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1、普通话水平测试工作的社会评估调查与分析 乔丽华 朱青春 （作者单位：上海市普通话测试中心）提 要 本研究主要采用问卷方式，就普通话水平测试工作的意义和作用、组织和管理、测试效果，以及普通话水平测试工作中的存在问题等展开调查，并从社会评估的角度全面审视我国普通话测试工作。课题组认为，尽管测试工作中还存在着一些亟待解决的问题，但10年来我国的普通话水平测试工作，社会评估良好，成绩显著，普通话水平测试工作应该持续、健康、有序推进。关键词 普通话 测试 评估 调查 A Survey Study of Social Evaluation about PSC Qiao Lihua，Zu Qingchun(
2、Shanghai Putonghua Shuiping Ceshi Centre)Abstract In this study, a questionnaire was made to look into the questions existing in PSC, which relate to significance and function of PSC, organization and management of PSC, and effect of PSC by social evaluation. The result shows that there are many que
3、stions in PSC which need to solved immediately, but in passed 10 years, the people working in PSC made a great achievement, and a good social evaluation, so the PSC must be carried on in a orderly way, and continue healthily.Key Words PSC social evaluation survey study 一、调查目的普通话水平测试是对应试人运用普通话的规范程度的口
4、语考试，开展普通话水平测试是推广普及普通话的基本措施之一，是不断提高全社会普通话应用水平的重要途径。近几年来，教育部、国家语言文字工作委员会先后发布了普通话水平测试管理规定、普通话水平测试等级标准、普通话水平测试大纲（最新颁布），教育部语用司也在深入调查研究，反复进行研讨的基础上，集中群众智慧，拟定印发了普通话水平测试工作评估指导标准、普通话水平测试规程，要求各地在实施中进一步提出意见，使之更趋完善。这是贯彻中华人民共和国国家通用语言文字法，加强和改革普通话水平测试工作的重要步骤和有力措施。普通话水平测试的实施，带动了社会普通话水平的迅速提高。目前，人们在公开场合自觉使用普通话的意识普遍增强，
5、普通话在社会交际中的主体地位日益巩固，社会人际交往中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的人士基本具备了普通话的应用能力。以上海为例。上海自1995年起启动普通话水平测试工作，近10年来先后测试了广电系统、教育系统、机关公务员及社会各界人士近30万人次，对推广普通话起到了积极的促进作用，普通话水平测试工作也取得了健康、有序和规范的发展。但是，10年来普通话水平测试工作究竟效果如何，在多大程度上对全社会普通话的普及和提高起到了促进作用，普通话水平测试工作与社会、个人发展的关系如何，人们怎样认识和对待普通话水平测试工作，有什么意见和要求，普通话水平测试工作本身有哪些需要改进和提高？等等，对此
6、，我们在上海的广电系统、教育系统、党政机关和社会其他人员，以及部分区县开展了比较广泛的社会调查。通过对调查资料的统计分析，获得普通话水平测试的社会评估意见，课题组以此从不同层面对普通话水平测试工作作了一个比较客观的评估分析，旨在使普通话水平测试工作得到更快更好地发展。二、调查内容、对象、方法（一）调查内容： 1、对普通话水平测试工作意义和作用的认识； 2、对普通话水平测试组织、管理等工作的评价； 3、对普通话水平测试效果的评价； 4、普通话水平测试工作中的存在问题。（二）调查对象：上海地区广电系统播音员、主持人；教育系统中、小、幼教师；党政机关公务员；其他社会人员（窗口行业从业人员、学生）等。
