2020(公司治理)调研材料小流域综合治理实施方案

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1、xx县阿格图小流域 水土保持综合治理工程2012 年度 实施方案 市水土保持工程有限责任公司 二 0 一三年二月 项目 2012年扩大内需项目 xx县阿格图小流域 水土保持综合治理工程实施方案 阶段 实施阶段 设计单位 xx县水土保持工程有限责任公司 审定 水保高级工程师 审查 水保高级工程师 技术总负责 水保高级工程师 校核 水保高级工程师 调研 材料 编制 工程设计 概预算 制图 制表 1 综合说明 1 1 项目背景 xx 县阿格图小流域水土保持综合治理工程为自治区发改委 以 内发改委投字 2009 601 号文 批复的 xx 县 2009 2011 年水土保持重点建设工程规划 中的项目区

2、之一 根据 发改委关于等 14 条小流域水土保持综合治理工程 实施方案的批复 鄂水保发 2010 134 号文 批复的 xx 县 2009 2011 年水土保持重点建设工程 xx 县阿格图小流域水 土保持综合治理实施方案 及 关于水土保持工程 2012 年中 央预算内投资计划的通知 内发改投字 2012 1659 号文 要求 本期下达综合治理措施面积为 4 32km2 建设总投资 216 万元 其中 中央预算内投资 173 万元 自治区配套 22 万元 地方配套 21 万元 1 2 地理位置及范围 阿格图沟小流域项目区位于 xx 县 xx 县境内 行政隶属于苏 布尔嘎镇 地理位置北纬 39 3

3、2 37 39 35 31 东经 109 33 12 109 36 44 最高点海拔 1512m 最低点海拔 1420m 流域总面积 19 64Km2 其中水土流失面积 18 66Km2 占总面积的 95 属典型的沙质丘陵沟壑区 是 乌兰木伦河的一级支流 多年平均侵蚀模数 13000t km2 a 1 3 项目区基本情况 1 3 1 自然条件 阿格图小流域为黄河一级支流窟野河流域的三级支沟 沙 质丘陵沟壑区地貌 海拔 1512m 1420m 相对高差 92m 项目区土壤以风沙土为主 植被类型为干旱草原植被 受干旱 和风沙的影响 小流域自然植被稀疏 草本植物主要为苜蓿 草木樨 沙打旺等 人工林主

4、要有小叶杨 旱柳 油松沙柳 沙棘为主 林草植被覆盖度为 20 20 左右 项目区多年平 均降水量为 358 4mm 年际变化大 年内分配不均 主要集 中在 7 9 月份 约占全年降水量的 78 以上 且多以暴雨形式 出现 降雨最低仅为 100 8mm 降雨最高为 642 7mm 10 年一遇 3 6h 最大降水量为 70mm 年均蒸发量为 1800 2200mm 平均日照时数约 5869 2 小时 无霜期为 155 天 平均风速 3 2 米 秒 最大风速 26 米 秒 年均大风日数达 26 天 1 3 2 社会经济 项目区涉及阿格图村一社和哈拉哈图村一社两个社 总人 口 185 人 农户 70

5、 户 劳力 94 人 人口密度 9 人 km2 根据 2010 年统计年鉴 项目区生产总值为 142 38 万元 人均年收 入 5991 元 其中农业产值 24 75 万元 占总产值的 17 38 林业产值为 28 31 万元 占总产值的 19 88 牧业 产值为 81 44 万元 占总产值的 57 2 副业产值为 7 19 万 元 占总产值的 5 05 农民人均年产值 8000 元 农民年均 纯收入 5991 元 1 3 3水土流失与水土保持治理情况 项目区水土流失的形式以水蚀 风蚀和重力侵蚀并举 水土流 失面积为 18 66km2 占项目区总面积的 95 项目区壤侵蚀强度共分 为轻度 中度

6、 强烈和极强烈侵蚀四个等级 以中度侵蚀为主 平均 侵蚀模数 13000t km2a 水土流失造成土壤水份 养份不断丧失 土 地生产力逐年下降 生态环境日趋恶化 严重影响和制约着当地生产和 经济的可持续发展 亟待进行治理 截止 2011 年底 项目区已完成水土保持治理面积 541 14hm2 其 中基本农田 109 24hm2 人工林地 247 93hm2 人工草地 183 97hm2 现状治理度达到 29 兴建淤地坝 8 座 总库容 913 56 万 m3 运行情况良好 1 4 项目建设目标 任务及规模 1 4 1 建设任务 依据自治区发改委 水利厅对 xx 县 2009 2011 年水土保持

