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1、 1 桐桐城城市市嬉嬉子子湖湖镇镇总总体体规规划划 20142014 20302030 文文 本本 2014 年 12 月 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 2 委托单位 桐城市嬉子湖镇人民政府 编制时间 2014 年 12 月 项目名称 桐城市嬉子湖镇总体规划 2014 2030 编制单位 华蓝设计 集团 有限公司 安徽农业大学现代城乡规划设计研究中心 资格证书 规划甲级 建 城规编第 081118 号 项目主要编制人员 张云彬 教授 注册规划师 蒋五一 高级规划师 注册规划师 丁文清 城市规划师 高 亮 助理规划师 高金刚 助理规划师 严 玲 助理规划师 陈 璐 助理
2、规划师 方利娟 助理规划师 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 3 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 4 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 1 1 第二章第二章 发展目标与战略发展目标与战略 2 2 第三章第三章 城镇性质与规模城镇性质与规模 3 3 第四章第四章 镇域空间管制镇域空间管制 3 3 第五章第五章 产业发展与布局产业发展与布局 3 3 第六章第六章 镇域村镇体系规划镇域村镇体系规划 4 4 第七章第七章 镇域居民点建设规划镇域居民点建设规划 5 5 第八章第八章 镇域社会公共服务设施规划镇域社会公共服务设施规划 5 5 第九章第九章
3、镇域基础设施规划镇域基础设施规划 5 5 第十章第十章 镇域综合防灾规划镇域综合防灾规划 6 6 第十一章第十一章 镇域环境保护规划镇域环境保护规划 7 7 第十二章第十二章 镇区用地布局镇区用地布局 7 7 第十三章第十三章 镇区综合交通规划镇区综合交通规划 9 9 第十四章第十四章 镇区景观规划镇区景观规划 1010 第十五章第十五章 镇区工程设施规划镇区工程设施规划 1010 第十六章第十六章 镇区环境保护与生态建设规划镇区环境保护与生态建设规划 1111 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 5 第十七章镇区四线控制规划第十七章镇区四线控制规划 1212 第十八章近期
4、建设与规划实施第十八章近期建设与规划实施 1313 第十九章附则第十九章附则 1515 1 第一章第一章 总总 则则 本规划根据 中华人民共和国城乡规划法 镇规划标准 结合嬉子湖 镇 的实际情况而编制 是嬉子湖镇域范围内关于城镇建设的法定文件 凡在规 划范围内的一切规划建设及土地利用均应遵照 中华人民共和国城乡规划法 执行本规划文本 第 1 条规划依据 中华人民共和国城乡规划法 2008 01 中华人民共和国土地管理法 1998 8 中华人民共和国环境保护法 1989 12 中华人民共和国文物保护法 1982 11 镇规划标准 GB50188 2007 安徽省城乡规划条例 2011 3 01
5、安徽省村镇规划建设管理条例 安徽省美好乡村建设规划 2012 2020 年 中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定 2012 9 安徽省村庄布点规划导则 安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 桐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 桐城市总体规划 2013 2030 嬉子湖镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 嬉子湖镇土地利用总体规划 2006 2020 年 国家 省 市 县 其它相关法律法规 标准规范和专项规划 第 2 条规划指导思想 生态优先 产业提升 城乡统筹 土地集约 第 3 条规划原则 整体效益 统筹协调 因地制宜 突出特色 统筹城乡发展 建设美
