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1、 街2011年安全生产工作总结2011年是“十二五”规划的开局之年， 街在区委区政府的正确领导下，区安监局的指导下，认真贯彻落实国务院“三深化”、“三推进”的工作要求，以创建全国安全社区为核心，继续深化“安全生产年”工作，把规范安全生产作为促进经济发展的重要保障，着力提高全街“五个能力”（企业本质安全水平和事故防范能力、安全生产执法监察和群防群治能力、依法依规落实安全生产能力、事故救援和应急处置能力、从业人员职业健康素质和社会公众互救自救能力），全面抓好“五项建设”（安全生产长效机制建设、全员安全培训学习建设、安全生产监管队伍建设、企业安全标准化建设、事故应急预案编审和备案建设），认真履行属地
2、管理职责，落实和完善安全措施，有效预防和减少一般安全生产事故，杜绝重特大事故发生，实现了辖区内安全生产形势平稳。现对2011年的工作作如下总计：2011年工作回顾 回顾2011年，是充满机遇与挑战的一年， 街的安全生产取得长足发展，解决新问题、取得新突破，各项工作硕果累累：安全生产形势继续保持良好势头。全年未发生重特大事故，发生一般事故2宗，有2人重伤。创建全国安全社区工作稳步推进。整合16个职能部门，投入资金200多万，开展安全促进项目23个，惠及群众3万多人。全员宣传培训教育工作蓬勃发展。以创安大学堂为平台，推广全员培训教育，培训员工3000多人次；派发各种宣传资料60000多份，群众安全
3、意识显著提高。企业安全标准化共工作全面推广。今年有12家企业通过标准化评定，150%完成区政府下达的指标；两年间已有17家企业达标，标准化覆盖率达38.6%。应急救援体系进一步得到完善。辖内所有生产经营单位完成应急预案编制，有15家通过专家评审和备案，开展大型应急演练4场。隐患排查治理工作成效显著。全年出动876人次，检查三小场所2358家次，企业344家次，查处隐患1053条，整改1037条。安全生产委托执法维护法律尊严。大力打击安全生产领域违法违规行为，办理行政处罚案件30宗，其中简易程序26宗，一般程序4宗，罚款金额5.8万元。一、以一岗双责为目标，加大全街安全生产全面统筹领导。（一）推
4、进实施安全生产“一岗双责”。我街认真落实“一岗双责”责任制，领导干部既履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，街道办由党工委书记、办事处主任李建军担任第一责任人，副书记王丛立担任直接责任人分管安全生产工作，各部门一把手担任本部门安全生产第一责任人。初步形成“党工委领导、办事处监管、企业落实主体责任、中介机构提供服务、社会群众舆论监督”的安全生产监管新格局。（二）抓好安全生产责任落实。今年3月份，街道办事处按照目标责任细化分解的要求，与辖区8个社区、69个企业事业单位、20个消防重点单位签订了安全生产、消防安全、食品安全等目标
5、管理责任书共137份，积极构建街道居委经济社三级“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，实现了责任全覆盖，推动了安全生产责任落实，促使各有关单位明确任务、履行职责。二、以创建安全社区为核心，完善大安全建设惠及广大群众。今年我街把创建全国安全社区作为安全生产工作的首要任务来抓，在区安监局的指导下，投入了200多万经费、大量人力物力，用于创建全国安全社区工作。（一）整合资源，建立健全安全跨界组织。我街以建设“平安、和谐、幸福 ”为总目标，立足于“安全服务和持续改进”的基本原则，建立了涉及工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、体育运动安全、涉水安
