2008年宁夏自治区公务员录用考试《申论》真题及标准答案

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1、2008年宁夏自治区公务员录用考试申论试卷满分:100分 时限:150分钟一、注意事项1本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分为100分。2请按要求作答,未按要求作答的,不得分。3请在答题卡上的指定位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。考生应在答题卡上指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。4监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1新华社网讯,2008年3月26日上午,家住威海市环翠区新联巷的李

2、建华外出回家,刚打开4楼的家门进屋时,在楼道里伺机作案的歹徒丁某跟了进来,持刀从背后搂住李建华。出于本能,李建华大呼救命,受到惊吓的歹徒将李建华摁趴在地,朝她的头部、颈部连捅几刀。面对死亡的威胁,多年坚持冬泳、身体素质不错的李建华开始与歹徒殊死搏斗。相持过程中,李建华对右手被划伤的歹徒说:“你只要不杀我,要什么东西都可以。”歹徒同意了,但李建华从家中只找出100元现金,歹徒见只有这么点钱,一时恼羞成怒,从餐桌上抄起一把水果刀,朝李建华的胸部全力刺去。幸好李建华穿的棉衣较厚,水果刀的刀柄被折断了。这时,精神紧张、体力耗尽的歹徒崩溃了,双腿一软瘫倒在地,央求李建华杀了他。见此情形,李建华平息了心中

3、的恐惧,对歹徒说:“你跟我儿子年纪差不多,父母养你这么大不容易,有什么困难我可以帮你,你干吗要干这种事?现在你走吧,我不报警,要么咱们去医院。”受到触动的丁某喊了声“妈”。李建华随后拨打了“120”急救电话后,由于歹徒双腿无力,李建华搀扶着他下了楼。街上的人看到这两个血淋淋的人吓了一跳,问是怎么回事,李建华只是说“家里出了点事”。到了医院,李建华说这小伙子是她的干儿子,使歹徒得到及时救治,直到威海市公安局环翠区分局民警接到群众报案赶到手术室,李建华才说出了实情。记者4月2日在威海市立医院采访了李建华。她说:“我没有告诉别人他是歹徒,是怕他走不到医院就被人打死。他犯了错误,必须受到法律的惩罚,但

4、我不希望用一种暴力方式去对待他,就算把他打残废了有什么用呢。我当了很多年的幼儿园老师,对待犯错误的孩子,最好的方式就是用行为去感化他。”办理此案的威海市公安局环翠区分局刑警唐萌告诉记者:“李老师的善举非常感人,但这是一起严重的刑事案件,她应该告知群众或主动报案,将歹徒在第一时间抓获。”2综合媒体报道,李建华的行为在社会上引发广泛的争论。山东大学社会学系教授王忠武认为,法制社会讲求违法必究,对犯罪分子绝不能袒护和宽容,这是大是大非、善恶分明的问题。山东省社科院儒学研究所所长涂可国分析指出,在法制社会,道德仍然是一种重要的生存手段和智慧,道德教化对人的全面发展与社会和谐有不可低估的作用。若能激发人

5、们内心的宽容、同情、怜悯和良知,将有助于人际关系以及社会风气的改善。网上也是众说纷纭:有人说:“想一想吧,把这孩子送到监狱,待一段时间出来,很有可能他以后还是继续去偷去抢去杀人;而李老师的宽容对他心灵的刺激,也许会把他感化为一个好孩子,我们为什么要批评李老师呢?她的举动太令人感动了。这个世界就是太冷漠才让那么多人去偷去抢。以恶制恶,最后还是大家都自尝恶果。向李老师致敬!精神可嘉,勇气可嘉!”也有人说:“以德报怨,不是一般人的心胸了!不过我觉得为那歹徒不值得。当李老师第一次答应他不报警并拿钱出来,歹徒还嫌钱少,用刀直插李老师胸部,这明显是动杀机了,如果这一刀捅进去了,结果会是怎么样?一个好人就死

6、了!”还有人说,“李建华善恶不分,她的行为很迂腐”,更有人直接抨击李建华的行为“现在的社会已经沦落到是非不分、善恶不辨的境地,宽容犯罪就是最大的犯罪,东郭先生有时比狼更可恶”。3以下是搜狐博客发表的四篇文章的内容摘录。(1)从不畏强暴敢于与歹徒搏斗,到歹徒精神崩溃受伤倒地需要救治,李建华老师已经从一个正当防卫的受害者,变成了一个具有正义感和悲悯意识的公民,本着人道主义和以德报怨的人文精神,拨打“120”对歹徒实施救治,值得赞赏和肯定。然而,无法回避的是,李建华老师的道德感化却意欲以放弃坚守法律为代价“现在你走吧,我不报警,要么咱们去医院”。就是这样一句话,让原本充满温情色彩和人性光辉的道德感化