6、好乡村 第 4 条规划年限 近期 2014 年 2015 年 中期 2016 年 2020 年 远期 2021 年 2030 年 第 5 条规划范围 嬉子湖镇镇域行政区划范围 包括现辖 9 个行政村 总面积 134 58 平方公里 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 2 第 6 条规划内容 统筹城乡资源配置 确定城乡空间管制 统筹城乡空间布局 确定城乡空间架构和功能布局 统筹人口分布 确定城镇人口和用地规模 统筹城乡产业布局 构建循环互补的产业发展格局 统筹城乡建设 构建城乡一体的生态环境体系 第 7 条 文本中的 黑体字黑体字 部分是本规划的强制性内容 强制性内容是对城市
7、规划实施 监督检查的基本依据 违反城市总体规划强制性内容属严重影响城市总体规划的 行为 应依法从严查处 第 8 条本规划由嬉子湖镇政府组织编制 由桐城市人民政府审批 由嬉子湖镇政府组织 实施 第二章第二章 发展目标与发展目标与战略战略 第 9 条发展目标 总体发展目标 城乡发展生态化 镇村体系景区化 基础设施均等化 美好乡村特色化 经济发展目标 嬉子湖镇主要经济发展指标预测表嬉子湖镇主要经济发展指标预测表 指 标 201420152020 2030 年 现状规划 年均 递增 规划 年均 递增 规划 年均 递增 国内生产 GDP 亿元 5 066 2227 63239 220 第一产业 亿元 1
8、 291 55201 75131 9310 第二产业 亿元 3 43 91154 7205 517 其 中第三产业 亿元 0 370 741001 18601 7750 一 二 三产业比重25 5 67 2 7 3 25 63 1 11 9 22 9 61 6 15 5 20 1 59 7 20 2 社会发展目标 基本实现现代化 突出体制创新 科技创新 将嬉子湖镇建设成为经济繁 荣 设施完善 生活舒适 环境优美 地方特色鲜明的宜居城镇 加快产业多 元化和规模化进程 保持和提升自然环境质量 提高人民生活水平 促进精神 文明建设 促进城镇经济和社会全面发展 第 10 条 发展战略 构建生态保护与生
9、活休闲相结合的 绿色生态 体系经济发展策略 构建自然景观与多元文化相融合的 绿色生活 体系 构建低碳化 低冲击的 绿色市政 体系 构建主动承接 多维互动的 绿色生产 体系 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 3 第三章第三章 城镇性质与规模城镇性质与规模 第 11 条 城镇性质 桐城市东南部生态旅游型城镇 第 12 条 镇区人口规模 规划至 2020 年时 嬉子湖镇城镇化率约为 27 镇区人口为 6802 人 到 2030 年时 预测嬉子湖镇的城镇化率为 40 镇区人口为 9585 人 第 13 条 镇区用地规模 根据 镇规划标准 参照嬉子湖现状人均用地指标和人口预测值 确
10、定近 中 远期城镇用地规模 远期 2030 年建设用地控制在 114 公顷 人均用地约 119 平方米 第 14 条 镇区结构 嬉子湖镇区结构为 一镇两区 即肖店中心集镇 朱桥副中心 第四章第四章 镇域空间管制镇域空间管制 第 15 条 禁建区 规划禁建区主要指基本农田保护区 白兔湖 菜子湖 嬉子湖等水源地一级规划禁建区主要指基本农田保护区 白兔湖 菜子湖 嬉子湖等水源地一级 保护区内 水源保护区的控制内容依据定远县水务部门的具体管理规定执行 保护区内 水源保护区的控制内容依据定远县水务部门的具体管理规定执行 嬉子湖沿岸嬉子湖沿岸 200200 米范围内 镇域米范围内 镇域 35KV35KV
11、高压走廊两侧高压走廊两侧 1515 米控制范围 米控制范围 第 16 条 限建区 规划限建区为镇域农村居民点建筑用地规划限建区为镇域农村居民点建筑用地 第 17 条 适建区 规划适建区主要是集镇建设区和各村庄建设用地规划适建区主要是集镇建设区和各村庄建设用地 第五章第五章 产业发展与布局产业发展与布局 第 18 条 产业发展与指引 产业总体发展战略 大力发展旅游产业 致力于 转型一产 限制二产 强化三产 由传统的种植业向都市服务和生态农业转型 控制二产规模 优化产业升级 重点发展旅游业 完善生活服务功能 产业发展指引 打造融合生产功能 生活功能 生态功能于一体的现代农 业 限制工业发展规模 重