6、全、社会治安安全、防灾减灾与环境安全的跨界组织，整合安监中队、社会事务科、城管科、社区中心、医院、学校等有关职能单位，形成了多部门参与、信息资源共享的创安工作体系。（二）结合实际，扎实开展促进项目。各项目组根据事故伤害检测情况，有针对性开展促进项目，采取有效干预措施，完成交通安全、涉水安全、居家安全、外来人员、生产场所安全、消防安全、大型场馆公共安全、校园安全等促进项目23个。通过干预，实现了机械伤害、动物伤害、机动车伤害等事故伤害数量明显下降，建立了群策群力、群防群治的大安全新格局，让全街群众了解安全，参与安全，享受安全，得到创安带来的实惠。三、以创安大学堂为平台，创新形式夯实全民教育安全基
7、础。（一）推进全员安全教育。宣传教育培训是提高人的安全意识最为直接的方法，经过多年努力，传统的派传单、挂横幅、开会议已经不能满足现有安全宣教要求。我街探索出让社区居民和企业员工沟通参与的新路子，创办以安全知识技能宣传教育为主导的街“创安大学堂”，通过全员、全过程、全方位的培训，持续提高居民和企业职工的安全意识和能力，提高在突发事故中的自救、互救意识和能力，最大限度地减少伤残、死亡和直接经济损失。今年以来，举办创安大学堂15次，组织宣讲专家到机关、社区、企业、学校等有需要的场所开展安全讲座、实操培训，培训教育群众、员工3000多人次，得到了社会各界的好评。（二）基础宣教活动常抓不懈。我街以“安全
8、生产月”、315消费者权益日、119消防宣传月等为契机，举办大型宣传活动5场，派发宣传资料60000多份；悬挂各类横幅120条，出版宣传栏4期76版次，印发工作简报1600多份；创新宣传教育形式，借助新浪微薄、报纸、杂志、网站等平台，发布安全信息600多条次，其中被国家级刊物采用1条，省级采用1条，市级采用10多条次，安全生产宣传教育取得新突破，影响力得到进一步加强，社会综合效益日趋明显。 （三）强化企业员工安全培训。一是大力推进企业安管人员培训工作。今年，我街指定专人负责安全主任培训、继续教育、企业负责人培训和继续教育工作，全年完成安全主任培训和继续教育50人，企业负责人和继续教育28人，基
9、本上完成了区安监局下达的培训指标；二是督促企业强化员工内部培训。为全面普及安全生产知识技能，我街加大企业车间班组长培训力度，督促企业开展常态安全教育培训，全年培训班组长560人次； 三是组织专项业务培训。针对职业健康、标准化、应急预案等新工作、新任务，我街组织企业开展安全业务培训学校5场，培训企业管理人员150多人次。四、以日常检查为抓手，加强对生产经营单位的动态监管。（一）积极抓好日常安全检查。日常检查时，我街以分级管理为指导：安监中队主要负责辖内企业及工地日常监管，社区安管办负责“三小”场所及村级企业巡查。1至11月份，全街安全生产监察人员共出动876人次，检查三小场所2358家次，企业3
10、44家次，发出检查记录152份，限期整改指令书41份，整改复查意见书39份（还有两份复查期限未到），查处隐患1053条，整改1037条，隐患整改率达98.5%。通过检查，及时查找隐患，整改隐患，把易造成事故的危险因素消灭在萌芽状态。（二）加大重要时期的检查力度。我街在日常检查的基础上，突出了“两会”、元旦、春节、五一、国庆等重要时期安全生产检查。节日期间，全街联合安监、公安、工商、城管、社区中心、居委等有关职能部门开展联合大检查，及时消除隐患200多处，为我街创造了平安、祥和、欢乐的节日气氛，为人民群众的生命财产安全提供了有力的保障。（三）突出重点领域、重点行业的专项检查。今年以来，我街把专项
11、整治行动作为劳保用品、职业健康、危险化学品、建筑工程、打非治违、“三小场所”、人员密集场所等检查30多次。专项整治明确了“五个突出”，即：突出责任落实，确保各负其责到位；突出宣传教育，确保思想认识到位；突出重点部位，确保安全排查到位；突出规范要求，确保各项措施到位；突出隐患整改，确保整治工作到位。五、以委托执法为利剑，重点打击非法违法安全生产行为。“教育为主，惩处为辅”是我街安全生产行政执法的宗旨。充分用好行政执法这把利剑，有效惩处安全生产领域非法违法行为，起到必要的威慑作用。针对极少数安全生产顽固分子，安监中队采取了从严、从重、从速的策略，对屡教不改的违法违规的单位和个人给予行政处罚。今年，
