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1、公司推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作总结2011年公司坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,在集团的正确领导下,紧紧围绕公司党委的工作部署和企业发展、改革、稳定大局,深入推进企业党风廉政建设和惩防体系建设,积极开展廉政教育、效能监察、专项治理工作和廉政文化建设,扎实抓好廉政准则的贯彻落实,不断增强各级领导干部的廉政意识和自律意识,为企业的经济发展提供了有力的政治保证。一、认真落实党风廉政建设责任制。今年年初,公司党委与所属的全资子公司、分公司和控股子公司共10个单位分别签订了2011年党风廉政建设责任书,明确了今年
2、党风廉政建设的责任目标,强化了领导干部一岗双责意识。二、大力开展党风廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以说是历年来最大的一年,公司党委已经开展的6次中心组学习,涉及廉政教育内容的就有4次。两节期间,公司党委认真贯彻落实中纪委和省委反腐办、集团党委关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知精神,结合学习贯彻国有企业领导人员廉洁从业若干规定,开展了廉内助座谈会、编发廉洁短信和廉洁倡议书等各种形式的廉洁文化活动,营造了清风正气、廉洁过节的良好氛围。中心组学习 “开春第一课”,组织全体公司管干部深入学习了中纪委十七届六中全会精神、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、党员领导干部廉洁从政若
3、干准则。今年以来,先后组织司管干部参观监狱进行警示教育,听取在押服刑人员的现身说法,聘请检查院、公司法律顾问分别举办预防职务犯罪专题讲座,受众扩大到公司后备干部及储备人选,增强了廉政教育的实际效果。并发放国务院国资委纪委监察室编印的镜鉴国有企业廉洁从业者教育读本等廉政学习资料*余册。公司纪委还认真落实干部廉政谈话制度,加强对干部廉洁从业日常教育,先后安排和完成对今年新提拔和纳入公司管理的干部任前廉政谈话共*人次。三、加强领导干部廉洁自律工作。一是继续深入开展“小金库”专项治理工作,召开2011年“小金库”专项治理工作部署会,公司党政主要领导在会上作了重要讲话,对专题治理工作进行了动员部署。成立
4、3个检查督导组,对二级、三级的复查面达到100%。二是认真开展企业领导人员持股、投资专项清理工作。根据要求确定了摸底清查的领导干部范围,公司领导、公司本部正副职部门长、司属二级单位领导班子成员及公司外派高管共计名全部作为调查摸底对象。公司纪检部门向全体司管干部发放了国有企业领导人员持股、投资情况个人申报表,要求本人亲自填报,对有疑问的干部逐一进行情况说明。全部名领导干部填写的申报表均如数顺利收回,未发现有文件中规定的持股、投资情况。三是开展廉政准则贯彻执行情况专项检查。针对廉政准则发布以来的学习宣传情况,领导干部违规收受礼金、违规兼职任职等突出问题的治理情况,涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报
5、及案件的受理、核查、查处情况,以及建立健全廉政准则相关配套制度措施等情况展开专项检查,要求全体公司管理干部要围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”进行对照检查,并按照关于领导干部报告个人有关事项的规定要求填报相关表格。通过自查自纠、督导检查、整改落实三个阶段的专项治理,达到查找不足,完善内控制度,建立廉政长效机制的目的。11月,公司党委编印了规章制度汇编第二辑,把近年来新修订出台的党风廉政建设制度作为重要部分纳入其中,对于各级领导干部在日常工作中自觉遵纪守法、按章办事有重要意义。四是推进干部队伍作风建设。认真贯彻落实集团党委关于开展大兴“四风”主题教育活动和“深入基层大走访”活动。公司领导班子以
6、身作则,率先垂范,深入现场一线,了解生产经营进展情况,帮助解决实际问题,有效推进公司年度各项重点工作。公司党委以纪念建党90周年为契机开展走访慰问,结合基层单位领导班子民主生活会、基层党建工作调研等,倾听职工呼声,征集意见建议,化解矛盾问题,为促进公司和谐发展、科学发展提供了有力保证。四、抓好效能监察的立项及组织实施工作。我司及所属各单位纪检监察组织积极拓展从源头预防和治理腐败领域,重点围绕工程建设、物资和设备采购、资产租赁和经营承包等业务活动进行效能监察立项。公司今年把检查监督企业“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用)制度的制定与落实情况、执行公司薪酬管理制度