7、 重点建设工程阿格图河小流域水土保持综合治理实施方案 批复及下达 计划 确定本次实施方案新增治理面积为4 32km2 1 4 2 建设目标 按照阿格图流域实施方案的建设目标 计划全部实施完成后 新增综合治理水土流失面积 8640hm2 水土流失综合治理程度由 29 提高到 75 3 预期年保土 2 59 万 t 年保水 19 46 万 m3 植被盖度 由 27 7 左右提高到 71 6 水土保持植物措施的实施弥补了该流 域以沟道拦蓄工程 骨干坝 中型坝 为主的单一治理模式 转变 为沟坡兼顾的综合防治体系 有效遏制水土流失 改善生态环境 促进区域经济的发展 改变农村面貌 实现农牧民脱贫致富 1

8、4 3 建设规模 通过综合治理 本次新增治理措施面积 4 32km2 水土保持林草 措施 432hm2 其中 乔木林 15hm2 灌木林 417hm2 设置 围栏 1 56km 标志碑 2 座 宣传牌 2 座 1 5 项目建设情况 1 5 1 工程总体布局 按照总体布局原则和不同的立地条件 项目区总体布局分为 三 大类型 1 坡面水保林建设 在坡面通过水土保持工程整地措施营造乔木林油松 15hm2 通过改善生态环境 提高植被覆盖度 控制水土流失 2 沟道灌木林 灌木林适应性强 在沟道的沟底和沟坡营造灌木林 417hm2 防止沟道侵蚀 3 网围栏 标志碑 宣传牌 本设计对治理区人口密集 农户分界

9、处采用网围栏进行围封 设置围栏长 1 56km 树立标志碑 2 座 宣传牌 2 个 布设在 人们常活动的醒目地方 起到宣传及警示作用 1 5 2 工程量及进度安排 1 工程量 项目建设共需材料用量如下 油松 1 27 万株 杨柴 2100kg 沙柳 3 4 万株 柠条 42 17 万株 沙棘 沟道 47 94 万株 沙棘 坡面 22 45 万株 人工工时 9 57 万工时 2 施工进度安排 项目建设期 4 个月 2013 年 4 月 2013 年 8 月 由于当地 劳动力少 主要采用专业工程队施工 1 6 项目水土保持监测 由于项目建设期较短 监测以现场调查为主 并主要以风 蚀 水蚀调查为主

10、在封禁治理区的灌木林区域 乔木林区域 各设 2 处监测点位 该流域的监测一方面是记录监测各项治理 措施在实施过程中小流域生态环境的变化情况 另一方面通过 监测资料的分析评价 指出项目实施过程中存在的问题 也为 类似项目的规划提供依据 项目实施后 固定典型小班定期调查植被生长情况 成活 率 植被盖度及防治土壤侵蚀效果等 为今后项目实施提供数 据支撑 1 7 项目管理 1 7 1 组织管理机构 xx 县水土保持局组成阿格图小流域水土保持工程实施方案 的协调监督领导小组对项目建设进行监督 xx 县水土保持局为该项目的组织管理机构 xx 县水土保持 局负责技术 资金的管理并协调施工过程中的各方面工作

11、1 7 2 实施组织管理措施 1 加强主管部门和流域所在镇政府对小流域治理的领导 将流域治理纳入主管部门和镇政府的重要议事日程 并将其作 为考核主要领导政绩的主要内容 2 实行资金报帐制度 根据有关文件精神 要切实加强资金的财务管理 建立专 项资金制度 专款专用 实行资金的封闭运行 严格按照投资 计划批准的建设内容使用 1 7 3 项目建成后的管理和管护责任 项目建成后 根据 谁治理 谁受益 谁投入 谁受益 的原则 合理开发利用治理成果 走社会 经济 生态环境的 可持续发展之路 1 8 工程总投资及资金筹措 工程总投资为 216 万元 其中 国家投资为 173 万元 地 方投资为 43 万元

