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1、山东省肥城市2019-2020学年高二下学期期中语文试题本试卷共150分，考试时间150分钟。注意事项：1答题前，考生务必将自己的姓名、考生号等填写在答题卡指定位置上。2回答选择题时，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其它答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。3考试结束后，将本试卷和答题卡一并收回。一、现代文阅读(一)现代文阅读阅读下面的文字，完成下列各题。材料一：2019年4月8日，国家发展改革委对外发布2019年新型城镇化建设重点任务（以下简称重点任务）。为了解重点任务有关情况，针对各界关注的主要问题，记者采访了国家发展改革委
2、规划司有关负责人。问：在农业转移人口市民化上，2019年比较大的改革举措是什么？主要意义在哪里？答：重点任务明确，继续加大户籍制度改革力度，要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万300万的II型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。所谓“隔道不下雨，百里不同风”，根据这份文件，各级城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。2019年是全面建成小
3、康社会的关键之年，在这一重要节点上，进一步放开放宽落户限制，体现了全新发展阶段的必然要求。加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，可以促进人口有序流动、合理分布和社会融合。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，此时不断放开放宽落户限制、优化城镇化布局形态，能够让城市充分发挥对高质量发展的引领作用。问：在大中小城市发展的优先序上，请问是如何考虑和布置的？答：“凡事预则立，不预则废”，重点任务明确指出，首先要遵循统筹规划、合理布局的原则。在此基础上，分工协作、以大带小，立足资源环境承载能力，“上下同欲者胜”，方能推动城市群和都市圈健康发展，构建大中小城市和小城镇协调发展
4、的城镇化空间格局。在大中小城市发展的优先序上，要特别注重不同规模层级城市的协调发展，偏重哪一个都不行，尤其是不能把眼睛只盯在大城市，要更多关注中小城市的发展。中小城市吸纳大量农村人口，是新型城镇化战略任务的重点。中小城市发展也要根据不同城市类型，分类施策。问：1亿非户籍人口在城市落户，需要推进哪些配套政策？答：说:“优质的公共文化服务是人民美好生活的重要组成部分。”重点任务指出，要推进常住人口基本公共服务全覆盖。重点关注“随迁子女”的教育、医疗、就业等需求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。对于暂时不能落户的城镇常住人口，要
5、确保其全部持有居住证，以此为载体提供城镇基本公共服务和办事便利，聚焦就业、教育、医疗、社保、住房等民生重点，鼓励各地区逐步扩大居住证的含金量。（摘编自大城市放开落户限制，影响几何）材料二：都市圈是城市化发展到高级阶段的产物，纵观世界发达国家，都市圈承载着一国的经济、文化、信息、科技、知识、人才等核心力量。都市圈首先需要经济、文化、科技等高度发达的核心城市，其次需要圈内基础设施、社会管理、公共服务等全面一体化，从而使得不同区域发挥各自比较优势。然而，分割管理的户籍制度对生产要素自由流动，特别是人才的流动，形成一定程度的阻碍，而生产要素的自由流动是市场优化配置资源的前提。没有社会体制的一体化，就无
