《《精编》全市工业经济工作会议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《精编》全市工业经济工作会议（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、n在全市工业经济工作会议上的讲话同志们：今天，市政府在这里召开全市工业经济工作会议，主要目的是贯彻落实全省经贸工作会议和全市经济工作会议精神，回顾总结2007年工作，部署落实2008年任务。刚才，*同志传达了*书记和*市长的重要批示，这是市长对工业经济工作和同志们多年努力的肯定，也对我们寄予了深切的厚望；*同志代表市经贸委向大会作了一个很好的工作报告，对去年工作总结得很全面、很客观，对今年工作部署得很具体、很到位，我完全赞同。希望各级各有关部门认真按照会议部署，不折不扣抓好落实。下面，我就如何领会贯彻书记、市长的重要批示精神，切实做好今年全市工业经济工作再讲三点意见：一、充分肯定成绩，进一步坚
2、定加快工业发展的信心和决心2007年，是个不平凡的一年。全市工业经济面对“圣帕”、“韦帕”、“罗莎”连续三次超强台风的直接影响，在国家宏观环境趋紧、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒加剧等不利因素仍然存在的情况下，继续保持了持续快速健康发展，取得了显著成效。一是总量实现突破。全市完成工业总产值498.11亿元，增长29.7%，其中规模以上工业完成产值378.2亿元，增长37.9%，增速连续五年居全省第一，规模工业总量占全省的3.02%，提高0.4个百分点。福安市完成规模工业产值146.38亿元，占全市的38.7%；福鼎市积极接受浙南辐射，工业总量不断壮大；赛岐工业园区经过四年多的发展，工业产
3、值已突破40亿元；东侨开发区连续几年工业增速均保持在80%以上；其它几个县（区）也立足各自特点，发挥优势，攻坚克难，较好地完成了市政府年初下达的任务指标，工业经济发展取得了长足进步。二是质量得到提高。工业发展改变了过去“只见满天星斗，不见月亮”的局面。重点企业逐步壮大，规模以上企业达到690家，年产值亿元以上企业86家，7家行业龙头企业进入全省百家重点企业。七个传统优势产业完成规模以上产值248.77亿元，占全部规模以上工业产值的65.78%，其中电机电器产业被列入全省重点培育扶持的产业集群。品牌战略实施取得实质性进展，泰格动力机械荣获中国驰名商标，实现了我市制造业驰名商标零的突破。企业创新能
4、力不断提高，省级企业技术中心从4家增加到6家，同时还组织实施了一批技术创新重点示范项目，其中8个项目获得省技术创新资金支持。广生堂药业有限公司研发生产的阿甘定-阿德福韦脂一类新药获国家药监局批件，是我省近五年来获得的首个国家新药批件。三是贡献逐步加大。实现工业增加值148.95亿元，比增28.2%，拉动全市经济增长8.6个百分点，对经济增长的贡献率达到50.6%。工业总产值占全市GDP总量31.7%，比上年同期提高3.5个百分点，三产比重已从2006年22.7：37.6：39.7调整为2007年的21.7：38.1：40.2，工业对经济的主导作用进一步增强。规模以上工业实现利税27.37亿元，
5、比2006年增加8.76亿元，对财政等的贡献越来越大。四是运作扎实有效。各级政府、经贸部门面对频繁自然灾害以及煤电油运紧张、人民币升值、国际贸易壁垒增多、工业原材料与能源大幅度涨价、生产资金匮乏等困难和问题，注重科学调控，强化对经济运行态势的预测和引导，建立了能源供给、成品油供应、企业创牌、银企合作等工作机制和工业运行监测分析体系，制定了多项经济运行综合协调应急预案及抗灾救灾、安全生产指挥体系，实施了重点县域、重点行业、重点企业和新增长点的跟踪调度制度，有效应对各类“急难重突”事件，克服和化解了工业经济运行中的各种困难和压力。五是服务不断优化。各级各有关部门通过抓机关效能建设，开展学习黄令赤先
