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1、1行政伦理学2007春期末综合练习题及参考答案一、名词解释：1行政道德行政道德是一种权力道德，它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。2行政作风行政作风本质上就是行政人员的工作作风，指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。3.行政良心行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心，实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。4.行政良知
2、行政良知是行政人员在行政管理实践中形成的职业道德情感、道德意志和道德判断能力的总和，是行政人员形成、认识和把握行政良心的主观意识活动及其过程。5.行政良能行政良能实质上是指行政人员运用行政道德的技能，是行政人员把自己的道德良心和道德良知运用到行政管理活动之中使其发挥作用的技能，属于道德能力的范畴。6.行政责任行政责任有两层含义：第一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。7.他律从组织或组织行为的角度看，他律就是通过外
3、部约束力量制约主体的特定行为。他律往往以纪律的形式出现。现代社会中，制度、组织体系的结构和运行机制都会对人的行为进行约束，即起到规范人的行为的作用，而这些规范又往往以纪律的形式出现，或者说，纪律反映了组织体系中人的行为规范的总体要求，是对人的行为最直接的规范因素。8行政荣誉行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。按照荣誉主体来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉，按照内容和产生的原因来分，又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。9.行政人格行政人格是指行政人员与社会其他成员相区别的内在规定性，是行政人员在行政行为中自我价
4、值与行政价值的共同实现，是行政人员心理、观念、意识、理想等与行为相统一的总体性存在，是一种体现了其自我价值、尊严、品格的伦理存在。10行政伦理规范行政伦理规范是指社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求，既包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求，也包括在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。行政伦理规范以协调与规范行政人员之间的关系和行为为主要内容，是行政人员处理个体之间以及与组织之间相互关系的行为准则。第一章二、填空题1.行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发
5、展规律）的科学。2.中国古代行政伦理规范主要包括：第一，（公忠）；第二，（诚信）；第三，（廉政）；第四，（勤政）；第五，（爱民）；第六，（爱民）；第七，（修身）。3.从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即（行政人员个体层次）和（行政组织层次）。4.行政伦理学的研究方法主要有：（历史分析）的方法、（比较分析）的方法、（心理分析）的方法、（阶级分析）的方法、（理论联系实际）的方法等。三、单项选择题1.认为“理想国”就是“公道或正义之国”的思想家是（B）。A希罗多德B柏拉图C亚里士多德D苏格拉底2.中国古代“伦理政治观”的集大成者是（A）。A孔子B孟子C老子D庄子3中国古代认为为官从政的基础性道德是
6、（B）。A公忠B廉政C诚信D爱民四、多项选择题1行政伦理的基本特征包括（ABCD）。A整体性与系统性B政治性与社会性C非功利性和非交换性D高尚性与广泛性E操作性与技术性2中国古代行政伦理规范主要包括（ABCDE）。A公忠B诚信C廉政D勤政E爱民3中国近代行政伦理思想的内容有（ABC）。A维护国家的独立和主权B由改良到共和C提倡民权D强调对权力的制约和监督E坚持人民的利益高于一切第二章行政伦理观二、填空题1.（行政效率）是行政管理的出发点和落脚点，是行政管理活动追求的最终目标。2.我国古代社会的传统是（重德轻法），因此从总体上讲古代的中国属于（人治）的国家。3.重德轻法和重法轻德都不利于中国社会
7、主义现代化建设事业的发展。正确的态度应是（科学地摆正法与道德在现实社会中的位置），使之既相互区别又相互补充，以便其共同发挥应有的作用。4.行政伦理观实质上是关于（公共行政功能和目标）的价值观。3三.单项选择题1.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A）。A行政效率观B行政法治观C行政伦理观D行政权力观2.公共行政的科学观也被称作为（C）。A实质理性B价值理性C工具理性D社会理性3.行政伦理观的价值目标是（C）。A提高行政效率B健全行政法治C确立和完善行政人格D培养正确的权力观4.指出“仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱”的中国古人是（B）。A帝喾B管仲C晏婴D商鞅5.市场经济和商品交换关
8、系是民主的（D）。A制度保障B必然产物C物质前提D客观基础6.在国家与社会公共事务管理的领域中，民主最为突出的功能体现在（A）。A.防止行政人员的腐化和惰性化方面B.使人民行使当家作主的权利C.促进社会的和谐发展D.加强法治建设，实现依法治国7.行政人员的世界观.价值观和人生观在行政管理活动中的体现，也是贯穿于行政体系中的实质性价值理念，称为（C）。A行政世界观B行政价值观C行政伦理观D行政人生观四、多项选择题1公共行政的科学观包括（ACD）。A效率观B正义观C法治观D权力观E民主观2依法行政的含义包括（ABCDE）。A行政主体法定B行政权限法定C行政程序法定D公正行政E责任行政3现代行政权力