7、情况和“小金库”专项治理整改落实情况作为今年企业效能监察的重点。“小金库”专项治理工作在上半年基本结束。9月下旬,公司围绕“三重一大”制度执行情况和劳务工使用管理情况开展了职代会代表巡视,并形成巡视报告向公司领导专题汇报。今年公司及二级单位效能监察共立项19个(其中公司3项,基层单位16项),这些项目紧紧结合生产经营实际,有力推动了企业重要工作的规范和落实。此外,今年以来纪检监察部门参与项目招投标监督达到12项次,保证了招标工作的公开透明,维护企业利益。五、全面推行党务公开工作。根据关于在党的基层组织实行党务公开的意见(中办发201029号)和省委、集团党委的有关精神,今年6月公司全面铺开党务
8、公开工作。党务公开的内容分为固定公开、定期公开和即时公开三种类型,包括党组织决议、决策和执行情况,党的组织管理情况,党的思想建设情况,党的制度建设情况,党的作风建设情况,党风廉政建设情况,领导班子建设情况,干部人事工作情况以及其它应该公开的事项。针对不同内容和范围,合理确定方式,做到因地制宜、简便易行。要求各单位一是要加强组织领导,各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人,必须把党务公开工作列入党组织工作重要议事日程,二是要加强督促落实,要利用各种有效形式,加大对党务公开工作宣传力度,及时总结好的经验和做法,努力营造良好氛围。三是要加强统筹协调,要加强部门之间的配合,形成工作合力,确保党
9、务公开工作有序开展。目前,公司三级党组织已经全面建立了党务公开工作机制,党务公开目录、基础台帐资料得到规范,初步形成了党务公开的良好氛围,取得了初步成效。六、认真做好信访工作。认真执行信访工作条例,及时受理保护党员干部和职工的信访举报,注意维稳信息的分析和预测,重视不稳定因素和问题的排查。今年以来共受理群众来信和上级批转信访件3件(重信重访1件、*1件、*1件),纪委都认真及时地进行了调查核实,及时办结,及时反馈。对群众正当的利益诉求,给予了关切和重视。针对职工反映个别基层单位管理中存在的问题,纪委进行认真调查核实,举一反三,提出改进建议,促成规范性整改2项,取得较好效果。七、加强纪检组织自身
10、建设高度重视抓好公司两级纪检监察组织的机构设置和人员配备,今年,我司根据基层单位人员变动情况,及时进行组织机构的调整充实,按照设立党委的单位同时配备纪委书记,人数较少单位设立纪检员的原则,及时充实加强纪检监察队伍,保持企业纪检监察工作的贯彻落实。注重加强纪检队伍的自身建设,坚持抓好纪检人员的业务知识学习和素质教育。坚持以会代训,通过党委中心组、季度书记例会、纪委全委会,办培训班等形式,组织我司各级专兼职纪检干部*人次学习上级精神和纪检监察专业知识,提高理论素养和业务水平。坚持外送培训,*人次参加了信访维稳工作培训班专职纪检干部,进一步拓宽了视野,提高了工作能力和水平。八、存在不足及下一阶段主要
11、工作今年我司推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制取得了一定成效,但通过自查,也发现存在不足之处,主要有:企业纪检监察人员基本上是兼职,组织机构还不够健全,个别小单位未设纪检员;企业领导人员职务消费制度还不够完善;合资公司发生一起职务侵占案件,廉洁风险防范还存在薄弱环节。下一阶段,我司将针对存在的问题和不足,重点抓好以下工作:(一)加强廉政教育,营造企业清风正气氛围。继续开展好廉政准则专项检查工作。建立长效机制,促进党风廉政建设落到实处。大力开展廉洁文化建设。坚持正面教育为主,注重正确导向,加强示范教育,树立企业正气。集团纪委将结合每年开展的元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费活动
12、的有关要求,通过发送贺年廉政短信,发放廉政提醒卡等形式增强各级领导干部的廉洁自律意识。积极利用电子显示屏、集团网站等现代信息技术手段开展教育,增强廉政教育的渗透力。同时积极推进遵纪守法教育,开展“廉内助、贤内助”活动,着力营造倡廉促廉助廉的廉政文化氛围。(二)强化监督检查,促进集团重大决策部署的贯彻落实。抓好领导班子民主生活会职工意见建议整改落实的督促检查。对两级班子会前通过各种途径征集到的意见建议,尤其是一些涉及到职工切身利益,影响到企业年度目标任务完成和企业安定稳定的问题,将作为督促检查的重点。抓好效能监察立项项目的督促检查,对全部效能监察项目完成情况做一个梳理,做好经验总结和推广工作。对代表巡视“三重一大”制度执行情况发现的问题,按照集团党委的要求,提出改进意见,并督促基层单位整改落实。(三)做好维稳工作,维护企业和谐稳定大局。认真受理群众来信来访。切实做好信访举报件的排查和分析工作,建立和完善经常性工作机制,提高基层解决信访问题的能力。加强稳稳工作。强化各级领导干部维稳意识,始终做到维稳工作与企业改革、发展齐抓共管,切实把认真信访工作责任制落到实处。各基层单位要主动做好信访接待工作,重要不稳定因素领导必须定期分析、定期排查。重要信访和突发及群体性上访事件领导必须包案到底,靠前指挥。确保矛盾不激化、不上交、不转移。