韩山师范学院学年度第学期考试试题.doc .pdf

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1、淮住建发 2019 24 号 关于印发淮安市园林绿化施工企业信用管理 办法 试行 的通知 各县区住建局 建设房管局 各园林绿化施工企业 为做好城市园林绿化施工企业资质核准取消后市场管理工 作 根据 住房城乡建设部办公厅关于开展园林绿化工程建设市 场管理改革创新试点工作的通知 建办城函 2017 543 号 住房城乡建设部印发的通知 建城 2017 251 号 和 省住房和城乡建设厅关于印发的通知 苏建园 2017 559 号 要求 结合我市实际情况 现将 淮 安市园林绿化施工企业信用管理办法 试行 印发给你们 希 认真贯彻执行 淮安市住房和城乡建设局 2019 年 3 月 22 日 淮安市园林

2、绿化施工企业信用管理办法 试 行 第一章总则 第一条为做好城市园林绿化施工企业资质核准取消后市 场管理工作 加强园林绿化工程建设事中事后监管 探索建立市 场准入开放 企业自律 责任清晰 依法监管的园林绿化建设市 场管理新模式 根据国家住房城乡建设部 园林绿化工程建设管 理规定 结合淮安园林绿化市场实际情况 特制订本办法 第二条本办法所称园林绿化施工企业信用管理 是指在考 核时段内对园林绿化施工企业在市场行为和施工现场行为的各 种优劣信用情况进行量化考核计分 并将综合得分结果应用于园 林绿化工程招投标和行业日常监管中 实现园林绿化市场和施工 现场的联动管理 在淮安市行政区域内从事园林绿化施工的企

3、业 信用管理工作 适用本办法 第三条本办法所称园林绿化工程指新建 改建 扩建公园 绿地 防护绿地 广场绿地 附属绿地 区域绿地 以及对城市 生态和景观影响较大建设项目的配套绿化 主要包括园林绿化植 物栽植 地形整理 园林设备安装及建筑面积300 平方米以下单 层配套建筑 小品 花坛 园路 水系 驳岸 喷泉 假山 雕 塑 绿地广场 园林景观桥梁等施工 第四条园林绿化施工企业信用管理工作遵循依法 公开 公平 公正 诚实守信的原则 按照统一实施 分级管理的模式 实行 政府引导推动 信息公开共享 考核统一标准 结果运用 高效 社会各方监督 的运作方式 第五条市住房城乡建设局 园林部门 负责全市园林绿化

4、 施工企业信用信息管理指导工作 各县区 管委会 建设行政主 管部门 园林部门 分别负责属地范围园林绿化市场主体信用信 息归集 审核和使用等工作 第六条市住房城乡建设局 园林部门 建立的 淮安市园 林绿化施工企业信用管理平台 以下简称 平台 为全市园 林绿化施工企业应用管理统一的电子管理软件平台 第二章信用信息内容 第七条园林绿化施工企业信用信息由基本信用考核信息 日常监管考核信息 园林绿化市场综合考核信息组成 第八条基本信用考核信息是指园林绿化施工企业在市场 经营中形成的自然信息 包括 企业工商营业执照 组织机构代 码证 在淮安市行政区域内承揽过的有效工程信息 从业人员等 基础信息和企业受到的

5、表彰 表扬 奖励等信息 第九条日常监管考核信息是指园林绿化工程所在地建设 行政主管部门 园林部门 以及质量 安全 招标投标管理和行 政执法等部门 单位 在日常监管中收集到的园林绿化施工企业 行为信息及企业被通报批评 受到行政处罚等不良信用信息 第十条园林绿化市场综合考核信息是指园林绿化施工企 业在园林绿化主管部门组织的考核 评价中 有关市场及现场行 为 项目管理 质量行为 安全文明施工以及工程实体质量 安 全生产等方面的信息 第三章信用信息录入 第十一条本市及外市进淮园林绿化施工企业凭企业法人 营业执照 组织机构代码证与介绍信向市住房城乡建设局 园林 部门 申领 平台 登录加密锁 第十二条各园