12、我街把危化品使用储存、劳动防护用品佩戴、职业健康防治方面作为执法监察的重点。截至11月底，实施行政处罚34宗，其中一般程序4宗、简易程序30宗，罚款人民币5.8万元。每个案件都严格按照执法程序的要求，从立案、调查、分析、处罚、结案等各个环节都以事实为基础，以法律为准绳。执法过程中，集思广益研讨法律条文、采用说理式处罚告知、及时跟踪回访被处罚单位，做到以法服众，不断完善行政执法机制。六、以安全生产标准化为动力，促进企业走本质安全发展新路。企业安全生产标准化是大势所趋，是进一步落实企业安全生产主体责任，走向安全发展、实现本质安全的必由之路。今年，我街认识到该项工作重要性和必要性，把标准化工作列入
13、街党工委、办事处的议事日程，作为一把手抓工作任务。从制定工作方案、全面动员、检查整改、复评验收，步步为营推进12个(区政府下达指标8个)推标企业标准化评审工作。我街挑选了以乐金（广州）显示有限公司为代表的龙头企业推动整个显示器工业园标准化，进一步扩大推标范围，辐射到乡镇小型企业，以大影响小，以点带动面，以好帮扶差，实现了标准化工作全面推广落实。截至11月份，已完成了12个企业（国家二级1家，省级2家，市级9家）复评工作，150%完成了区政府下达的任务。通过不断完善工作机制，逐步把标准化纳入企业生产经营全过程，实现安全管理动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。七、以职业健康为依托，整
14、合资源把好新形势下的职业病防治关。今年开始，职业健康及职业病的防治工作已逐步从卫生部门向安监部门移交。我街第一时间认识到职业健康监管迫在眉睫，在区安监局的指导下，安监中队全体队员认真学习职业健康的有关知识，了解相关法律、法规及标准，认识职业病种类及防治方向，不断提高新业务水平。通过组织劳动防护用品、密闭作业场所、危险化学品等专项检查7次，消除与职业健康有关的噪声、中毒、腐蚀等危害因素20多次。让企业充分认识到员工职业健康的重要性，逐步重视职业病检查防治工作，加强对员工人文关怀，保护劳动者的生命健康安全。八、以应急预案编审为契机，进一步完善应急救援机制和措施。（一）狠抓应急预案编审备案。今年通过
15、全面动员、组织培训、参观学习、督促推进， 街落实15家企业按照国家编制应急预案的标准，对企业的应急预案进行全面汇编修订。截至11月份，已完成加特可等13家中等规模以上的企业和2家经营危化品的油站应急预案的编制，进一步通过专家的评审，报市安监局备案。同时，督促企业每年至少开展一次应急预案救援演练，检验应急预案的实效性，提高应对突发事件的能力。（二）重视应急预案演练。今年，我街组织参与了汇华酒店、NBA演艺中心、加特可公司、 孟田村等大型应急救援演练5次。通过演练，发现应急救援过程中的问题，进一步完善应急救援体系，增强风险意识，提高应对突发事件的能力。九、以关口前移为指导，大力促进社区安全办履行安
16、全监管职责。为落实属地管理，全面发挥社区安全办监管先锋作用，街道办督促村居安全办扎实开展普及安全生产宣传，提升居民的安全意识；落实对辖区内的企业和三小场所进行监管，督促各工厂企业、人员密集场所等认真遵守安全生产相关规定；加强隐患排查、汇总上报、整改跟踪等方面工作。截至11月，8个村居安全办检查生产经营单位2016家次，其中企业188家次，“三小”场所1828家次，查处隐患511处，完成整改487处，切实消除了各类事故隐患，进一步稳固安全生产基础。二、存在问题2011年 街安全生产形势总体平稳，各项工作稳步推进，保障了人民群众的生命和财产安全，维护了我街的社会稳定。在充分肯定各项工作的同时，我街的工作也存在以下的不足：（一）个别生产经营单位对安全生产工作重要性
