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1、（售后服务）总承包管理配合与协调服务方案工程总承包管理与协调第一节 总承包职责工程施工总承包管理是由施工总承包商全面负责实施业主在招标文件中规定的所有工程建设项目的施工和管理，从开工直至竣工验收，并在质保期内负责全部工程的维修和保养。施工总承包管理是总承包商以技术密集、先进管理为手段的全方位、全过程服务过程，是项目各项管理目标顺利实现的保证。总承包单位除完成本招标文件约定的工程外，尚需全面协调与政府部门的关系，贯彻业主意图，达成业主目标，实现设计理念，接受监理监督，带领组织各分包商组合生产要素按设计及规范要求进行施工，使进度、质量、安全、环境保护目标得以实现，交出业主满意的产品。为做好总承包施
2、工管理，我们将从总承包管理的“意识、制度、资源”配置方面着手，全面加强总承包管理。第二节 总承包日常业务管理1. 总承包合约管理1.1 总承包合约管理模式对于本工程，我们将采用国际合同条件加保函保险的合同管理机制。参照FIDIC条款，结合国内的规范合同条件，根据业主要求及提供的合同文本，与业主签订施工总承包协议。在此基础上，甲乙双方将根据实际工程进展情况分阶段地完善施工合同。一般情况下，对于来自国外的分包商与供应商，我们将完全按照国际惯例以FIDIC条件或世界银行推荐的采购合同文本签订分包或供货合同，充分利用银行保函及保险形式，在合同中明确界定工作范围，各自的责任和义务。合同条款将对工程范围、
3、技术质量标准、进度、安全、支付方式等均做出详尽的、可操作的规定，对任何一方违约行为的处理均将给出详细的程序。总之，一切可以预见的与工程实施有关的事项都将尽可能写入合同并作详细约定，使合同真正成为工程实施的大纲和指南。总承包合同签订后，总承包方的商务合约部将对总承包项目相关部门进行合同交底，使之充分理解合同精神。无论对业主还是分包商、供应商，在工程实施过程中遇到的问题基本上都能在合同中找到依据，从而较大程度地避免了扯皮，有力地保证了工程高效、顺利地实施。对于新出现的工程问题，总承包方将与有关各方具体协商，签订补充协议或备忘，规定各自的责任和义务。合同对各种事项均有严密、细致的规定。工程各方都将按
4、合同规定去履行自己的职责，从而保证了工程运作的井然有序。在分包合同中，规定了总承包商对业主所承担的相关责任对分包商的适用性，这在某种程度上使分包分担了总承包商所承担的风险。当然，在业主合同中也清晰地规定了分包商的一切行为所导致的结果都由总承包商承担总责任。正因为这样，总承包商与分包商才成为一个有机的整体，为完成该工程建设任务而共同工作。一切围绕合同规定来实施管理是真正意义上的总承包管理的最显著特点之一。为确保本工程的工期、质量，同时合理控制工程的总体造价，业主与总承包商联合对本工程所有暂估价材料、暂定金额项目及指定分包项目进行招标采购工作。为此，本公司制定总承包合约管理程序，明确相关各方的职责
5、、权利，在招标过程中充分利用本公司多年施工积累的物资采购资源、队伍资源优势，通过规范的操作程序，科学的管理，坚持在公平、公正、公开的环境下，协助业主选择质量优良、技术先进、经济合理的设备、材料供应商及专业施工分包商（以下简称分供商），确保在同等条件下选择合理低价的分供商，同时确保工程保质保量按期完成，实现项目运作过程中的精品管理。1.2 总承包合约关系示意图总承包合约关系示意图1.3 总承包合同管理规定1.3.1 合同管理程序我们拟对公司对外签署的所有合同（以下简称“合同”），包括但不限于总承包合同以及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理，使得
6、总承包方能够对有关各方进行有效地管理、协调，确保工程顺利进行，保障业主的利益不受损害。1.3.2 合同草拟公司负责制定各类合同的标准合同文本，项目/采购部门在办理相关业务时应尽可能使用公司合同标准文本，并视实际情况在已有的标准合同文本基础上进行修改使用。标准合同文本包含通用条款与专用条款两部分。通用条款由商务合约部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应的调整。公司未就相关业务发布标准分包、采购合同文本时，项目/采购部门的主办人应与商务合约部协商确定业务要点（必要时商务合约部应参与谈判），由商务合约部根据实际情况草拟合同文本，保证文本的有效和适用。1.
