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1、铅山县森林公安局二00八年度工 作 总 结二00八年，铅山县森林公安局在县委、县政府和两主管局的正确领导下和上级森林公安机关的正确指导下，全局民警团结一致，充分依靠辖区各乡、镇党委、政府和社会各界群众的大力支持和密切配合，始终坚持从严治警方针，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神，深入贯彻落实科学发展观，严格遵守“五条禁令”和“三项禁止”，全面开展“加强作风建设，实现新的跨越”和“增强群众观念、促进警民和谐”的集中教育，切实按照主管局和上级森林公安机关的总的部署和要求，积极开展严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪专项整治行动，在进一步加强我县森林公安队伍建设、业务建设和基层基础工
2、作建设，全面加强和改进森林公安工作，保护我县森林资源，维护林区社会治安秩序稳定等方面取得了显著成绩，为来年的各项工作奠定了坚实的基础。全年主要工作概况二00八年，我局共立各类森林刑事案件34起，破24起（包括积案 7 起），逮捕 11人，刑事拘留13人，移送起诉19起，网上追逃7人；立地方刑事案件5起，破20起（其中协外破案15起）；立行政案件55起（含地方行政案件13起），行政拘留51人（含地方行政拘留6人）；受理林业行政案件78起，查处78起，林业行政处罚 85人次，取缔非法收购和非法加工木材窝点12处；调处林业纠纷10起；收缴野生动物160条（只）。一、根据上级要求，切实开展了“解放思想
3、，实现新的跨越”和“增强群众观念，促进警民和谐”的集中教育活动。二、按照上级森林公安机关的统一部署，全面开展了“赣安一号、林业专项整治行动”和以“破大案、追逃犯”为主要内容的专项行动。三、认真抓好“三考”工作，进一步推进“三基”工程建设。四、接待群众来信来访30 人次，经调查核实立案查处5 起林业案件。五、全年发送信息、稿件20篇，发送上饶日报等各种报刊宣传报道5篇。六、为四川地震灾区献爱心、捐款7仟余元。七、迎奥运、积极排查各种不安定因素，确保奥运期间林区秩序稳定。八、按时完成了全年各类报表的统计上报工作。工作回顾一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习“十七”大精神，以科学发
4、展观统领森林公安工作，积极开展“解放思想，实现新的跨越”、“增强群众观念，促进警民和谐”的集中教育活动，进一步推进森林公安工作和队伍作风建设。为全面推进森林公安工作和队伍作风建设，进一步增强全体森林公安民警的群众观念，建设和谐警民关系，树立“为民、务实、清廉”的新形象和良好警风，根据上级森林公安机关和主管局的统一部署，我局结合实际，全面开展了“解放思想，实现新的跨越”、“增强群众观念、促进警民和谐”和社会主义法制理念教育的集中教育活动。通过学习教育，广大民警和领导干部充分认识到新形势下加强作风建设、树立新风正气的极端重要性，全体民警以积极认真的姿态参加了集中教育活动，针对工作中存在的问题和不足
5、，进行了认真的查摆剖析和集中整改，使全体民警真正牢固地树立了执法为民的意识，增强了服务经济发展的责任感和使命感，切实提高了廉洁从政、廉洁从警的自觉性；认真学习了党的“十七”大精神，全面深刻地理解和把握胡总书记讲话的丰富内涵，把思想统一到讲话精神上来，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，确保公安机关的忠诚本色，实现公安工作又快又好地发展；充分履行自己的职能，促进社会和谐；牢固树立执法为民思想，确实做到“人民公安为人民”。以“解放思想、实现新的跨越”集中教育和民主评议行风政风为契机，对照“五条禁令”、“三项禁止”，特别是在车、酒、赌等方面，每位民警都开展了自查自纠；进一步建立、完善监督机制和各项规章