7、趋向了“异化”在法治社会中,讲究违法必究。对犯罪分子的生命救援是一回事,让其接受法律的惩处则是另一回事,不能混淆而论。也就是说,李建华老师应在拨打“120”的同时报警,而不是有意放任其逃脱而去这种“无原则”的“以德报怨”,也应引起我们反思。对危害社会的歹徒而言,法律的救赎永远是道德感化所不能替代的。在很多时候,尤其是在突发性的暴力犯罪案件中,道德感化所产生的力量其实是极其有限的,要想完全将之从犯罪的泥潭中彻底拯救出来,还需要法律的矫治。(2)这则颇有争议的报道也深深打动了我,与此同时我想起去年4月份发生在弗吉尼亚理工大学的一个枪击案。在停课一周里,学校举办了多场悼念活动。令人意外的是,凶手赵承

8、熙和32名遇难者一起被列为悼念的对象。两则报道再次带给我一种感动,一种温暖的冲击,让人警醒,更让人深思。大学为何将凶手列为悼念对象?李建华老师为何要救治歹徒?这种常人不能为的“怪举”是善恶不分还是一种大德大义的体现?李建华救歹徒与美国将凶手赵承熙列为悼念对象已不是一个“行为怪圈”,它体现出人们最朴素的生命伦理与最洞彻人性的价值观。宽恕不是姑息,也不是通过原谅别人来获取阿Q式的精神胜利,更不是强者施舍怜悯时所具有的倨傲姿态。宽恕是一种善意与善行,有善意者能自我肯定与超越,有善举者能改变社会,使社会进步。救治19岁歹徒的生命并不表示诋毁法律与制裁,原谅赵承熙并不表示默许暴力的存在。愿我们在“行为怪

9、圈”的背后都能感受到宽容和爱的博大,让世界的每一角落都洒满博爱的感动与温暖。(3)受害者救加害者的案例实为少见,在人们眼里歹徒、小偷就应该有恶报,甚至丢掉身家性命。与李建华截然相反的是,部分中国人的这种心理酿成过不少悲剧。2007年5月25日,浙江湖州3位抓小偷的市民,将年仅17岁的小偷周某逼入河中溺水而亡;2008年2月29日上午,福建永泰县城关镇一青年男子在超市调包香烟时被售货员识破,在“抓小偷”的喊打声中慌不择路跳入冰冷的河水中。然而,面对他的大声呼救,百余人旁观其挣扎浮沉达10分钟之久,竟无一人肯对其施于援手,最后眼睁睁看着该青年溺亡。小偷的生命可以被随便删除?在法律面前人人都有生命权

10、,对任何人都应该一视同仁,有色的冷漠与谋杀只是一念之差。李建华的宽恕与救助是一种尊重生命的表现,她的胸怀让她能够平等地对待任何人。道德是法律的延伸,法律是道德的保障。在道德面前,她表现出母爱和教师的本能,保护一个刚成年的孩子,在法律面前,她既没有防卫过当,也让歹徒有了应有惩罚,更重要的是她维护了人权。李建华的大仁大义,给人权意识尚为欠缺的中国人上了一堂好课,一视同仁不止是停留在等级制度、阶级观念上,还应当杀向道德的潜意识。(4)快意恩仇的背后,隐藏的是一种对生命尊严的漠视,一种比生理伤害更严重的心理暴力和精神冷血,更能杀人于无形。不客气地说,我们的国人特别是当今某些愤青,就有这种暴力血腥心理,

11、对于所谓“敌人”,充满的是仇恨,首先想到的不是拯救而是除之而后快,缺乏一种人性,一种宽容,更谈不上博爱。这种思潮蔓延开来,就会导致一种社会暴力情结这是一种典型的灵魂和精神短视,当一个社会的心灵变得只有冷血和血腥时,剩下的必然是精神沙漠和人文废墟,这个社会还怎样走向文明?这比看得见的生理暴力可怕得多。我想作为人类灵魂工程师,有着侧隐之心的李建华,正是深深理解了这种博爱精神的重要意义,其仁其义,恰是当今浮躁社会所欠缺的这种问题,还会引发“该不该”的争论,正好反映了我们某些灵魂的狭隘和偏执。要说“指责”,我们倒是要提醒李老师此前的搏斗不一定对头因为你若力所不逮,则可能危及自己的生命;本来对方只“谋财