6、进事迹主题教育活动，进一步增强了服务意识、大局意识，改进了服务方式、方法，提高了服务能力、水平, 简化了办事程序和环节，方便了投资商；通过因地制宜、分类指导的原则，去年全市经贸部门为有条件的企业争取技术改造、技术创新项目资金2800多万元，有力促进了工业企业技术改造与进步；通过加快电机电器技术研究院以及船舶、食用菌、茶叶、水产品加工、生物制药等行业技术研发中心的建设，推动了企业创新发展，促进了工业经济质量的整体上升。六是氛围更加浓厚。市委、市政府出台关于大力推进工业经济发展的若干意见及有关配套文件后，各级各有关部门认真落实市委、市政府的决策部署，并结合自身实际，制定出台一系列工业扶持政策措施，
7、这些政策的出台和落实营造了工业发展的良好环境，对加快我市工业化进程起到了积极的促进作用。同时，还进一步加大舆论宣传力度，闽东日报、电视台等新闻媒体多次在重要版面（栏目）宣传工业经济工作，使工业主导地位更加深入人心，全市上下普遍树立起“工业立市”、“工业强县”的思想，大抓工业、抓大工业的良好氛围逐渐形成。这些成绩来之不易，是市委、市政府的正确领导、各级政府的高度重视、全市工业战线同志的奋力拼搏、各有关部门和社会各方面齐心协力的结果，是我们克服种种不利因素影响而取得的。在此，我代表市政府向长期以来关心、支持工业发展的各级各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在建设一线、付出辛勤劳动的广大工业战
8、线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！ 二、认清当前形势，继续坚定不移地突出工业、突破工业工业化是城市化、现代化的基础。增加经济总量，壮大经济实力，需要工业化拉动；增加财政收入，解决财政困难，需要工业化支持；繁荣广阔的农村，加速城市化进程，需要工业化推动；提高城乡就业率，缓解就业压力，需要工业化提供岗位；增加居民收入，扩大消费需求，需要工业化牵动。尤其是当前，我市已进入一个蓄势而发的新阶段，市委、市政府围绕建设“海西”东北翼中心城市的总体目标，在充分酝酿、科学论证的基础上，作出了关于全力推进环三都澳区域发展、加快建设海湾城市的战略决策，得到了国家有关部委和省委、省政府的高度关注，得到了全市
9、干部群众和社会各界的广泛认同。面对这一战略目标任务，工业作为全市经济社会发展的主要推动力量，发展的压力就更大，任重而道远。同时，随着国家经济发展方式的转变、宏观调控力度的加大，我市工业发展正面临着新的形势、新的政策、新的情况、新的问题、新的挑战。因此，我们必须要密切关注、未雨绸缪、趋利避害。当前，工业发展面临良好机遇和有利条件，主要有：一是世界经济增长前景仍然较好。根据国际有关机构评估报告分析，虽然美国房市泡沫破灭以及信贷危机加深、美元贬值以及全球贸易失衡等因素在2008年将继续给世界经济带来不确定性，但发展中国家的经济增长率仍会处于历史上的高水平，预测2008年世界经济增长率仍有3.4%，前
10、景仍然较好，大环境比较有利。二是我国正处于工业化中期发展阶段，城市化进程明显提速，以消费为主的增长周期已经到来，在未来较长时期内经济稳定持续发展已成定局。三是长三角、珠三角和台湾等发达地区已进入产业加快升级换代阶段，国内外重化产业加快向沿海临港转移，发挥区位港口优势，加快引进建设临海重化产业对我们来说正逢其时。四是党中央、国务院重视和支持海峡西岸经济区建设，胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，海峡西岸经济区建设首次写入全国党代会报告，上升为中央战略和全党意志。五是省委、省政府对我市寄予厚望，要求我市在“拓展一线、壮大闽东北一翼”中发挥骨干
11、力量，并大力支持环三都澳区域综合开发，将三都澳列为海峡西岸发展建设的重点区域，这为我们争取省里的政策扶持和重大项目布局提供了难得的机遇。与此同时，我们也面临着严峻的挑战：一是产业升级的压力。若跳出看，现在我们所说的七大优势产业目前发展还有局限，产业结构需要进一步优化，产业链尚未形成，缺乏核心竞争力，并且都很脆弱，经不起市场的挤压和竞争。福安的电机电器和船舶修造企业虽然不少，但真正具有较强竞争力的不多，都是各自为战，形不成大集团、大产业，企业扩张能力有限。二是落实政策的压力。近几年来，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府都十分重视节能减排工作，出台了一系列强制性政策措施，这是利国利民的大好