12、单位治理面积投资为 50 万元 km2 其中 林草措施投资为 196 94 万元 封禁措施投资为 2 14 万元 独 立费用为 16 92 万元 1 9 效益分析 该水土保持项目实施后 将给该地区带来显著的效益 其 主要包括经济效益 蓄水保土效益 社会效益和生态效益 同 时提高流域的防洪能力 保护下游地区人民的财产和安全 项 目实施后年保水能力可达 19 46 万 m3 年保土拦沙能力可达 2 59 万 t 1 10 附图 附表 1 10 1阿格图小流域水土保持工程实施方案地理位置图 1 10 2阿格图小流域水土保持工程实施方案特性表 表 1 水土保持工程特性表 一 项目区概况三 建设目标 一

13、 基本情况1 治理度 75 34 1 项目区涉及行政区域个 1 2 林草覆盖率 71 59 2 所属流域黄河3 人均基本农田hm2 人 3 项目区面积 km219 64 四 工程规模 4 所涉小流域数量个 1 综合治理面积 km24 32 二 自然概况 一 工程措施 地貌类型沙质丘陵沟壑区淤地坝座 地面组成物质沙土 砒砂岩 二 林草措施 多年平均降雨量 mm358 4 乔木林 hm215 多年平均气温 6 7 灌木林 hm2417 10 年积温 2900 三 封禁措施 林草覆盖率 0 00 围封 hm26 2 7 9 月降水量 mm280 五 施工组织设计 10 年一遇 24 小时最大降水量

14、mm70 一 主要工程量 多年平均径流深 mm 土方挖填万 m3 1 52 无霜期 d155 水土保持工程整地 hm2432 最大风速 m s26 乔灌木万株 117 2 3 大风日数 d26 二 总投工万工日 9 57 主害风方向 NW 三 施工机械台时 沙尘暴日数 d9 四 建设期月 4 三 社会经济情况六 工程投资与资金筹措 总人口人 178 一 总投资万元 216 0 0 农村人口人 178 单位治理面积投资 万元 km2 50 00 劳动力人 90 林草措施投资万元 196 9 4 人口密度人 km2 9 封禁措施投资万元 2 14 人均耕地hm2 人 0 61 独立费用投资万元 1

15、6 92 人均基本农田hm2 人 二 资金筹措 年人均产粮kg 人 225 83 中央投资万元 173 0 0 农民人均纯收入元 人 5446 地方配套万元 43 00 四 水土流失及水土保持现状群众自筹万元 主要水土流失类型水蚀 风蚀七 工程效益 水土流失面积 km218 66 水土流失治理程度 52 17 地壤侵蚀模数 T km2 a9000 年保土效益万 t 2 59 已治理面积 km24 38 增加林草覆盖率 22 02 2 项目背景与设计依据 2 1 项目背景 阿格图小流域综合治理工程为 xx 县 2009 2011 年水土 保持重点建设工程 是国家拉动内需政策的要求 我旗各级政 府

16、高度重视水土保持工作 特别是通过黄河水土保持生态工程 悖牛川流域治理一 二期项目 黄河水土保持生态修复试点工 程 砒砂岩沙棘生态减沙工程等项目成功实施都极大的推动了 我旗生态建设步伐 我旗作为资源型地区 生态破坏较为严重 环境污染较 严重 项目区附近群众近年来饱受环境恶化的侵害 已充分认 识到改善生态环境对对于促进经济发展的作用 因此对小流域 的综合治理工作有极大的积极性 2 2 建设任务 目标和规模 2 2 1 总的要求 合理配置各种水土保持防治措施 实行山 水 田 林 路综合治理 农 林 牧 副 协调发展 调整土地利用结构 比例 优化产业结构 培育发展优质高效产业 把自然资源的 治理保护与开发利用有机的结合起来 融经济效益 生态效益 社会效益于一体 寓综合治理于经济发展之中 形成区域经济 建设的良性循环 在措施选择上以适应于当地自然特点和经济发展的 水土 保持工程措施 林草措施为主 长期以来 当地的生态破坏较 严重 植被覆盖率低 应主要采取相应的林草措施以提高植被 覆盖率 为了增加项目区造林成活率 规划采用工程整地造林 推 广水保径流造林技术 降低造林成本 灌木林带间提倡群众套 种

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