12、”,结果演变成“害命”,这样的悲剧已有不少。至于说在医院李建华说这小伙子是“干儿子”,没有主动去报警,这应该看做是为了方便救治的姑妄言之,“大仁似愚”,对此,我们应该理解。4“健康863心理网”著名心理学专家筱丹女士认为:公众对李建华事件的争议源于对道德难题的不同判断。从社会心理学的角度来看,此事引发的是公众在个体价值观、社会价值观、文化价值观上的深层思考。随着社会形态在更迭中渐次演变,人的价值取向也呈现多元化,由于个体的文化背景不同,出发点不一样,自然表现为对道德抉择的不同判断。以李建华为例,在这一事件中,她从一个以暴制暴的正当防卫者,转变成一个具有悲悯意识的救助者,自身的客观原因不可或缺。

13、从事了30年幼教工作的李建华,对孩子有着特别的感情。正是浓浓的母性情怀让她在歹徒陷入绝望时毫不犹豫地伸出了援手,希望用爱心挽救与感化迷失的人,体现出中国传统文化“以德报怨”的道德境界。5对于李建华的行为,她25岁的儿子宋韶博说:“一开始我不能理解母亲的行为,我得知出事后,看到家里满屋子的血,脑袋都快炸了,真想去砍那小子几刀。我妈竟然认那个小子为干儿子,他配吗?”办理此案的威海市公安局环翠区分局刑警唐萌告诉记者:“李老师的善举非常感人,但这是一起严重的刑事案件,她应该告知群众或主动报案,将歹徒在第一时间抓获。”一些威海市民通过媒体了解到她的事迹后,纷纷到医院探望她。与李建华同住一个病房的张绣华说

14、:“李建华真不是一般的女性,她不但敢与歹徒搏斗,还能救他,想着去感化歹徒。她眼光看得远,作为母亲,总是希望把犯错的孩子教育成好人。”威海市委宣传部副部长钱启民认为,李建华的行为出众,一般人能勇斗歹徒实现自救就不错了,她在歹徒丧失反抗能力、需要救治时能够把歹徒送到医院,在生死关头用一种母爱和教师的爱心去眷顾一个扭曲的灵魂,这超出了普通人的思想观念。6实际上,这种事在山东不止一起。2007年3月,济南市出租车司机刘彦友在制伏劫车的歹徒后,主动替歹徒缴纳了住院押金,同样引起了强烈的社会反响。一些专家学者认为,李建华、刘彦友身上体现出的宽容精神很有现实意义,应该得到大力弘扬。山东省监狱管理局教育改造处

15、处长王宝安说,对罪犯不仅需要惩戒,也需要文明改造,帮助这些人提升守法意识、文化水平和生存技能,使其出狱时能成为一个适应社会、对社会有用的人。山东大学社会学系教授王忠武认为,法制社会讲求违法必究,对犯罪分子绝不能袒护和宽容,这是大是大非、善恶分明的问题。另外,以德报怨是我国传统文化的一种超高境界,具有精神价值;做人宽容、宽厚,能替他人着想,这些行为对建设和谐社会很有意义。山东省社科院儒学研究所所长涂可国分析指出,在法制社会,道德仍然是一种重要的生存手段和智慧,道德教化对人的全面发展与社会和谐有不可低估的作用。若能激发人们内心的宽容、同情、怜悯和良知,将有助于人际关系以及社会风气的改善。7在小偷日

16、益猖獗的今天,许多人咬牙切齿,恨之入骨,一旦抓住小偷,不是扭送到公安机关,而是私自审讯,痛下杀手,一些小偷在所谓的正义行动中,生命权被无辜剥夺了,结果自己是一时解恨了,法律却找上了门来,实在得不偿失,可悲可叹。毫无疑问,在未对他人生命构成威胁的情况下,小偷的生命权是必须保护的,这正是法律的神圣、公正之处。就退休女教师李建华来说,在被歹徒施以暴力,且身中数刀情况下,不仅没有置歹徒于死地,相反还出手相救,主动拨打急救电话,从而为挽救一条生命赢得了宝贵时间。其实,不要说不救歹徒,即便将歹徒当场打死,相信法律也会以正当防卫而免究其刑事责任。当歹徒失去反抗能力时,我们是积极挽救其生命还是见死不救,从报道来看,有人褒扬李建华的宽容精神,有人认为李建华善恶不分,其行为很迂腐。这两种观点很难说谁对谁错,站在公正的立场,我以为李建华的做法值得肯定,这是因为歹徒纵然可恶,但罪不至死,只要有挽救

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