《探秘浅析中心城区市政建设对社会环境的影响及防治[城市道桥与防洪]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《探秘浅析中心城区市政建设对社会环境的影响及防治[城市道桥与防洪]（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 2 0 1 3 年 4月第 4 期 城 市道桥 与防洪 管理施工 1 6 5 噪声的影响与危害非常广泛 噪声环境会干 扰人 的睡眠 工作与 学习 影 响人 的心理状态 与情 绪 造 成人 的听力损失 甚至 引起许 多疾 病 如 心 血管疾病 高血压 此外 噪声对人们 的对话 干扰 也是相 当大的 1 2 大气污染 大气 污染物通常 以气体状 态和粒子状态存在 于空气 中 其 中市 政建设过程 中产生 的大气污染 物主要为以下三大类 1 施工机械和运输车的尾气排放 燃料燃烧 过程 中产生的二氧化硫 S O 氮氧化物 N O X 一 氧化碳 C O 以及沥青摊铺 施工机械作 业和大 型运输车辆尾
2、气排放时产生 的碳氢化合物 H C 和 3 4 一苯并芘和酚等 其主要 以气体 状态存在 于空 气 中 2 扬尘 T S P 扬尘污染作 为市政建设工地 的主要 污染 应 引起各方面的重视 按成因不 同扬 尘可分为三类 即拆迁扬尘 施工 扬尘及施 工期车 辆行驶二次扬尘 其皆以粒子状态存在于空气中 3 其他 施工场地焚烧生活垃圾产生的有毒 气体 以及工地食堂未按规定燃烧非清洁能源造 成 的有 害气体等 大气污染对人类及其 生存环境造成 的危 害与 影 响 已逐渐 为人们所 重视 归结起来有如下几 个 方 面 1 对人体健康的危害 大气污染物影响周围 环 境空气质量 人体 通过吸人 表 面皮肤接
3、触 污染 空气或食人含大气污染物的食物和水影响身体健 康 除可引起呼吸道和肺部疾病外 还可对心血管 系统 肝等产生危害 严重的可夺去人的生命 2 对全球大气环境 的影响 大气 污染发展至 今 已超越 国界 其危害遍及全球 对全球大气的影 响明显表现 为三个 方面 一是臭 氧层破坏 二是 酸 雨腐蚀 三是形成温室效应 使全球气候变暖 1 3 振动污染 工程施 工阶段 的振动 污染 源主要来源 于空 压 机 镐 头机 挖掘机 压 路机 打桩机 爆破 作业 以 及各种大型运输机车行驶 引起 的振动 营运期 振动主要来 自大 型车辆 特别是轨 道 交通行驶造成 的振动 振动污染具有瞬时性特征 是一种瞬
4、时性能 量污染 在环境中无残余污染物 不累积 振源停 止 污染 即消失 虽然振动 污染造成 的影 响相对 较小 但是 由 于施工期的某些设备引起的振动具有突发性 冲 击性和不连续性等特点 对人体生理 心理产生不 良影 响 人们在感受到振动时 心理上会产生不愉 快 烦 躁 不 可忍受等各 种反应 严重 时会 损伤人 的机体 其次 由于振动引起人体生理和心理的变 化 导致人们工作效率降低 用眼工作时所花费的 时 间加长 使视力减退 反应滞后 影 响语言交谈 复杂工作 的错误率上 升 另外 这些 振动会对周 围 构筑物等产生损坏 如基础 和墙 壁龟裂 墙皮剥 落 地基变形 下沉 门窗翘曲变形 由于共
5、振 的放 大作用 其危害程度可由数倍增至数十倍 1 4 水 污染 市政工程施工水 污染主要有施工废水 以及 生 活污水 施工废水包括砂石料 施 工机械冲洗废 水 钻孔灌注桩或盾构作业产生的泥浆水 施工人 员现场所排放的生活污水也不容忽视 施工废水的主要污染物是 S S C O D 泥浆 水 泥 油漆 混凝土添加剂 重金属 石 油类 生活污 水 主要污染物是 S S C O D B O D 氨氮 N H 一 N 动 植物油 合成洗涤剂 病原微 生物等 施工废水 生活污水及物料堆场受雨水冲刷 随 水流流人周边水体或者直接从管道就近接入雨水 管网排入水体 将影响水体水质 并可能使水体物 理 化学性质