6、制度，规范民警执法活动，树立了森林公安队伍良好形象。二、狠抓侦察破案，积极开展“赣安一号”行动和严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项整治行动，全面维护冰雪灾后林区社会秩序稳定按照上级省市森林公安机关的总的部署，我局相继开展了冰雪灾害后打击各种破坏森林资源违法犯罪的专项整治行动。在专项行动中，全体民警充分发挥了连续作战，不怕吃苦，敢打硬仗的优良作风，坚决克服厌战情绪，全面开展“破大案、追逃犯”的破案攻坚战，对省市挂牌的督办案件和重大的毁林案件，组织精干警力，实行领导挂点负责制，从而在专项行动中打出了声威、打出了成效。9月18日，我局接铅山县葛仙山乡群众举报，葛仙山乡尤源村一村民非法砍伐一株国家重
7、点保护植物。接报后，我局刑侦队和港东派出所立即赶往发案地进行调查，经查，犯罪嫌疑人鄂乾志为谋取非法利益，盗伐一株国家二级保护植物榧子树。9月26日，我局抽调精干警力组成专案组对此案进行了立案侦查，由于葛仙山乡尤源村地处边远山区，交通十分不便，案发后犯罪嫌疑人畏罪潜逃，调查取证工作非常困难。专案组民警以高度的责任感和事业心，发扬吃苦耐劳连续作战的精神，深入细致地研究案情，充分发动群众，不厌其烦地做犯罪嫌疑人家属及其亲友的思想工作，反复宣传国家法律法规和相关政策，在强大的法律和政策攻势下，潜逃多日的犯罪嫌疑人鄂乾志投案自首。2008年元月3日，我局接市森林公安局移送的举报：铅山县湖坊镇安兰村村民黄
8、有才、康冬才、康仁良、康红波等四人违反采伐操作规程，滥伐林木146立方米的重大案件后。我局立即派出干警进行调查，经初步查证，元月5日，我局将此案确定为挂牌督办案件。由于此案四名犯罪嫌疑人均是村干部，而滥伐林木是为了筹资搞新农村建设，因而给调查取证工作带来很大困难，给侦破工作带来了极大的难度，鉴于此案案情复杂、重大，我局主动与检察机关取得联系，检察机关提前介入，与我局民警认真、仔细、反复地研究案情，从销售渠道中发现蛛丝马迹。通过艰苦细致的调查取证工作，查清了四名犯罪嫌疑人的犯罪事实，并对非法收购滥伐林木的程旺生、席新海等二人进行了刑事立案。到目前为止，我局在“赣安一号行动和林业专项整治行动”以及
9、“破大案、追逃犯”大会战中，共出动宣传车16次，出动警力100余人次，张贴宣传标语320余条，宣传栏36期，专刊10期，立各类刑事案件 24起，破14 起，批捕 9 人，刑拘 10人，移送起诉 10起，判实刑 11 人，缓刑 3 人，查处盗伐少量林林行政案件 6 起，治安拘留 7 人，查处林业行政案件 45 起，林业行政处罚 50 人次。三、铁心硬手，切实抓好森林防火，做到防范、处理不放预防森林火灾是一项社会性的工作，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，是我们森林公安的神圣职责，今年，由于冰雪灾害，山上的可燃物急剧增多，森林防火形势极为严峻，我局在县委、县政府和县森林防火指挥
10、部的统一领导下，始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，广泛宣传森林防火知识和相关法律法规以及铅山县人民政府发布的关于严禁野外用火的通告，杜绝林区野外用火，使林区广大群众充分认识到森林火灾的危害性，懂得了预防和扑救森林火灾是每个公民应尽的义务，树立了“保护森林预防火灾人人有责”的思想。由于措施得力，宣传到位，处理及时，极大地提高了全民的森林防火意识，减少了森林火灾的发生。今年我县共发生森林火灾 16 起，破 11 起；野外用火行政拘留31人，森林火灾严峻形势得到有效的抑制，确保了我县森林资源安全。四、抓好“三考”工作，着力推进“三基”工程建设为认真贯彻落实社会主义法治理念教育活动和国家林业局党组
11、、公安部党委关于深入推进森林公安“三基”工程建设的部署精神，结合我县森林公安实际，我局组织开展了基本法律知识考试、执法质量考评、信访工作考查（以下简称“三考”）活动，以“三考”促“三基”，全面推进我县森林公安“三基”工程建设。目前，我局全体民警已顺利通过了基本法律知识考试，执法质量考评和信访工作考查也顺利地通过了省市的检查验收，取得了良好的成绩。今年，是“三基”工程建设的最后一年，我局在去年“三基”工程建设的基础上，突出重点，全力攻坚克难。在县委、县政府的大力支持下，在抓基层方面，我局以所队尤其是派出所建设为重点，大力推动警力下沉，重心下移，保障下倾，狠抓所队领导班子建设和队伍规范化建设，县局
