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1、水路客运企业主要风险防控及应急处置清单（参考模版1.0）船舶碰撞1.风险概述：船舶与船舶之间、船舶与水上浮动设施之间、船舶与坚硬的坡岸之间、由于人为操作或机械事故导致两者零距离接触而造成的危险局面，致使船舶受损和人员伤亡的一种现象。2.风险防控主要措施：一是严格按照内河避碰规则航行；二是航行中注意来往船舶的动态，随时保持正规了望，开启甚高频电话航行频道守听。三是密切注意气象变化，遇雾、霾等能见度不良的情况时，应及时慢车，必要是选择安全水域锚泊；四航行中做到“勤了望、观动向、早松车、主动让”的十二字防碰方针。3. 应急处置：一是船舶发生碰撞后，船长应立即赶赴驾驶台，判明情况，同时指挥驾驶员或轮机
2、长迅速查明碰撞部位，受损情况，是否出现人员伤亡等情况，及时反馈驾驶台并如实慎重地将事故发生时间、船向、地点，损失记于航行日志和轮机日志。二是驾驶员在勘查现场的同时，指派水手长对被碰部位周围的各船舱进行测量，查看是否进水。三是轮机长应立即下机舱组织轮机部人员抢修并保证主、副机、舵机正常运转，检查机舱各设备的受损情况。同时如实慎重地记入轮机日志中。四是当一船嵌入另一船，船长组织施救中，应谨慎操作，尽量减少损失。五是如对方船舶处于危急状态，应在不危及自身安全的前提下先抢救他船。六是当碰撞导致船舶搁浅、触礁、污染等紧急情况时，应按相应的应急须知。七是按规定将碰撞时间、地点、原因、损失等一切情况，立即告
3、知公司或当地海事机关。船舶遭遇大风1.风险概述：是指由于某地区域气温、温度等不一致，而形成的一种特殊的天气，它可使船舶偏离航路、断缆、链、走锚，甚至可能导致船舶翻沉事故。2.风险防控主要措施：一是船长应适时收集航区内气象信息，综合分析风力、风向及发展趋势，以判断船舶受风影响程度。二是对本船船体结构、水密门、窗、盖及关键性设备（锚、舵、系泊、堵漏等）进行认真检查。三是根据当时风力、风向、流向、周围环境及船舶操纵性能，采用安全航速，选择最佳航路，最大限度抵御风、浪的影响。四是调整船舶方向，尽量减少船舶的受风面积。五是风力增大时，备车，检查锚链受力情况，随时向驾驶室报告。防止锚链过度受力并尽量减小偏
4、荡，可适当用车舵加以控制。3.应急处置：一是船舶船长、驾驶员担任本船现场正、副总指挥，负责船舶抢险现场方案的拟订、实施。二是全力组织抢险自救，并向就近海事机关或船舶求助，同时向公司报告船位、当地风力、风向、船舶损失部位及自救方案和抢险要求，并保持不间断联系，直至脱离险情。三是向公司、附近港口海事机关报告及联系过往船舶，以便求援。四是若无法续航要立即报告公司，以便采取措施。但船舶要逐一统计损失，填写事故报告报公司。船舶火灾1.风险概述：火灾或爆炸系指在时间上、空间上失去控制的燃烧/爆炸造成的灾害，火灾和爆炸往往会在短时间内造成生命和财产的巨大损失，对船舶和船上人员造成损失。2.风险防控主要措施：
5、一是对船员强化用火安全教育，管控火种和明火作业。二是船舶机械和厨房的管控。三是检查电器及电路，预防电器及电路引发火灾。四是强化船舶机器检查，预防排气管、蒸汽管等过热表面引发火灾。五是管控棉、麻等粘水油脂的废弃特，预防其引起自燃。3.应急处置：一是发现有火灾迹象的船员，应立即用最近的火灾手动报警器，向驾驶台发出报警信号，同时应大声呼喊，务必及时报警。接到报警后的船长，应首先派驾驶员赶赴现场，并尽快判明火情，根据火灾的类别、着火部位及严重程度，决定总体灭火方案。二是初起火灾，由最先到达火场的几名船员就可以扑救；较大的火场，应全面分析，统一指挥，有效地组织全船的人力和消防器材，力争尽快将火灾扑灭。三
6、是如火势较大时应及时用声号和通讯设备向外界发出求救信号，争取支援，同时应及时向公司报告。如停泊港区，应及时向当地海事和公安消防部门报警。四是船舶在使用水灭火系统进行扑救尤其是扑救机舱火灾时，应充分考虑船舶的稳性，务必不要盲目射水，以免危及船舶安全。五是)在扑救火灾时，应采取措施转移或保护其它未被引燃的物质。六是在扑救火灾的整个过程中，各部门当班人员应自始自终坚守岗位，并听从统一指挥，直至火灾扑灭。七是灾扑灭后应组织人员对火场进行监护，以避免复燃。船舶水域污染1.风险概述：水域污染是指船舶在载运油类和加装燃油作业过程中，由于操作不当产生溢油流入江中，或是船舶碰撞、触礁导致船体破损使油类流入江中以