6、林绿化施工企业的基础信息和在本市承接 的工程信息由企业登录 平台 自行录入 并及时更新 对于新 承接的工程要及时录入 最迟在项目开工后10 日内 若未能 录入 该工程综合大检查不得分 市 县区 管委会 建设行政 主管部门 园林部门 根据权限对企业录入的信息在系统中进行 审核和确认 第十三条本市及外地进淮园林绿化施工企业表彰 表扬 奖励等加分基础信息 须由企业提供资料原件统一由市住房城乡 建设局 园林部门 审核 确认 第十四条园林绿化施工企业受到的各类批评 处罚等信 息 由作出批评或处罚决定的建设行政主管部门 园林部门 进 行录入 审核 市住房城乡建设局 园林部门 对接到的部 省 作出的批评和处

7、罚进行录入 审核 第十五条表彰 表扬 奖励和批评处罚等信息审核 应当 以各级建设行政主管部门或司法等部门的判决书 裁决书 决定 书 通知书 通报 通告 公告等为依据 第十六条园林绿化市场综合考核信息由市住房城乡建设 局 园林部门 统一录入 日常监管信息由工程所在地建设行政 主管部门 园林部门 负责录入 审核 第十七条园林绿化施工企业对本企业信用信息记录存在 异议的 可向审核部门提出陈述 申辩 并提交书面理由 查证 属实的 予以变更 第四章评价内容和计分方法 第十八条园林企业信用考核实行计分制 考核总分 100 分 考核计分方式为得分和扣分两种 最终综合评价得分由基本信用 分 日常考核分 综合考

8、核分三部分组成 第十九条企业基本信用分总分为40 分 其中 企业基本 分 13 分 专业技术人员加分最高6 分 重合同守信用情况加分 最高 1 分 承接项目加分最高8 分 表彰表扬加分最高12 分 上述五项得分总和即为企业基本信用总得分 详见附件1 第二十条日常考核分是指对园林绿化施工企业在建设活 动中的不良行为进行的量化扣分 日常考核为扣分项目 扣分不 封底 最低为零分 详见附件2 第二十一条市场综合考核分是指在园林绿化市场考核中 对企业市场行为和现场行为及工程项目实体质量 安全生产 文 明施工状况等综合考核得分 总分60 分 企业在建所有项目综 合考核的平均得分的60 即为园林绿化施工企业

9、工程综合考核总 得分 详见附件3 第二十二条企业基本信用得分和园林绿化市场综合考核 得分之和减去日常考核扣分 即为园林绿化施工企业信用考评总 得分 第二十三条首次进入我市行政区域的外地园林绿化施工 企业信用分 取在我市施工的园林绿化外来企业的上一次考核时 段信用考核得分的平均分作为初始信用考核得分 在本考核时段 有效 下一考核时段按信用考核办法重新计算 新注册的本地园林绿化施工企业初始信用分 取本地园林绿化施 工企业的上一考核时段平均信用分作为初始信用考核得分 在本 考核时段内有效 下一考核时段按信用考评办法重新计算 第五章 信用考核和结果公布 第二十四条市住房城乡建设局 园林部门 组织综合考

10、核 全市范围内所有符合综合考核条件的工程项目必须接受考核 第二十五条各县区 管委会 建设行政主管部门 园林部 门 根据各自职责制定日常考核制度 办法 并予以实施 日常 考核信息应及时录入信用信息系统 第二十六条市住房城乡建设局 园林部门 根据基本信用 考核 日常考核 综合考核信息对本市及外地进淮园林绿化施工 企业进行信用综合评价 综合评价每半年集中评价一次 第二十七条信用信息采集单位的日常考核信用信息和园林 绿化施工企业基本信用信息 在信用考核结果公布前10 天停止 采录 该 10 天内如有新信息则转入下一考核时段 第二十八条园林绿化施工企业信用综合评价得分自评价公 布之日起至下一评价公布之日

11、前有效 并记入企业信用档案 企 业对信用综合评价得分有异议的 可在当次信用评分公布后7 个 工作日内以书面形式向市住房城乡建设局 园林部门 反映 反 映属实的予以重新评价 逾期视为无异议 第二十九条园林绿化施工企业信用综合考评得分在淮安市 住房和城乡建设局网站向社会公布 园林绿化施工企业也可通过 加密锁登录 平台 查询企业信用综合评分分值 第六章 信用考核结果运用 第三十条鼓励园林绿化市场各主体在园林绿化市场活动中 使用发布的信用评价结果 第三十一条在本市行政区内 使用国有资金投资 国有资 金投资控股或占主导地位的园林绿化工程项目实行招标发包的 招标人应将园林绿化施工企业信用综合评价结果纳入招

