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1、中鋼公司設備處組織研究報告 企碩一乙 林芳在 9141657 一、 中鋼公司設備處簡介二、 外部環境1. 設備處所處的外部環境變化所採之實然與應然之措施2. 設備處其利害關係人與組織互動模式3. 設備處部門技術與組織型態三、 設備處內部組織介紹1. 設備處的目標、策略與效能評估2. 設備處組織設計的向度(Dimensions of Organization Design)3. 設備處資訊科技的應用4. 設備處生命週期與控制系統5. 設備處的組織結構(Organization Structure)6. 設備處的組織文化7. 設備處的變革8. 設備處的決策流程9. 設備處的衝突、權力與政治行為四、
2、建議一、中鋼公司設備處簡介 中鋼公司設備處屬生產部門，設備處的業務範圍為負責生產部門各廠的生產設備設計、改善、維護及更新，以期達到生產順暢，提高產能利用率為目標。中鋼自建廠完成以來產能利用率經常維持在110%到120%的高水準，近幾年來產能利用率更高達125%，能維持如此高的產能利用率設備處功不可沒。中鋼公司成立於民國六十年十二月三日，是國內唯一的一貫作業煉鋼廠，成立至今已經過四個階段的擴建，至四階擴建完成之實收資本額為新台幣880億元。主要產品：碳鋼之鋼板、棒鋼、線材、熱軋鋼品、冷軋鋼品、電鍍鋅鋼品、 電磁鋼片及不鏽鋼之熱軋鋼品。三十年前建廠之初，中鋼的老前輩們和他們黃埔一期的子弟兵，就大膽
3、採用當時還是最新科技的百分之百連續鑄造製程，並決定中鋼要百分之百的電腦化經營，這使得中鋼自開始營運以來，不論國營或民營，都具有相當的國際競爭力。因為採用電腦化經營及最新科技的百分之百連續鑄造製程，使得負責維護任務的設備處更顯得其重要性，這些先進設備必須有各方面專業能力與技術的人員才能做好維護任務，其中也包含極為重要的經驗傳承。中鋼的另一競爭優勢，是不惜重金所培育的人才，他們勇於創新和敬業樂群，在鋼鐵本業及中鋼集團多角化經營上，為企業營運建立成功典範。中鋼在550公頃的土地上，以805萬公噸之設計產能，年產粗鋼達1000萬公噸以上，這個土地利用率最高，工廠配置最有效率的一貫作業煉鋼廠，近幾年來的
4、營運績效被專業媒體如WSD及PAINN WEBBER等評為世界生產力、獲利率最佳的鋼鐵公司之一。探究中鋼經營成功之要素，不難發現中鋼四大精神貫穿其中： 團隊精神-就是消除本位主義，各單位間充分協調合作，群策群力完成公司目標。中鋼公司範圍那麼大，機器那麼複雜，絕不是某一個人或某一個單位能夠代表中鋼的成功，中鋼公司所需要的是有機團體，而不是一盤散沙，所以團隊精神在中鋼公司四大精神中列為首位，自有其特殊意義。企業精神-在民國六十五年揭櫫時，其意義就是把公營事業當作民營事業來辦的精神，做事要講求效率，用人要做到善善能用，惡惡能去，經營則要不斷追求利潤與成長。如今中鋼公司已由國營移轉為民營，更要發揮企業
5、精神，對客戶提供滿意的產品及服務，對社會和社區提供福祉和公益，對員工提供有成長性的環境，更要對股東提供滿意的報酬。求新精神-就是不以現況為滿足，不斷力求改進，不斷求新求變。創新是企業成長的動力泉源，做得對、錯是一回事，但一定要有勇氣多創新、多嚐試，只要不是故意或犯法的事，做錯了，都可原諒。此外，中鋼公司基於求新精神的發揮，在研究發展方面特別加強，因為不進步就是落伍，在競爭劇烈的市場中，唯有不斷在產品、服務方面創新求變，才是確保企業生存之道。踏實精神-就是腳踏實地，勇於承擔，苦幹實幹的精神。民國七十四年六月，中鋼公司酸洗冷軋工場發生火災，燒燬了價值六千多萬元的設備。事情發生之後，時任經濟部國營事