7、3.3 合同评审与会签审批合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅/书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写合同评审表。1.3.4 合同签订所有合同（除业主合同外）必须经过项目经理审批后方能签订。1.3.5 合同用印、份数项目行政部负责按规定数量准备好合同文本。业主合同应准备不少于六份，其中三份留存公司；分包合同应准备不少于四份，其中两份留公司，由商务合约部负责归档。1.3.6 合同文本传递业主合同签订用印完毕，由商务合约部保存合同正本，并负责向公司财务、项目总承包部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。分包合同签订完毕后，由项目商务经理负责向商务合约部
8、传递合同正本，并由商务合约部向公司财务传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合同文本正本原件，并负责向公司财务部传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。1.3.7 合同交底业主合同的交底由商务合约部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。1.3.8 合同变更当
9、设计变更、工程变更、洽商的内容超出合同约定工程范围和造价范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更情况按上述第2条进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写合同变更会签单，报公司总经理审批后方可变更。1.3.9 合同文本保管指合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、合同会签文本、用印申请单等文件。商务合约部负责公司合同文本正本（除物资采购合同以外）的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同文本的保管。台帐内容应至少包括：合同类别、项目名称、合同名称、工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。物资采购、设备采购合同的原件正本
10、由采购部门保管，合同会签单以及会签合同文本的复印件由商务合约部保管。采购合同变更文本由物资及设备部门负责正本的保管工作。项目商务经理负责项目有关全部合同文件的保管和合同台帐的建立、维护和更新1.4 总承包资金管理1.4.1 编制资金流量计划项目资金短缺会影响工程的正常进度，资金使用不当造成资金冗余会造成业主的投资加大，为体现资金的时间价值，科学合理的使用资金，由项目商务部牵头，组织项目技术部、物资部、财务等部门成立资金管理小组，资金管理小组按月度形象进度节点编制本工程的详细资金流量计划（含指定分包及暂定金额项目），资金计划提交业主及造价工程师审核，根据业主及造价工程师的审核意见，资金管理小组进
11、行调整，以供业主合理筹集和安排整个工程的资金；工程施工过程中，资金管理小组根据现场实际情况的变化，及时调整资金使用计划，以确保业主资金的合理使用。1.4.2 建立资金、物资短缺的应急措施项目资金短缺、物资设备不能按时供货，是影响工程施工进度的重要因素之一。避免此类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时了解资金和物资流通信息，提前发现事件发生的苗头，提前给公司总部、业主、设计院发出预警预报，做好多套解决方案，一旦事件发生，有充分的时间和多种选择解决问题。1.4.3 资金、物资短缺事件应急工作流程处理原则预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由
12、推诿拖延。各部门之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。资金管理小组随时跟踪资金和物资到位的情况，收集事件可能发生的信息，提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警，做好资金、物资的调配工作，将影响工程的因素降低到最低。一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因物资、资金短缺发生松懈对进度和质量的控制。1.4.4 资金、物资短缺的应急措施1） 资金短缺的应急措施公司资金信用等级良好，与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系，在社会上有着良好信誉。2） 物资短缺的应急措施本公司通过多年大型工程的施工，建立了完善的物资采购工作流程，
13、有全面详细的物资信息库提供优质材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发生物资供货短缺，本公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短缺问题。2. 总承包技术管理2.1 工程技术管理模式本工程涉及专业广泛，需要有多种专业技术支持。因此，总承包商的技术管理工作是工程得以高标准、高效率完成的基本保证。根据现场施工技术管理的范围和性质划分，本工程技术管理主要包括：施工图深化设计管理，图纸会审、设计变更及工程洽商管理、施工组织设计（方案）管理、施工技术交底管理、检验与试验管理、施工技术资料管理以及文件信息管理等部分。工程技术管理的科学性、明确性、针对性和深入性，决定
14、了承包商能否根据自己的质量策划实现优质工程的质量目标。我们根据工程技术管理过程中的重点工作进行进一步的分解，并结合现场技术管理的紧迫性，分别进行有针对性的论述。2.2 技术协调技术协调需着重在以预控为主，强调技术综合协调能力，它主要体现在以下几个方面：2.2.1 技术协调预控的全面性作为总承包商除对自身承包范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他指定专业承包商的技术协调管理，具体如下：混凝土结构施工与机电预留预埋安装的技术协调主体结构与外幕墙工程施工的技术协调主体结构施工与机电、内外装修工程施工的技术协调机电安装与内外装修工程施工的技术协调机电安装工程内部各专业协调2.2.2 技术管理的前伸与
15、后延在施工中，我们不仅重视其施工的内在质量，而且通过技术准备协调向前延伸到其技术思想的领会，向后延续到其使用功能和寿命的保护，通过技术的综合协调，确保建筑物达到其应有的功能和寿命。2.2.3 重视新技术、新工艺、新材料的应用与推广本工程将积极推广和应用“四新”技术，通过这些新技术的应用，工程将取得明显的经济效益和社会效益。2.3 深化设计管理工程施工过程中许多项目，如装修工程、机电设备安装等都需要进行施工详图的深化设计。我司在长期施工中积累了丰富的工程经验，一旦中标，我单位将以高质量要求为标准，积极组织深化设计人员进行各专业的深化设计工作和深化设计管理工作，除了完成自行承包范围内的深化设计工作外，还要对指定分包的深化设计起协调管理作用，确保实现各专业间的协调统一，确保各种设备及管线的布局合理，最终实现使用功能与质量观感满足业主要求。2.3.1深化设计原则深化设计是保证工程顺利完工和保证工程质量的关键。在施工前将根据我们丰富的施工经验结合设计图，组织既有理论基础又有实际经验的技术人员进行深化设计。1）深化设计部的职责是：制定图纸深化设计及送审计划表；对需要深化设计的内容进行深化设计、管理、技术支持、审核、修改；审核分包单位的深化设计图纸；提交深化设计图纸至业主、监理、设计单位及政府有关部门审核；配合并提交业主分包工程深化设计相关资料；二次设计图纸报审，出施工
