，培养创业精神，鼓励和支持学生在合适的学业阶段或毕业之后用自己的智力优势创办对社会经济发展有利的创新企业。1998年，清华大学学生科技创业者协会发起且举办了中国首个创业计划竞赛，首届大赛历时5个多月，共有320名同学组成98个竞赛小组递交了114份预赛作品，受到了众多媒体、专家、企业家和风险投资家的密切关注，在全国高校中掀起了一轮创新创业热潮，且孕育了一批高科技公司，如易得方舟
4、、视美乐等。视美乐团队更得到上海第一百货股份某公司5250万元风险投资，开创了中国大学生创业同风险投资相结合的先例。目前，创业计划竞赛已经和课外学术科技作品竞赛一道，成为“挑战杯”旗帜下重要赛事，成为校园文化建设的龙头，且形成俩赛隔年举办的格局。经过数年市场竞争的洗礼，创业计划竞赛使大学校园创新意识、创业能力的教育和培训工作得到了进一步发展，成为学生素质教育的新载体。在这个基础上，随着“企业社会责任”不断被社会各界所熟知和认同，为了促进社会公益事业发展、倡导大学生积极投身社会公益事业，在大学生群体中树立、传播、深入环境保护的意识，加强当代大学生关注社会、深入社会、回报社会的责任意识，进一步激发
5、其创新精神和创业的动力，清华大学拟在2010年邀请共青团中央、全国学联主办首届全国大学生公益创业实践赛。该赛事要求参赛者在一定的项目经费支持下，经过社会需求调研，设计且完成一项社会公益项目，要求切实形成具体的兼具公益和创业价值的项目成果。二、 竞赛章程第一章总则第一条“北极光-清华”全国大学生公益创业实践赛是由北极光创投赞助，共青团清华大学委员会主办的大学生课外创业计划类赛事、社会实践和公益活动中一项具有导向性、示范性和群众性的竞赛活动。 第二条竞赛的目的：引导和激励高校学生完成具有创新性、可持续性、可推广性的公益项目，给予团队资金支持和培训指导，让同学们在项目运行中体会和锻炼创业所需要的基本
6、素养。第三条竞赛的基本方式：高等学校在校学生申报公益创业计划参赛；参赛者在一定的项目经费支持下，经过社会需求调研，设计、完成一项社会公益项目，且要求切实形成具体的兼具公益和创业价值的项目成果；聘请专家评定出优秀作品，给予奖励；组织交流和创业实施成果的展览活动。第二章组织机构及其职责第四条竞赛设立领导小组，由主办单位和承办单位的有关负责人组成，负责指导竞赛活动，且对全国组织委员会和全国评审委员会提交的问题进行协调和裁决。 第五条竞赛设立全国组织委员会，由主办单位、承办单位有关负责人组成。主办单位和承办单位分别委派有关负责同志作为组委会成员。全国组织委员会设主任一名。 第六条全国组织委员会的职责如
7、下： 1审议、修改竞赛的章程和评审规则；2筹集竞赛组织、评审、奖励所需的经费；3议决其它应由组委会议决的事项。第七条竞赛设立全国评审委员会，由主办单位聘请的相关学科具有高级职称的非高校专家组成。全国评审委员会设主任一名，评审委员若干名。 全国评审委员会经主办单位批准成立，有权在本章程和评审规则所规定的原则下，独立开展评审工作。第八条全国评审委员会职责如下： 1在本章程和评审规则基础上制定评审实施细则；2审见参赛作品及其演示，对作者进行问辩；3确定参赛作品获奖等次。第三章参赛资格和作品申报第九条凡具备大学本科、研究生在读，品学兼优，在校期间未受过任何处分者，经所在高校团委核定或推荐，均可报名参和
8、本次比赛。第十条 积极参和公益组织和活动，参加过各类公益创业实践类大赛或有过公益实践或创业经历的同学优先。第十一条 有较强烈意愿在毕业后投身公益组织、NGO组织的同学优先。第十二条 参和决赛的选手需确定在2010年暑期有充足的时间实践自己的公益创业项目，且需事先确认2010年10月22日至10月24日间能够赴京参加最终决赛。第四章奖励第十三条 大赛的组织经费、各决赛团队创业实践经费及赛事奖金都全部由组委会提供，每支参加决赛的队伍提供总额不超过1.5万元的实践经费支持。第十四条 大赛决赛设金奖1名，奖金2万元；设银奖2名，奖金1万元；设优胜奖3名，奖金5千元。第五章附则第十五条本章程自全国组织委
9、员会审议通过之日起生效，由竞赛主办单位及全国组委会秘书处负责解释。三、 参赛团队指导（参考）1 项目自我评价指导需要更多具有创新性的项目具有创新性的项目是针对一些以前没有得到足够关注的公益方向，或是用以前没有被实践过的方式来进行的公益行为，包括对现有公益行为的扩展、演变、和革新。有些团队提出的创意和参考范例如出一辙，没能有效地阐述出自己的创新。有些项目在没有本次大赛资源支持的情况下已经有一些过去成功的经验，在复赛阶段提交项目计划时却没能成功地描述出在原有基础上更进一步的创新、以及大赛资源所能为活动带来的附加值。项目的可行性能够反映一个团队的社会经验和可预期的成功几率项目的可行性能够反映一个团队