12、投标环 节 其他类型园林绿化工程项目招标发包可参照执行 第三十二条评标时采用商务标 技术标 信用标综合评标 办法的 其中信用分所占比例不低于5 第三十三条根据园林绿化施工企业信用评价结果 各主管 部门在日常监管 专项督查 评先评优等环节实行差别化管理 第七章 监督管理 第三十四条园林企业在信用信息的录入 申报工作中应当 诚实守信 保证信用信息的真实性 有虚报 瞒报本企业信用信 息或其他不正当行为的 视具体情节予以加倍扣分或通报批评 第三十五条各县区 管委会 建设行政主管部门 园林部 门 在园林企业信用信息采集 审核 认定工作中 应当做到公 开 公正 在日常工作中 应做到信息采集全面 准确 及时

13、监 督检查 引导园林绿化施工企业依法诚信经营 第三十六条对玩忽守职 弄虚作假 隐瞒不报或徇私舞弊 的责任单位和责任人 依法予以行政处分或追究相关责任 第三十七条园林绿化施工企业认为有关部门或有关职能单 位或工作人员在信用评价过程中有违反法律 法规 规章或本办 法的 可以向市住房城乡建设局 园林部门 投诉 举报 第八章 附则 第三十八条本办法由市住房城乡建设局 园林部门 负责 解释 第三十九条本办法自发文之日起施行 附件 1 淮安市园林绿化施工企业基本信用考核内容和计分方法 2 淮安市园林绿化施工企业日常考核和计分方法 3 淮安市园林绿化市场综合考核计分方法 附件 1 淮安市园林绿化施工企业基本

14、信用考核 内容和计分方法 一 园林绿化施工企业基本分 13 分 凡具有有效营业执照且包含园林绿化施工经营相关内容的 企业 在 平台 中建立有效信息后 即获得企业基本分13 分 园林绿化施工经营相关内容是指 具有园林绿化 风景园林绿化 工程 园林绿化综合工程 城市园林景观绿化工程等园林绿化工 程类经营范围 二 园林绿化施工企业专业技术人员得分 6 分 1 企业具有园林专业高级职称的专业技术人员 有一人得 1 分 本项最高得2 分 2 企业具有园林专业中级职称及以上的专业技术人员 有 一人得 0 5 分 本项最高得2 分 3 企业具有园林专业初级职称及以上的专业技术人员 有 一人得 0 25 分

15、本项最高得1 分 4 企业具有2 级及以上市政建造师的 有一人得0 5 分 本项最高得1 分 5 对专业技术人员认定应以相关证书及申报期前连续三个 月的社保证明为准 若专业技术人员离职 企业应及时主动申报 离职三个月以上未申报的 如经查实 该人员分数清空 并从专 业技术人员总得分中加倍扣除 直至得分扣完为止 同一人仅限一次得分 一人多证不做累计得分 注 园林专业是指与园林绿化工程规划 设计 施工及养护 管理相关的专业 包括园林 含园林规划设计 园林植物 风景 园林 园林绿化等 园艺 城市规划 景观 植物 含植保 森保等 风景旅游 环境艺术等专业 职称证书专业与要求专 业不一致的不予认可 职称证

16、书未注明专业的 须同时提供其毕 业证书或职称评审表 复印件加盖企业公章 进行专业认定 否 则不予认可 三 重合同守信用情况得分 1 分 获企业所在地市场监督部门 重合同守信用 单位认定的企 业得 1 分 四 园林绿化施工企业承接工程得分 8 分 园林绿化施工企业在淮安市行政区域内承接的政府投资工 程项目 企业凭中标通知书 施工合同到项目所在县 区 管委 会 园林主管部门审核认证后到 平台 管理部门登记 若承接 的是非政府投资工程 企业凭施工合同及相应工程款支付发票到 项目所在县 区 管委会 园林主管部门审核认证后到 平台 管理部门登记 工程施工合同累计金额每100 万元得 0 4 分 不足 100 万元 按直线内插法计算 本项最多得8 分 有效期24 个月 五 园林绿化施工企业表彰得分 累计最高12 分 1 获得国家表彰的园林绿化工程 含鲁班奖 国优工程 科 技奖 每次加3 分 有效期36 个月 本项最高得3 分 2 获得国家住房城乡建设部表彰的 含专业类奖项 以及获 得江苏省人民政府表彰 含 扬子杯 优质工程奖 的园林绿化 工程 每次加2 分 有效期24 个月 本项最高得4 分 3

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