9、的公共性体现为（ABC）。A公共利益得以实现的工具B超然性C全局性D契约性E政治性4当代中国的行政伦理观的基本要素包括（BCD）。A爱国B廉政C勤政D行政人格E爱民5正义的作用概括起来就是（ABC）。A社会的“平衡器”B人的行为的“校正器”C社会历史发展的“推进器”D政治腐败的“镇压器”4E人际关系的“调节器”五、简答题1.为什么说现代行政权力是一种公共权力？现代行政权力是一种公共权力，其公共性主要体现在三个方面：第一，行政权力是公共利益得以实现的工具。属于一个国家中的全社会的权力，是一种公共权力；第二，行政权力具有超然性。致力于实现以国家利益形式表现的公共利益，是凌驾于社会之上的权力；第三，
10、行政权力具有全局性。应着眼于社会中全局性的事务，或关系到整个社会秩序的基本问题。六、论述题1试述当代中国的行政伦理观的构成。答案要点：当代中国的行政伦理观主要由行政伦理的价值基础、价值核心和价值目标等三个方面的基本要素构成，它们分别是廉政、勤政与行政人格。廉政是公共行政伦理关系的反映和要求，是公共行政伦理观的基本内容。廉政和勤政首先反映在政府机关及其工作人员思想方法、工作作风上和办事效率上，它要求所有政府机关和工作人员都要注意克服官僚主义、形式主义和浮夸作风，密切联系群众，勤奋工作，不尚空谈，全心全意为人民服务。确立和完善行政人格是行政伦理观的价值目标。一方面，行政机关和行政人员有必要、有权利
11、按照自己的价值观念和开展行政工作的能力去创造性地实现公共行政的价值。另一方面，行政机关和行政人员所创造和获得的行政价值如何，与行政机关和行政人员自身的需要、能力以及他们的自觉性的高低有关。这两方面的统一，是行政机关和行政人员理解公共行政的价值、处理公共行政过程中的各种问题时所应牢记的立足点和出发点；也是培育出优秀的公共行政人格的立足点和出发点。第三章行政理想、态度和作风二、填空题1.行政态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度或消极态度。常见的行政态度障碍是：（主观武断的偏执己见）；（轻视而塞责）；（敌视而不满）。2.行政态度的转变，一是（方向的）转变，二是（强度的）转变。3.行政态度的转变方
12、法包括：（输送新知识）和（传递新信息）。4.优良行政作风的养成过程一般包括（认知）阶段、（认同）阶段和（践行）阶段。三.单项选择题1.在社会主义国家，行政道德的基本要求是（B）。A遵纪守法B为人民服务C廉洁奉公D尽职尽责2.思想政治工作的“重中之重”是（C）。A增强法治观念B提高道德水平C加强理想与信念教育D加强制度建设3优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段.认同阶段和（C）。A提高阶段B评价阶段C践行阶段D总结阶段4官僚主义的要害是（D）。A形式主义B个人主义C好大喜功D脱离群众5在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是（C）。5A认知阶段B认同阶段C践行阶段D总结阶段四、
13、多项选择题1在社会主义初级阶段，影响人们的职业选择和职业追求的因素有（ACD）。A个人生活的需要B维护社会正义的需要C发展个性的需要D承担社会义务的需要E掌握权力的需要2理想与信念的关系体现为（ABCDE）。A理想是理性化了的信念B理想与信念联系在一起C理想生成信念D信念强化着理想E信念是经验性的理想3行政理想对行政行为的功能体现为（ACDE）。A认知功能B统治功能C规范功能D聚合功能E协调功能4行政态度中的障碍包括（ADE）。A偏执己见B绝对公平观念C等级观念D轻视而塞责E敌视而不满5社会主义国家行政道德所倡导的行政作风包括（ABCD）。A.解放思想、实事求是的思想作风B.密切联系人民群众的
14、民主作风C.为人民办事的务实作风D.理论联系实际的作风E.与时俱进、继往开来的作风6社会主义行政理想对行政人员的行政行业的影响主要体现在（ABCD）。A.行政理想对行政行为具有认知功能B.行政理想对行政行为具有规范功能C.行政理想对行政行为具有聚合功能D.行政理想对行政行为具有协调功能E.行政理想对行政行为具有转换功能五、简答题1行政态度具有哪些属性？行政态度是行政人员人生观的组成部分，它具有三方面属性：其一，行政态度不是先天就有的，而是在后天社会生活环境的作用下形成的，社会生活环境对行政态度起着决定性作用；其二，行政态度总是针对一定对象的，具有相对稳定性，态度一经形成，便比较持久、稳固、较难
15、改变；其三，行政态度是一种内在倾向，一个人对某一对象持何态度，人们只能从他外显的行为举止与表现来间接分析、推测。六、论述题1.简述行政人员的职业活动价值目标与实现个人价值的关系，并结合实际论述你的观点。答题要点：（1）行政人员的职业活动价值目标。第一，在社会主义国家，行政人员应当把承担和履行的社会义务置于其职业追求的首位；第二，行政人员道德主张行政人员应当把6“为人民服务”作为其职业活动的第一位的价值目标。（2）行政人员的个人价值目标。第一，在社会主义国家，行政人员道德不反对行政人员在行政管理职业活动中实现个人价值；第二，个人价值应当被置于从属的地位，应当被视为在为人民建功立业的过程中顺带实现的东西。（3）结合个人情况谈谈自己的认识。第四章行政良心二、填空题1.行政良知是形成（行政良心）的途径；（行政良心）是行政良知的根据。2.行政效能涉及到（行政效果）与（行政消耗）之间的比例关系。行政人员如何以最少的行政消耗获得最优化的行政效果，对于社会资源的（合理配置和使用）是至关重要的。三、单项选择题1.下面关于行政良心的表述中，正确的是（D）。A.行政人员应该照章办事，而不能讲良心