10、的社会经验和可预期的成功几率。有些项目提出利用政府、媒体、或其他机构的力量，而这些对于一个大学生团队来说一般都是不可控的因素，当一个项目的主要部分都依赖于其他机构或外部环境时，它的可行性也就相应地降低了。大赛会为获奖项目提供资金支持；每个项目则由相应的大学生团队本身全权负责。 此外，对于一些专业性要求较高的项目，比如涉及建立网站的创意，可行性研究就需要有较强的专业知识，比较深入具体的实施步骤和相关材料来支撑。社会效益的衡量社会效益的衡量分直接效益和间接效益俩个部分。这里最简单的辨别方法就是询问每一个项目都会“帮助谁？影响谁？”。少数项目只写出了问题所在，或者一个目标，缺乏实际行动的想法或计划，
11、甚至只是一些大而空的口号。我们希望参赛大学生不是简单地寻找问题、暴露问题、宣传公益，我们鼓励他们通过大赛这个平台、利用自己的优势、身体力行地去尝试解决自己身边、社区、社会里的问题。有些项目的主体是社会考察或媒体呼吁，我们会探询每一个项目会直接帮助谁？会间接影响谁？参赛团队本身会做些什么？从可比性出发，我们主要考虑的是一个项目在预定的时间（暑假）、人力（学生 个人或团队）、资金的范围内，综合当地实际情况，所设定的、切实可行的公益目标。项目需要落实项目公益赛在培养同学们学会对社会的公益事业做贡献的同时，也力求培养同学们的企业家素质以及创业素养。任何只停留在创意和计划的项目都没有实际价值。真正去落实
12、一个项目，会遇到很多问题和困难，解决这些问题，克服这些困难的过程正是培养企业家素质以及创业素养的良好机会。因此，在评审中，我们更加注重项目落实的成果，而不是一个计划或者一份调研报告，而是切实为一个区域，一个人群等解决一些问题，为社会创造出了一些价值。公益性应该是每个项目的根基作为公益创意大赛，公益性应该是每个项目的根基。部分落选项目其实是以创业、旅游、中介、或新技术研发为主体，而公益目标反而成了附属、工具。少数项目带有明显的商业宣传目的，这会大大降低项目的公益性。可推广性公益不是具有短期市场效应的商业项目我们希望寻找的不是具有短期市场效应的商业项目，而是脚踏实地、能够长期实践且推广的公益创意。
13、有些项目提出在短期内访问多个城市、地区进行公益活动，从推广的角度讲，那些在某一个或少数地区更深入进行的项目会有更高的可推广性和推广价值。一个项目团队的激情常常会起关键性的作用在达到之上基本要求后，一个项目团队的激情常常会起关键性的作用。在这里，我们需要的是对公益的热情，而不是对获奖的积极。激情的表现不在于反复地提交同一个项目或问题，每个团队的投入会渗透在项目计划的字里行间。有些项目准备非常充分地利用近俩个月的暑假，甚至做了有持续性的计划安排，这就远比那些一个月或几个星期的计划更能有说服力。有些团队已经做了许多前期的调研，且写进了计划书，这在可行性上就比那些准备在暑假前期再开始调研的项目领先了一
14、大步。我们也欣赏那些创建了项目博客的团队，相对于使用个人博客的项目，他们更能让人感受到热情和投入。如何填写预算项目中涉及的全部资金都应该用于暑期项目本身，包括所有可能的收入，不应有一分钱变成个人、团队、机构、社团、或商业的收入。我们建议项目团队认真调研，使预算现实可行。如果预算中出现 “水分”，会大大降低它的可信度。在和其它项目的横向比较中，严谨负责和节约的预算计划无疑会得到更多的青睐。对于每一项支出，都应该考虑它的必要性；例如有些项目提出要有“统一的制服”，针对于不同的项目，如何考虑制服带来的社会效益是什么？从社会效益的角度讲，那些投资小、回报大的项目会有更高的推广价值。2 项目运行安排（参
15、考）注：各团队可根据自身情况合理自行安排时间，但请务必于组委会规定的6月15日、8月10日、10月16日前完成材料提交。流程时间结点具体内容创意形成组建团队5月25日根据生活中碰到的问题，形成自己的公益创业创意。创意形成后，寻找志同道合且具有一定实践基础的同学加入到自己队伍中，完成团队的人员搭配和分工。初步调研6月5日根据自己的创意，进行相关的市场调研、社会调研，完成统计，同时通过咨询老师、查资料形成初步的实施方法。完成项目计划书6月7日根据调研的结果及查询资料，完成初步的项目计划书。其中应包括项目的实施背景、团队介绍、项目可行性分析以及项目实施流程等。参加公益实践赛初赛。项目实践7月至9月通过初赛的团队，将获得15,000元的实践经费，团队可利用这笔资金在暑假中按照项目策划书对项目进行实践，实践的过程需要向组委会提交项目进行报告等文件。在实践结束后完成对该项目社会效应、盈利状况和公益性等的分析。材料整理至10月16日各团队完成最终的项目实施报告，且提交组委会。决赛10月17-24日完成答辩PPT和在一些媒体上进行项目的宣传。在清华参加公益赛全国决赛。赛后项目推进赛后在参加完全国大赛后，通过所得到的资金支持，对项目进行后续的推进工作，主要包括开拓市场、扩大生产规模、完善产业链以及扩大社会效应。四、 高校组织工作建议1 初赛开展注：各高校可根