6、法实现人力资源的一体化，也就不能实现产业的高效分工协作。都市圈的户籍管理由“准入年限同城化累积互认”到“城市群内户口通迁、居住证互认”的改革，将有力扫清阻碍一体化的行政壁垒和体制障碍，为都市圈同城化奠定基础。近年来，中央和各级政府稳健推进改革，推动基本公共服务均等化，确保教育、就业、养老、医疗、住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口；调整落户制度，实现小城市落户的全面放开、中等城市落户的逐步放开和大城市落户的合理放宽，释放不少改革红利。随着政策的落地，城乡统一的户口登记制度、新型居住证制度和中小城市的“零门槛”落户制度在全国全面铺开，大城市不断放宽落户门槛。但需要正视的是，户籍制度改革进程仍然
7、存在诸多问题，比如教育、社保等配套制度改革差距仍不小，农民在中小城市的落户意愿不高，户口隐形标签仍然存在。在户籍制度改革即将迎来“大考”之际，“城市群的户籍一体化”打开了突破口，将成为户改的新方向，必将有力促进“一亿人落户”的规划目标早日实现。（摘编自以都市圈融合促进户籍改革）材料三：城市是一个综合体，既需要吸引各类高端人才，也需要农民工群体。现代城市的竞争体现在人力资本的竞争上，农民工正是人力资本的重要一环。前几年，一些城市背离了城镇化规律，企图只要白领置业，不要蓝领落户。表面上看，这降低了城市公共服务费用，实际上对保持城市竞争力不利。一些大城市居民常抱怨请工难、雇工贵，其中固然有适龄劳动人
8、口减少的因素，但也与所在城市户籍政策密切相关。随着户籍制度改革深入推进，政策希望有条件有意愿的农民工能在城市落户。不过，也有部分进城农民工仍不太愿意落户，实际落户进程并不及预期，原因有两方面：一是有些地方过多考虑落户增加的短期成本，忽略了随之而来的人口红利。这些城市虽然放开落户，但舍不得给予相应的公共服务，对农民吸引力不大；二是随着农村条件逐步改善、农村各类权益在增值，一些农民不舍得附加在土地上的各种权利，他们认为保留农村户口会更“吃香”。 说到底，农民关心的不只是户口本上的“城镇”或“农业”字样，关键是依附其上的各项福利能否同步跟上。至于选择落户哪座城市，往往会看经济安全感和情感归属感强不强
9、。因此，各地不妨在农民“等等看”的同时，积极完善配套改革措施，提高户口背后的含金量，让他们在城市也能实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。（摘编自户口“含金量”比落户本身更重要）1. 下列对材料相关内容的理解和分析，正确的一项是（3分）A. 重点任务指出，2019年是全面建成小康社会的关键之年，城区常住人口500万以下城市全面取消落户限制，体现了这一全新发展阶段的必然要求。B. “都市圈”需要一个中心龙头城市引领带动周边区域经济发展，圈内产业之间存在很强的互补性。要打造一体化程度高、具有较强竞争力的国家级现代化都市圈，关键在于实现圈内不同区域产业的高效分工协作。C. 材料三认为
10、户口“含金量”比落户本身更重要，依附于户口之上的各项福利都应该同步跟上，这里的“各项福利”的含义不同于材料一提及的“城镇基本公共服务和办事便利”及材料二提及的“教育、就业、养老、医疗、住房等城镇基本公共服务”。D. 三则材料都提及目前户籍改革进程中仍存在诸多问题，如教育、社保等配套制度改革仍然不够完善。2. 根据材料一和材料三，下列说法不正确的一项是（3分）A. 我国城市按照城区常住人口规模分为中小城市和小城镇、II型大城市与I型大城市等。在不同人口规模的基础上，城市政府提出“差别化精准化落户政策”，体现出城市落户政策的灵活性。B. 2019年是全面建成小康社会的关键之年。中国经济将由高速增长