6、業委員會執行長張鍾潛先生到中鋼公司調查失火經過。其後有一天張鍾潛告訴時任經建會主委，也是中鋼公司前董事長趙耀東先生：中鋼的董事長、總經理、副總經理、廠長、控制室、現場等，每個人都爭著承認是自己的錯，這點令人頗為佩服。這就是中鋼公司文化之一，不怕犯錯，勇於認錯。中鋼公司員工從進入公司開始，就被灌輸多做不錯、少做多錯，不做全錯的觀念，而且也一向秉持著，不是故意的錯，不算錯的原則，這些都形成了充滿精力、鬥志與幹勁的風格。二、外部環境1.設備處所處的外部環境變化所採之實然與應然之措施設備處所依賴之外在資源環境之變化：設備處的顧客就是中鋼公司，最直接影響設備處的外在環境就是中鋼公司的營運狀況。中鋼公司是
7、目前台灣最大也是唯一的一貫作業煉鋼廠，煉鋼廠是典型資本密集的工業，在國內處於寡佔地位，因此每季的中鋼公司鋼品廠盤價是國內鋼鐵業的大事，直接主導國內鋼品市場的漲跌。但因國內以往特殊的政治環境造就有很多的鋼鐵立委，在這些鋼鐵立委的運作下國內鋼鐵市場機乎是全球最開放且關稅最低的市場，所以中鋼公司無法像台電公司及台塑六輕成立之前的中油公司一般，當達不到法定盈餘時只要調高價格就完事；相反的中鋼公司必須嚴控成本，以保持在整個國際鋼鐵市場中有極大的競爭力才能生存與保有利潤。但是由於各國都把鋼鐵產業視為工業之母並列為的重要工業，因此國際競爭壓力大，價格敏感。另外，中鋼公司除了部份石灰石以外絕大原料部份完全仰賴
8、進口、國內政治環境執政黨與在野黨的內耗、及大陸磁吸效應導致產業外移、WTO、匯率變動及環保意識抬頭等等，都是不易掌握的因素。在Duncan的Framework裡，設備處的經營環境可以被歸類於Low-Moderate Uncertainty，也就是說外部影響因素（elements）多，但是相對地各因素本身變動幅度較小。也就是變動的方向大致可以知道，但是內容及相關的狀況卻不易掌握。就設備處而言，以往從中鋼公司的生產部門就可拿到足額的業務量供設備處正常運作，而且設備處也一直扮演好維護者的角色。但當大環境景氣變差時，各一級生產廠處最有可能檢討的就是維護費用，於是設備處在降低維護成本及費用仍需採取必要的
9、措施，以適應環境的變化。下表係利用課本（Chapter 4）所介紹的方法，把設備處外部環境（External Environment）分成10個部份（sectors）進行分析，並討論其應然與實然間的差異。Sector不確定性應 然實 然Industry1.開發中國家低成本的優勢2.工程外包。1.開發新產品，及高品級鋼種。2.強化維護技術水準。1.除了非方向性電磁鋼片、熱浸鍍鋅鋼板外，其他高級鋼種研發不易，也無足夠國內市場支持。2. 維護技術確實增進不少。Raw Materials礦砂來源全部掌握在外國人手上。應比照韓國浦項鋼廠直接參與國外礦場投資。評估礦場投資之專業人員缺乏，雖曾嘗試，到目前為
10、止仍未真正投資礦場，也沒有進行中的評估案。Human Resources操作環境惡劣，員工年齡斷層嚴重平均年齡接近50，部份工作已顯較難勝任。調整組織結構疏通異動管道，增加誘因。因各單位專業不同異動困難，或是較難勝任單位環境惡劣，無法吸引優秀新人。Financial Resources外匯進出量大，匯差影響大。設立專責部門，雇用專門人才操作。依循國營時代保守觀念，極少從事衍生性金融商品操作。Market1.鋼鐵景氣低迷時中鋼公司有降低維護成本壓力。 積極朝向備品國產化降低成本。部份機械備品及少數電氣備品國產化相當成功，但多數備品仍因國內產業結構與技術未達標準而無法國產化。Technology四