12、机关精简人员充实到基层，县局节约有限资金和开支，这二年挤出85万元为基层所队和办案单位购置一批电脑和警用车辆等装备，装备基层所队；在打基础方面我们以深化基层警务改革，增强基层警务效能，规范队伍建设为重点，推进林区和社区警务、公安信息化和林区治安防控体系建设，进一步打牢森林公安工作的群众基础，筑固维护林区稳定的第一道防线；并以此带动人口管理、林区治安管理、森林资源源头管理等基础工作，推进了整个森林公安工作的基础业务建设；在苦练基本功，我们以提高基层民警的执法水平和做群众工作能力为重点，开展了群众观主题教育，推动全警思想练兵，进一步端正了执法为民的思想理念，密切了警民关系，促进了警民和谐；在业务练
13、兵中，我们通过以比促练、评选业务能手、法律知识考试、组织执法理念大讨论和执法质量大检查等形式，推动岗位练兵，进一步提高民警的业务素质和执法能力，并确定以石垅派出所为“三基”工程建设示范点，抓典型、抓落实。为了抓好示范点，我局领导到示范点进行蹲点指导，派出所所长为示范点建设的第一责任人，并要求示范点必须在2008年6月份完成“三基”工程建设的总体要求。由于责任到人，措施得力，经过二年多的时间努力，石垅派出所、陈坊派出所“三基”工程建设基本达到了要求。目前，石垅派出所、陈坊派出所硬件全部达标，软件建设也按照要求得到了规范。车盘派出所和港东派出所新办公楼投资150万正在抓紧施工，预计年底建成完工。经
14、过二年多的努力，我局“三基”工程建设取得了明显的成效。一是基层实力显著加强，派出所和办案单位警力为我局警力的87%；二是经费保障有所改善，三年来我局购置警用车辆六辆，计算机18台，照相机14架，传真打印机8台，改建旧房二栋，局机关和四个派出所全部接入金盾网，人均保证办案经费1.2万元；三是民警综合素质普遍提高，通过岗位练兵和一系列教育，民警的执法素质、执法能力、办案水平和群众工作能力得到明显提高；四是维护林区稳定的能力明显增强，去年至今我县各类森林刑事案件明显下降，林区社会治安秩序稳定，确保了冰雪灾后林区的社会稳定。存在的问题一是队伍建设还有待进一步加强，仍有个别民警纪律作风松散，值班值勤有时
15、出现脱岗现象，二是随着林业产权制度改革的深入，林农贪图眼前利益，少量盗伐、滥伐林木案件将会呈上升势头，三是非法运输木材、无证经营、加工少量木材等违法行为还存在，扰乱了林政管理的正常秩序；四是侵占林地案件取证难、处理难；五是对单位和法人违法犯罪取证难、处理难；六是对犯罪嫌疑人取保候审的强制措施用的较多，影响了打击力度；七是森林公安在查处、打击破坏森林资源违法犯罪案件缺少技术上的帮助和支持。来年工作打算一、继续深入学习党的“十七大”三中全会精神，深刻领会胡总书记讲话的丰富内涵，贯彻落实科学发展观，全面提高民警的政治素质。二、把严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项整治行动引向深入，不断加大打击力度，
16、全面维护林区社会治安秩序稳定。三、加强森林火灾预防和火灾案件的侦破工作，对在林区擅自用火的违法犯罪行为要严厉打击，决不姑息。四、抓好“三基”工程建设的验收工作，完善车盘、港东二个派出所的硬件设施建设，规范软件建设，抓好全体民警业务培训，提高全体民警业务素质和实战技能。五、加大内部执法监督管理力度，在执法过程中，坚持依法办案，把好案件审结质量关，制定和完善各类信息、报表上报制度，及时宣传报道森林公安工作，努力完成上级公安机关下达的各项任务。回首过去，我局全体民警发扬了不怕苦、不怕累、不畏艰险、连续作战的精神，取得了良好的成绩，展望未来，任重而道远，我们将始终在县委、县政府和主管局以及上级森林公安机关的正确领导下，发扬成绩，克服不足，为维护我县林业治安秩序的持续稳定作出更大的贡献。二00八年十一月十五日