6、或生物群落组成发生变化 从而 降低 了水体 的使用价值 直接或间接影响人的健康 1 5 固体废弃物污染 固体废 弃物主要为施工 中产 生的大量工程渣 土和建筑垃圾 以及施 工人员在施工现场产生少 量 的生活垃圾和其他杂物 若不及时清除 必然会 对大气 土壤 水体造成严重污染 导致蚊蝇孳生 细菌繁殖 使疾病迅速传播 危害人体健康 建设工程施工工地上常见的固体废物有以下 几类 1 建筑渣土 包括砖瓦 碎玻璃 废弃装饰材 料 碎石 渣土 混凝 土碎块 沥青铣刨废料 废钢 铁等 2 废弃的散装大宗建筑材料 包括水泥 石 灰等 3 生活垃圾 包括炊厨废物 丢弃食品 废纸 生活用 具 玻璃 陶瓷碎 片 废
7、 电池 废 电器 用品 废塑料制 品 煤灰渣 废交通工具等 4 设备 材料等的包装材料 5 粪便 2 防治措施 以上分析 了市政建设主要污染源 即噪声 废 气 振动 废水 固体废弃物对社会环境产生的影 响及其原因 之前 人们总是把这些对社会环境造 1 6 6 管理施工 城 市道桥 与防洪 2 0 1 3 年 4 月第 4 期 成危害的责任归咎于施工单位 不可否认 一项市 政工程建设 能否采取有效措施将其对社会 环境的 污染减少到最小 是施工单位管理能力 技术水平 的体现 但是 光靠施工单位一方的努力是远远不 够的 市政建设其他参与方 包括建设单位 设计 单位 监理单位等 在社会环境保护上所起到
8、的作 用也是举足轻重的 建设单位主要起到协调组织作用 并且作为 主要责任方 必须对市政建设整个过程中可能发 生 的社会环境影 响进行统筹协调 设计单位在设 计 阶段对建设材 料 技术方案等方面进行调控 属 于预先控制 施工单位 主要在施工 阶段把施工时 可能对周边社会环境造成影 响的环节通过编制施 工组织设计和文明施工方案来进行 自我控制 监 理单位 以及行政监管部门 安监站 在施工过程 中 起到第三方监督管理作用 市政建设的环境保护 工作 离不开各个参与方的共 同努力 只有建设单 位组织好 设计单位预控好 施工单位 自控好 监 理单位及监管部门监控好 才能把市政建设对社 会环境的影响降低到最
9、小程度 2 1 项 目立项决策阶段防治措施 此阶段防治措施落实主体主要为建设单位 业主 建设单位 业主 可根据拟建项 目所 在的 地区位置以及周边 区域和路网情况对其社会 环境 影响作出评价 必要时应委托具有相关资质的环 评单位对拟建项 目编制环评报告书 在环境影响 评价过程中宜采用信息公开 公众调查 广泛征求 公众的意见 以便在环评工作中全面考虑公众的 意见 吸取有益的建议 使项 目的规划设计和整体 布局更完善 合理 制定的环保方案和管理措施更 符合环境保护的要求 使项 目的社会效益得到更 大限度的发挥 具体方法如下 1 公示 内容 公示信息 中介绍工程概况 建 设单位 业主 和环评单位的名
10、称及联系方式 环 境评价工作程序及 内容 征求公众意见的主要事 项 并给出公众信息反馈的途径和方式 2 调查方式 在项 目沿线商家 小区等发放 公众意见调查表 走访相关单位和居委会 在网上 发布调查问卷等 3 结果及分析 现场调查和网络调查均具有 随机抽样的性质 可基本反映公众对项 目的意见 是 了解公众意见的主要渠道 通过分析 了解公众 对项 目施工期和运营期最关注的问题和希望采取 的措施 对拟建市政工程所在地周边居民生活环境质 量可能造成重大影响的 存在重大意见分歧的建 设项 目 环保局 可 以举行 听证 会 听取 有关单位 专家和公众的意见 并公开听证结果 2 2 设计 阶段防治措施 此
11、 阶段 防治措 施落实 主体 主要为设 计单位 设计单位应根据国家法规 设计规范要求以及前 期建设单位 业主 或者环评单位在调查中获取的 社会环境污染源进行分析 并结合听证会最终结 论 以及建设单位 业主 提出的文 明施 工书面意 见 将相应的环保措施按要求纳入设计文件 设计 阶段 的防治措施属于事前 控制 是 主动控制 是社 会环境污染 防治的重点 具体方法如下 1 优先采用有利于减少社会环境影响的设计 方案 并采取相应技术措施和工艺 比如 市政建设 周边 合理设计绿化 带 造林 使有更多植物吸收污染物 减轻大气污染程度 道 路横断面布置上 将绿化带优先设置在两侧 敏感 点沿线设置 隔音屏