7、总计收回调查问卷2098份。表1 接受调查人员基本情况汇总表项目性别职业文化程度出生年份类 别男女播主音持员人教师公务员其他职业无职业研究生本科专科中专以下1946-19531954-19661966-19701970至今中学小学幼儿园人数432 16663643990450816125258326715841561553824671085百分比20.679.41.720.943.124.27.71.21.24.012.775.57.47.418.222.251.7续表1：接受调查人员基本情况汇总表项目母语分布参测次数最后一次测试时间类别上海市区上海话上海郊区本地话北方话其他方言未填1234，
8、及其以上未填19971998199920002001未填人数603 1250 111 128 6 157433611733645343140434337790百分比28.759.65.36.10.375.016.05.61.60.321.620.519.313.8416.34.3（三）调查的主要方法：问卷调查。设计42个调查题目，采用无记名方式填写（调查表附正文后）。（四）调查时间：2003年3月2004年7月。三、统计与分析就普通话水平测试的社会评估情况，数据统计与分析如下。（一）、普通话水平测试工作已具备良好的社会环境由问卷数据得知，我国建国以来的推普工作已经深入人心，人们普遍认识到普通话
9、对我国社会政治、经济、文化发展，以及对于个人工作、事业的积极意义与促进作用。这是普通话测试工作得以顺利开展的良好社会基础（见表2）表2 普通话工作“意义和作用”认知情况调查调查项目 选择项百分比普通话对社会与个人发展十分必要937可有可无05不必要19说不清楚39普通话对于提升工作质量有很大帮助83.4略有帮助8.8没有帮助0.5反而影响0.0说不清6.3坚持使用普通话的原因民族尊严590工作需要473便于交流180行业要求68说话习惯449不会说当地方言68（二）、普通话水平测试已具有良好的社会接受度由表3数据得知，随着10年来普通话测试工作的不断科学化、制度化、规范化，人们已经广泛接受普通
10、话水平测试这一口语水平考试形式。表3 普通话水平测试“社会可接受度”情况调查调查项目 选择项百分比参加普通话测试动机自愿检测普通话水平249领导要求24工作要求576证明自己能力20争取就业机会102说不清楚29自愿参加测前辅导情况参加过一次77.7参加过多次11.9没有参加过10.4（三）、普通话水平测试质量已取得广泛的社会认可普通话水平测试是国家考试，是政府行为。因此，就应该有国家考试的权威性，有政府行为的严肃性。普通话水平测试至今，各地测试部门严格执行国家有关开展普通话水平测试的规章、制度和要求，扎扎实实地开展各项工作，始终坚持以质量为生命线、生存线，强调科学管理、优质服务、规范操作，确
11、保了普通话水平测试工作健康、规范、可持续发展，取得了明显的工作成效，也得到了社会各界的高度认可（见表4、5、6、7、8）表4 普通话水平测试“内容、要求、合格标准”社会评价调查调查项目 选择项百分比测试内容难度适中603太专业218太简单10说不清169评分要求合理634太高316太低02说不清56合格标准合理(含基本合理)740太高201太低03说不清69表5 普通话水平测试“测试管理”评价调查调查项目 选择项百分比测试过程科学合理742不够科学98不够合理69说不清89测试组织合理有序920较散乱11说不清69制度规定科学合理701不够科学91不够合理112说不清96表6 普通话水平测试“
12、服务质量”评价调查调查项目 选择项百分比测 试 员认真771较认真152不认真04太随意15说不清58测试管理人员认真790较认真171不认真19说不清20表7 普通话水平测试“信度”评价调查调查项目 选择项百分比测试人员的现场评分正确861基本正确92不正确14说不清33测试得分与实际水平相符780不符51说不清169表8 普通话水平测试“社会效应“调查调查项目 选择项百分比测试最大收获普通话说话水平提高了761养成说普通话习惯了297对普通话感兴趣了197促进工作与事业发展了533 普通话测试工作10年来之所以取得显著成效，得到良好的社会评价，课题组认为主要有以下五个原因：(一)、普通话水
13、平测试坚持了以测促训，以训保测的原则开展普通话水平测试必须兼顾测试和培训两个方面，才能推动测试工作健康稳步发展。以上海为例。上海组织专家研究制定了针对不同职业、不同基础的人群的普通话培训大纲、授课计划和培训教材，以满足各类人员对提高普通话水平的需要，构建了覆盖全市的培训网。上海倡导所有接受测试的人员参加普通话测前培训，目的在于宣传动员。已测的近30万人次，参加一轮培训率近90%。实践证明，扎实有效地开展培训，是推进普通话水平测试进入良性循环的重要保障。这一措施也得到了接受测试者的肯定。在接受调查的人群中，认为参加测前培训辅导后对自己的普通话水平有很大提高和略有提高的占70.35；认为在听了辅导后对参加测试有很大帮助和