11、個擴建階段的設備來源不同，技術隨著不同擴建階段而異，頗有挑戰性。人員訓練應求落實。對50歲的高工技術員而言，全新變壓變頻電控有學習上的困難，目前這部份的負擔偏重在股長與工程師身上。Economic Conditions國際鋼鐵景氣變化不定，影響總體需求。多角化經營分散風險。已成立廿家子公司，但只有少數盈餘，而且子公司營業額不大，除了投資世大積體電路併入台積電的股票收入外，其餘對公司貢獻不大。Government美濃水庫建設政策不定，政黨惡鬥導致中下游廠商投資裹足。雇用游說團體，或加強黨政關係，以維護龐大的投資利益，增加投資環境的確定性。經濟部仍為大股東，游說運作空間小。不建美濃水庫事關總統政見
12、，變更不易。Social culture環境污染，工安事故頻傳，增加社會責難。依照ISO14000環保認證落實環保設備投資，完全杜絕污染外；依照OHSAS18000安衛認證落實工安政策。重工業的污染防不勝防，雖已投資許多汙染防制設備，建立嚴密的監測系統，並接受環保單位廿四小時監控。花費成本極高，仍無法完全避免污染；雖然一再宣導並對所有工作均定有安全工作程序(SJP),但外包商仍常貪圖方便不遵守安全工作程序規定，因此仍有偶發工安事故。International在WTO規範下，國外鋼鐵品質及價格的競爭。提高品質，拓展外貿據點，提高對國內客戶的服務品質，提供結構性壟斷B2B系統及不易被取代的即時服務
13、，以減少WTO後進口品的威脅。外貿據點已有北美、日本和新加坡三處。對國內客戶有專責的技術服務部門，頗受好評。 2. 設備處其利害關係人與組織互動模式ORGANIZATION TYPEORGANIZATION RELATIONSHIP Dissimilar Similar 中鋼集團子公司：中宇環保公司中鋼機械公司Population Ecology國內工程與機械加工廠商：正在機械公司財榮機械公司Resource Dependence Competitive 國外鋼鐵設備供應商：MitsubishiGustavAllianceP&HInstitutionalism國內零組件製造商：松和鋼索台朔齒輪
14、東元、大同馬達天益聯軸器Collaborative Network Cooperative Resource Dependence：中鋼公司設備處是國內唯一之一貫作業煉鋼廠之設備專屬維護單位，維護績效良好充分滿足中鋼公司各生產單位的需求。中鋼公司設備處是國內機械加工場的客戶，但彼此在Resource Dependence方面卻是相互Competitive關係。雖然同為機械修理維護工廠，中鋼公司設備處與國內的機械修理維護工廠的組織型式也有相當的差異。因為中鋼公司內部維護工程並非是一個封閉的環境，國內的機械修理維護工廠也可直接拿到中鋼內部的工程，當中鋼公司設備處成本太高時也會將工程轉由國內的機械修理維護工廠承包。Collaborative Network對國內所有的零組件製造商而言，中鋼公司設備處是相當重要的客戶；對中鋼公司設備處而言國內所有的零組件製造商都是維持中鋼公司順利運轉的幫手。雖然中鋼公司設備處也會在國際市場上比較相關零組件的價格而使得雙方間也有Competitive的關係，但以長期穩定的的發展而言，中鋼公司設備處與國內所有的零組件製造商雙方仍屬Cooperative的關係較為恰當，所以歸為Collaborative Network。Population Ecology中鋼公