7、及船舶垃圾倒入江中造成的环境污染。2.风险防控主要措施：一是在船舶装油时，应做好测量预算、交接、检查等工作，防止接头、透气孔、闷头等处漏油。二是机舱驳油时，应掌握好泵的开度，密切注意油舱、油柜的存油量，防止油满溢出。三是机舱使用过后的废油、污油及清洗油舱、油柜的油泥，应专门存放以利回收或通过分离器分离后再用。四是油封式船舶尾轴，要经常检查外渗情况，以防滑油外溢。五是使用厨房油灶要注意维修保养，防止滴油入江造成污染。六是船舶在喷涂油漆作业时，应加强防污染措施，防止油漆滴落水中造成污染。七是船舶垃圾，如剩余的饭菜、船员区的固体垃圾，应专门存放起来，以利垃圾回收单位接收。八是船舶生活污水不准随意倒入
8、江中，必须经过处理后才可向江中排放。3. 应急处置：一是船舶加装油过程中，出现溢油时，应紧急停泵，找出故障并及时解决。溢出的污油应立即及时回收并擦拭干净，不可冲入江中。二是机舱如因驳油、船晃动、油管破裂等使得舱底出现积油时，不可用舱底泵直接抽出机舱，应通过油水分离器处理达标后排放入江。三是如发生垃圾污染时，驾驶员负责指挥采取应急行动。四是航行中，立即停车稳船（下水还应调头），水手长用漏网和水桶将垃圾收回，并按垃圾处理规定处理。五是停泊和作业中，发生垃圾污染，用漏网和水桶将垃圾收回，并按垃圾处理规定处理。船舶遭遇大雾1.风险概述：雾系指大量的水滴或不冰晶浮游在近地面的空气层中，致使能见度减小的现
9、象。雾的产生对船舶航行安全危害极大，船舶航行中如突遇浓雾、暴风雨、雪、风沙等恶劣天气，使驾引人员视线受到影响，易造成失点或迷失航，如措施不当，它将导致一系列事故发生。2.风险防控主要措施：一是船舶在开航前应主动联系港调及信号台，了解有无雾情。二是航行中加强与信号台联系，按时收听气象预报。三是发现有雾征兆，船长或驾驶员尤应注意观察雾征，发现雾情应采取措施果断扎雾。3.应急处置：一是航行中突遇雾等造成视线不良时，值班驾驶员，除应立即报告船长外，还应充分利用GPS和雷达等助航仪器抓住岸形、航标、航向等减速稳船，同时通知有关船员各就各位，做好测深、抛锚准备。二是船长应迅速进入驾驶室，了解全面情况，亲自
10、操作和布置应急措施；值班驾驶员向船长汇报情况后，仍应协助操作和加强了望，严格执行扎雾规定。三是在未锚泊前，按章鸣放声号，主动电话联系和了解来船动态，并告本船舶位，直到安全会过为止，防止碰撞。四是凡是弯曲狭窄航道、大桥、船闸等水域，视线不清或突遇浓雾时，应遵守主管机关的有关规定，船长应果断采取措施，严禁冒险航行。五是遇视线不良时尾随行驶，应保持较远距离，以防前船掉头，后船避让不及而发生事故，前船遇雾应迅速通知后船。六是锚泊妥后驾驶台应加强值班，并按章敲打号钟和显示信号。七是如因雾搁浅，应经常测量四周水深。若无其它异状和危险，在雾未散前不可盲目乱动，以免扩大损失。船舶遭遇山体滑坡1.风险概述：山体
11、滑坡是指山体因受地质震动或暴雨等恶劣气象条件的影响，而发生山体倒塌、移位的一种自然灾害现象，一旦发生山体滑坡，将对航道畅通和船舶航行安全形成严重威胁。2.风险防控主要措施：一是船舶在航行中每天注意收记所航经地区的水文、气象、航道公告及有关紧急通知等（特别是地质灾害方面的预告），保证通信畅通。二是船舶在山区航道航行时不得贪旺走扣，若遇暴雨、山洪时要远离江岸悬崖航行。三是船舶停泊时应选择江岸开阔的安全锚地。3.应急处置：一是航行中若发现航道前方出现山体滑坡，驾驶员要立即停车，同时报告船长和通知全体船员作好应急准备。二是用高频与周围船舶、当地海事机关、航道部门联系，摸清航道水深，判断船舶能否通过。切不可冒险航行，以免造成搁浅等事故。三是航行中若突遇江岸山体滑坡，应立即减速（滑坡发生在船艏方）或加速（滑坡发生在船舯或船艉），并适当加大舵角绕开滑坡区域，同时注意防止人员伤亡和浪损。四是船舶安全通过滑坡航区后，应立即用电话向公司报告险情，并将相关信息向海事机关、航道部门以及周围船舶通报，提请有关方面注意注：本“应急处置清单”包含了船舶主要风险，依据行业规定和习惯做法提出了相应的防控及应对措施，各水运客运企业可结合本公司船舶经营的航线、航道、水文、气象等相关情况，对公司船舶可能遇到的风险进行标明，参照本“清单”制定本公司船舶相应的风险防控及应急处置措施，以指导船舶管控风险并应对突发事件。