12、点发展农副产品加工业 现代物流业 严格准入门槛 禁止高污染产业进驻 旅游业的发展要充分挖掘嬉子湖的人文资源和自然资源 构建嬉子湖生态文化旅游的新格局 第 19 条 产业布局 本次规划将嬉子湖产业大致分成以下五大类型 现代园艺产业 农产品加工 业 水产养殖业 优质粮油业 生态旅游业 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 4 第六章 镇域村镇体系规划镇域村镇体系规划 第 20 条 镇域人口发展预测 人口预测 近期 约 2 58 万人 中期 约 2 52 万人 远期 约 2 4 万人 第 21 条 城镇化水平预测 2015 年城镇化率约为 19 51 到 2020 年城镇化率约为
13、27 到 2030 年城镇化率约为 40 第 22 条 镇域村镇等级结构 到规划期末 嬉子湖镇城乡村镇体系将形成 镇区 中心村 自然村 三级 体系 嬉子湖镇区 人口规模约 9585 人 其中 肖店中心集镇人口约 2207 人 是 嬉子湖镇镇政府所在地 朱桥副中心人口规模约 7378 人 中心村 嬉子湖镇共规划 9 个中心村 共集聚人口 7000 人左右 每个中心村 规模在 500 2000 人 自然村 自然村人口规模约在 200 人 共规划 33 个自然村 共集聚农业人口 7200 人左右 第 23 条 镇域村镇职能结构 第一级 嬉子湖镇区 肖店中心集镇 生态宜居区 朱桥副中心 现代化的特色小
14、城镇 第二级 中心村 为本村居民提供生产 生活服务 而且还要为周边村庄居民的生产 生活 提供一些最基本的服务 同时也要为上一级层次的城镇和集镇提供一些必要的配 套 第三级 自然村 为农村加工业生产 为居民生产和生活服务的基层服务点 乡村基层单 元 主要建设任务是保留乡村特色 改善人居环境 规划引导逐步减少自然村 列表形式表示 第 24 条 镇域村镇空间结构 规划嬉子湖镇域形成 一纵三横 一环两心 的 1312 总体布局结构 一纵三横 以桐双公路为依托 形成嬉子湖镇的纵向发展轴线 三条横向主 要道路 不仅联系周边重要景区 更有效的加强中心村间的连接串通 一环两心 联系整个镇域景点的特色风光环形道
15、路 两心为将嬉子湖中心集 镇及朱桥副中心 桐城市嬉子湖镇总体规划桐城市嬉子湖镇总体规划 文本文本 5 第七章第七章 镇域居民点建设规划镇域居民点建设规划 第 25 条 居民点布点规划 居民点合并情况一览表 编号行政村名现状居民点 个 现状总人口 人 规划居民点 个 1 渔业村 1123832 2 朱桥村 51720003 3 蟠龙村 54420755 4 曹岗村 60821305 5 珠檀村 71627373 6 松山村 98531223 7 肖店村 10764229 并入嬉子湖镇区 8 松桂村 116042423 9 双店村 78030805 10 嬉子湖镇区 49894 合计 649826
16、04233 第八章第八章 镇域社会公共服务设施规划镇域社会公共服务设施规划 第 26 条 镇区公共服务设施规划 根据嬉子湖镇区的职能与规模 规划镇域内公共服务设施大部集中布置在镇 区 农村居民点根据其职能与规模 布置少量必需的公共服务设施 第 27 条 村庄公共服务设施规划 根据 安徽省美好乡村布点规划导则 要求 中心村配置 11 4 基本公共 服务和基础设施 自然村配置 2 1 基本公共服务和基础设施 第九章第九章 镇域基础设施规划镇域基础设施规划 第 28 条 综合交通规划 镇域内采用 丰 字型快速路网 与桐双公路相结合 合理的利用现状村村 通道路 有效的组织镇域次要道路 确保每个中心村和自然村的便捷联系 旅游交通游线规划 根据现状道路 合理布局道路游线 形成旅游观光的景观道 通过与次要道 路的联系 形成完善的道路网系统 将游道建设成一个相对独立的慢行系统 第 29 条 给水工程规划 规划扩建嬉子湖水厂 给水水源嬉子湖规划扩建嬉子湖水厂 给水水源嬉子湖 综合用水指标选取近期为综合用水指标选取近期为 120120 200200 升升 人人 日 远期为日 远期为 150150 3003