12、或者在道路沿线前排房屋安 装隔声窗以降低运营期噪声和大气污染 又如 选 用钻孑 L 灌注桩或低音性液压桩代替打人桩 降低 施工时的噪声 污染 再如 轨道交通车辆设计 中 除考虑车辆 的动力 和机械性能外 还应重 点考虑 其振动防护措施及振动指标 优先选择噪声 振动 值低 结构优 良的车辆 轨道设计 中选用钢轨无缝 线路 在敏感 区域轨道段分别设置轨道减 振器扣 件 橡胶 浮置地板 钢弹簧浮置板 这些设 计对预 防运营期振动污染具有积极作用 2 优先选用有利于减少社会环境影响的建材 比如在道路设计中全线实施低噪声路面以降 低噪声 低噪声路面可降噪 1 2 d B左右 再如 选用养护期较短的材料
13、以减少工期 降低施工对 周边居民的影响 3 其他控制措施 比如 道路新建项 目在设计 方案 中建议在敏 感路段两头安装 夜间禁大车 禁鸣 标志等附 属设施 人为控制运营期噪声和振动污染 建议 安 装超速监控设施 从技术手段上 防止车辆超 速行 驶带来的噪声和振动 在此阶段 另外一项重要的任务就是对立项 决策阶段汇总出的社会环境影响确定相应的防治 经费 并纳人工程总投资 其内容包括环境保护经 费 文 明施工 费 赶 工费 以及项 目投 入运 营后采 取减振降噪等环保措施费用 2 3 招标 阶段防治措施 此阶段防治措施落实主体主要为建设单位 业主 或者建设单位 业主 委托的招标代理单 位 建设单位
14、 业主 在建设工程公开招标或者直 2 0 1 3 年 4月第 4 期 城 市道桥 与防洪 管理施工 1 6 7 接发包 时 应 当在招 标文件或者承发包合 同中明 确施工或者监理等单位有关环境保护 文明施工 的要求和措施 具体方法如下 1 建设单位 业主 在工 程招标 文件 的编 制 过程中 将审批通过的该项 目环境影响报告书所 提出的各项环保措施 环评批复要求及文明施工 要求编人相应 的条款 中 2 承包方在投标文件 中应包含环境保护和文 明施工措施 的落实及实施计划 3 建设单位 业主 或招标代理单位及其邀 请的专家在议标过程中应注意对投标文件的环境 保护及文明施工部分进行评估 议论 并对
15、中标方 的不足之处提 出完善要求 4 建设单位 业主 应在与施工单位签订的 施工承包合同中明确施工单位的社会环境影响防 治责任以及文明施工经费使用和拨付方法 2 4 施工阶段 防治措施 施工 阶段 防治 措施实施主体 主要 为施工总承 包单位 责任主体为建设单位 业主 监理单位为 监管单位 此阶段防治工作 的特点是周期长 控制 面广 影 响程度大 并 且含有 动态性 是 防治措施 落实的关键期 施工总承包单位应当根据合同文件以及招投 标文件明确的环境保护 文明施工要求和影响设 计文件有关环保方面的技术要求 在施工组织设 计文件中编制具体技术及工艺措施 经总承包单 位技 术负责人及监理单位总监理
16、工程 师签认后在 施工过程中予以实施 施工总承包单位委托的分 包或专业单位进入施工现场施工的 应当分别编制 其各 自的社会环境防治措施 其防治措施控制由 总承包方负责 分包或专业单位服从总承包方的 管理 在施工过程中总承包单位必须加强对分包 方的监督和检查 并对违反规定的分包方 责令其 停工整改 施工 总承包 单位应 当配备专 职管理 人员 负 责监 督落 实 防止 环 境污 染 和施 工扰 民的各 项 措 施 做到组织落实 责任落实 形成 网络 并做到常 抓不懈 另外 施工总承包单位可定期走访沿线单 位 学 校 街道 居委 以及 当地政 府等部 门 及 时征 求他们 的意见 并 在施工现场设立群众信访接 待 室 听取意见及建议 保证群众正常的生活 生产 和学习环境 维护沿线人群健康和人身安全 使工 程建设得到群众的理解和支持 施工完成后做到 工完 料净 脚下清 作为经常性的工作 施工方 应不断加强环保意识 领导带头并组织职工学习 环保知识 使职工认识到环境保护的重要性和必 要 性 建设单位 业主 应 当在办理建设 工程安全 质 量监督手续时 同时提供文明施工措施费用项目 清单 并按照