12、事。但针对的现实，要把这些政策措施落实好，难度很大、任务很重，特别是各地的“五小”企业必须关停、取缔，这就影响了当地的工业经济总量。对于这个问题，大家还是要正确对待，努力克服工业经济总量暂时下滑的思想压力，坚决贯彻落实科学发展观，不折不扣地执行节能减排政策措施。三是资金紧张的压力。去年以来，由于物价指数不断上涨，中国人民银行已经连续 次上调了商业银行存款准备金率，上调幅度高达5%，而且国家财政部还发行了约2.35万亿元长期国债，促使银根紧缩、资金供应量减少。今年，中央经济工作会议已经明确要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。
13、如此从紧的货币政策，必将使我市中小企业更加感到资金紧张的压力。四是人民币升值的压力。人民币自2005年7月21日实现汇改以来，人民币累计升值幅度已超过10%。据预测，2008年人民币升值速度还将更快或将达到10%。在这种强烈的人民币升值预期下，对于我市工业品出口极为不利，将大大减少生产企业的经济效益，影响产品在国际市场上的竞争力。尤其应该强调的是，面对上述这些机遇与挑战，我们也必须清醒地看到当前我市工业发展存在的问题。从纵向看，主要是工业经济总量小，产业结构不够合理，全国品牌产品少，工业增长的质量和效益不够理想；投资环境有待改善，政策措施不到位，制约发展的深层次投资障碍未消除；沿海与山区发展不
14、协调，资源、环境压力增大；企业自主创新意识和积极性有待提高，创新氛围还需进一步营造等等。从横向看，我市工业与周边地市相比还存在不小的差距，从工业总量来说，要摆脱全省老九的位置还需1-2年的艰苦拼搏。2007年规模以上工业总产值居全省七、八位的龙岩、南平，分别比我们高159.84亿元、40.33亿元。另外，缺乏产业带动力强的大企业、大集团，工业发展后劲亟需增强，一些行业和企业受能源、原材料价格上涨等因素影响生产经营压力较大。讲差距、讲挑战、讲机遇，目的都是为了统一思想认识，振奋精神，坚定信心，增强责任。尤其是在我们这样的传统农业地区，走工业化道路面临的困难很多，任务艰巨。因此，全市各级各有关部门
15、一定要充分认清当前我市工业经济发展所面临的形势，把思想认识统一到市委、市政府的重大决策部署上来，真正把“工业立市”放在突出位置，继续坚定不移地突出工业、突破工业，使领导精力更多地向工业集中，资源配置更多地向工业倾斜，政策措施更多地向工业配套，切实做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新成效。全市工业战线的广大干部职工尤其是领导干部一定要充分认清自己肩负的重大责任，进一步提高认识、满怀忧患重工业，进一步理清思路、满怀信心谋工业，进一步振奋精神、满怀激情抓工业，进一步增强合力、满怀执着兴工业，以无功即过的责任意识，义无反顾的使命意识，时不我待的紧迫意识，开拓进取，奋力拼搏，把历史
16、赋予我们的使命完成好，努力为工业经济实现跨越式发展做出自己应有的贡献。三、明确目标方向，全力推动工业经济持续又好又快发展2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是我市环三都澳区域综合开发战略全面推进的一年。根据全市经济工作会议部署，今年工业经济要力争实现全部工业产值600亿元，比2005年翻一番；规模工业产值500亿元，是2005年近三倍。这种增长速度，在工业发展史上前所未有，当然，我们所面临的困难和问题，也可能比以往任何时候要大得多。关于今年的全市工业经济工作，刚才国璋同志已作了全面部署，讲了很好的意见，我这里就不重复了，希望大家认真贯彻。下面，我着重从政府的角度，就如何落实好今年的工作任务，提四点要求： 第一，要营造良好环境，推进“工业立市”战略的实施。经济越发展，对环境的要求就越高。经过几年的持续努力，我市发展环境有了明显改善，对外形象逐步提升。但与新形势新任务的要求、与广大群众与企业的企盼相比，仍然存在较大差距。为此，必须