11、阶段转向高质量发展阶段，“都市圈”时代来临。C. 由于实际落户进城不及预期，造成不少农民成为城市“边缘人”，城市出现独特的“钟摆式移民”，每年春节前后移动一次的“春运潮”即为实证。D. 放开落户后，城市应着力推进基本公共服务均等化，用更好的公共服务留住人。3. 下列说法中，可以作为论据来支撑材料一观点的一项是（3分）A. 城区常住人口216万左右的惠州，2020年落户上将实现“想入即入”。B. 城市人才流动受制于分割管理的户籍制度，形成了在不同区域间双向流动的“候鸟式”流动模式。C. 未来相较于对大学生的争夺，看似普通的服务业劳动者，才是城市人口资源竞争中的一个值得挖潜的领域。D. 大城市要通
12、过公共服务的普惠性提供，提升所有常住居民的获得感和归属感，从“宜家”的角度考虑如何为市民提供全方位的公共服务。4. 材料一在论证上有哪些特点？请简要说明。（4分）5. 我国加大户籍改革力度有何意义？请结合三则材料概述。（6分）【答案】1. D 2. B 3. A 4. 材料一是访谈类材料，材料内容始终围绕重点任务，中心集中。访谈形式，入题简单，利于读者把握谈话内容。访谈问题具有现实针对性，易引发读者关注。采用“层进式”论证结构，层层推进，使材料结构、思路条理清晰。论证中主要运用了引证法，语言精练，含蓄典雅，极富启发性，增强了论证的权威性和说服力。 5. 可以促进人口有序流动、合理分布和社会融合
13、。能够让城市充分发挥对经济高质量发展的引领作用。 将有力扫清阻碍都市圈一体化的行政壁垒和体制障碍，为都市圈同城化奠定基础。释放改革红利，同时给城市带来人口红利，保持城市竞争力。【解析】【1题详解】A项，城区常住人口300万500万的型大城市只是“全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制”；B项，“关键在于实现圈内不同区域产业的高效分工协作”错，由材料二“没有社会体制的一体化，就无法实现人力资源的一体化，也就不能实现产业的高效分工协作”可知，打造现代化都市圈，关键在于“社会体制的一体化”；C项，综合三则材料，可知材料三“各项福利”与材料一、材料二提及的“城市公共服务”内容一样，均指“教育
14、、就业、养老、医疗、住房等城镇基本公共服务”。【2题详解】“将由”，混淆时态，已然变未然，注意材料一原文的“已由”。A项，材料一，“差别化精准化落户政策”的确基于不同城市特点，能体现出城市落户政策的灵活性；C项，材料三，部分进城农民工仍不太愿意落户城市，“等等看”，充分体现城市“边缘人”特点，属“钟摆式移民”。D项，材料三，关于落户城市，农民关心的关键是“依附其上的各项福利能否同步跟上”，户口“含金量”比落户本身更重要，所以城市应着力推进基本公共服务均等化，才能用更好的公共服务留住人。3题详解】惠州城区常住人口200万左右，属II型大城市，重点任务明确，2019年II型大城市全面取消落户限制，
15、所以可以实现“想入即入”。B项支撑材料二，C项、D项支撑材料三。【4题详解】本题考查分析文章论证方法能力，学科核心素养考查为语言建构与运用、思维发展与提升。访谈类材料，访谈内容始终围绕重点任务明确加大户籍改革力度带来的各种影响，中心集中。形式上，由记者提问导入话题，入题简单，不枝不蔓，利于读者把握每部分谈话内容。发改委负责人高屋建瓴的回答，则具有现实针对性，易引发读者关注。访谈内容采用“层进式”论证结构，先指出重要户籍改革措施，再分析大中小城市户籍改革的优先顺序，接着点出户籍改革对配套政策带来的影响，层层推进，使文章结构、思路条理清晰。论证中主要运用了引证法，如“隔道不下雨，百里不同风”“凡事预则立，不预则废”“上下同欲者胜”等，语言精练，含蓄典雅，极富启发性，增强了论证的权威性和说服力。【5题详解】本题考查筛选并整合文中的信息能力，学科核心素养考查为语言建构与运用、思维发展与提升。首先，审清题目要求，分析“加大户籍改革力度的意义”；其次，结合三则材料认真梳理筛选。(二)现代文本阅读阅读下面的文字，完成下列小题。丢失的脚步王开岭大，正让城市削掉双足，脚步日渐枯萎。点与点之间的遥远，让我们望而却步，不得不折叠起双足，换之以轮胎和轨道。现代人的日常身份，不再是“行人”，而是“乘客”。北京城，已套上了第6个大呼拉圈，且环距越来越大。没人再敢
