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1、nn第10期安徽省经济信息中心 2008年5月16日本期目录应对今夏电力供给缺口，IEA调高我国石油需求预期向风索电，江苏打造完整产业链专家认为：污泥发电在我国具有广阔前景专家献计化解煤电矛盾:阶梯电价、减税、补贴今年前4个月我国煤炭出口均价增35.5%山东煤炭拟建大集团电煤紧张，山西省着手构建煤炭战略储备体系内地煤炭资源日益枯竭，煤企巨头抢滩新疆粉煤灰综合利用新技术问世，利用率提高到90%应对今夏电力供给缺口，IEA调高我国石油需求预期国际能源署（IEA）5月13日在其全球石油市场月度报告中称，由于中国一季度GDP增长超出预期，预计中国2008年石油需求将比2007年增长4.9%，日均790
2、万桶，先前预期的增幅为4.7%。国际能源署称，不确定性主要来自于燃油发电厂领域，铁路运输网络瓶颈导致1月末和2月份煤炭供应紧张，预计今年夏天中国电力供给会出现100亿千瓦的缺口，特别是在中国南方。在这种情况下，部分小型备用发电机的使用将会每日增加大约3万至4万桶柴油和燃料油的需求。中国电力报13日报道称，今年夏季，广东省电力缺口可能约为60亿千瓦，临近的云南和贵州省电力缺口大约分别为15亿和10亿千瓦，具体数字取决于动力煤和水电的供应状况。（中国化工网）向风索电，江苏打造完整产业链江苏是风能资源大省，也是国家指定的风电发展基地之一。5月12日，江苏省发改委发布江苏省风力发电装备发展规划纲要，规
3、划风力发电装机容量，2010年为150万千瓦，2020年为1000万千瓦（其中陆上300万千瓦，近海700万千瓦），远期为2100万千瓦。作为一种清洁的可再生能源，风力发电近年来在世界范围内呈爆发式增长。风电装备产业也正处于市场需求上升、产业规模扩大的加速发展期。2007年，我国风电新增装机容量328万千瓦，同比增长高达147%。目前国内风电设备市场年销售额超过250亿元，预计到2020年有可能扩至千亿元。但是，风能发电亟需一个完整的产业链作为支撑。为打造完整产业链，江苏省将采取一系列举措。比如：在产业链的地区布局上，以常州、无锡、南通、盐城等地区为重点，发展年产100台以上的兆瓦级风电整机；
4、以扬州为重点，发展大批量小型家用风电整机；以南京、无锡、盐城、连云港、徐州、泰州等地区为重点，发展叶片、塔筒、法兰、特种电缆等配套产品与关键部件。（新华日报）专家认为：污泥发电在我国具有广阔前景目前我国污泥无害化处理率非常低，无害化处置设施还不到1/4。由于费用昂贵，即使在发达城市，污泥处理率也仅为20%25%，污泥隐患日益凸显。另一方面，沼气发电是目前发达国家处理污泥最常用的途径，因此污泥发电值得在中国推广。污泥发电的主要方法是通过污泥厌氧发酵，产生沼气，然后沼气在燃气内燃机的气缸内燃烧做功，把化学能转换成机械能，最终产生电能和热能。这种方法无需对污泥进行脱水处理，经厌氧罐发酵后，能消化75
5、%80%的污泥，剩余的沼渣经脱水无害化处理后，还可制成有机肥；产生的沼气回收到沼气罐内，随时可用于发电；发电产生的余热一部分用来加温发酵池，剩下部分用于区域供热，实现热电联产。更重要的是，根据政策，企业可再生能源发电可享受高于煤电0.25元千瓦时的电价，并免征所得税和增值税。据了解，我国城市污水日处理能力已由上世纪末的100多万吨增长到现在的3000多万吨，每天产生的湿污泥约为3万吨左右。到2015年，全国城市污水处理厂将达2000座以上，污水日处理能力将达8000多万吨，每天产生的湿污泥约为8万吨左右。（新华网）专家献计化解煤电矛盾:阶梯电价、补贴、减税有关专家指出，解决煤电矛盾有很多途径，
6、比如阶梯电价、减税、补贴等，国家应择机提出相关政策，疏导煤电矛盾。阶梯电价：从国外的政策来看，一般是制定一个基本电量满足居民基本的用电需求，这部分电量执行基准价，超出基本电量之外的则要执行更高的价格。减税：电厂现在的问题是成本超过电价，因此政府可以通过减税降低成本，将税率下调或者先征后退都是可行的。补贴：在国际上也很常见，有的补贴甚至非常多，比如黎巴嫩，每年政府对电力企业投入的补亏资金接近10亿美元，约占该国GDP的4%；我国广东省近期批准向珠三角大工业用户收取每度电人民币0.045元的燃气燃油加工费，以补贴省内部分燃气蒸气联合循环发电机组。相对而言，补贴可操作性较低。因为电力企业产权分布比较
7、广，不仅有中央国有股权，还有地方政府的。在具体实践中，补贴可以实行中央财政补贴与地方财政补贴相结合的办法。煤电矛盾比较突出的山东省的一些专家则建议，国家可以从产业链内部来解决问题。例如，适当上调符合“两型”社会要求的发电企业的上网电价，使销售电价不提升，却能达到电厂扭亏和调控的目的。而对于两大电网公司，国家可以根据其年度盈利情况，以及上网电价上调后的影响给予适当的补贴。（根据报纸、网络信息整理）今年前4个月我国煤炭出口均价增35.5%中国海关总署5月13日发布的数据显示，今年14月我国煤炭出口量减价增，煤炭出口均价同比提高35.5%。根据统计数据，14月份全国出口煤炭1459万吨，同比下降8.
8、1%；出口额由去年同期的9.3亿美元上升到11.6亿美元，增长24.5%；煤炭出口均价则由去年同期的58.8美元/吨提高到79.6美元/吨。4月份，我国共出口煤炭439万吨。数据同时显示，我国焦炭出口量持续下降，14月全国累计出口焦炭及半焦炭428万吨，同比减少16.6%。14月单月出口量分别比上年同期下降26.2%、11%、19%和9.5%。前4月焦炭出口均价由上年的160.4美元/吨提高到380美元/吨，同比增长了1.4倍。（国际煤炭网）山东煤炭拟建大集团针对山东煤炭大集团建设滞后于全国的情况，前不久召开的山东省能源工作会议提出，要借鉴组建山东钢铁集团的做法，尽快组建山东煤炭集团，更好地保
9、障省内能源供应。2007年山东全省煤炭产量达到1.4亿吨，成为全国7个产煤过亿吨的省份之一，但在全国的排位却从2002年的第二位降到了第五位，山西、内蒙古、陕西、河南的煤炭产量均在山东之前。从煤炭资源分布来看，山东省主要有十大矿区。按照山东省国资委调查论证的方案，煤炭集团的组建将以产权为纽带、以资本运营为主体，逐步在全省建立起一个主业突出、多业并举、综合实力雄厚和核心竞争力强的大型煤炭企业集团。煤炭集团的职能是进行重大投资决策和资本运营，并进行资源开发、煤炭运销和煤炭深加工以及走向省外、国外发展。同时，为应对能源需求，山东省将着力建立能源安全保障体系，按照“政府主导、企业运作、市场经营、分步实
10、施”的原则，准备在省内建设多个煤炭储备配送基地，目前已在龙矿集团进行组建试点。（中经网）电煤紧张，山西省着手构建煤炭战略储备体系目前，山西省政府有关部门已经着手开展煤炭战略储备体系的研究，并确立了以资源、现货和产能为重点的储备体系。据了解，由山西省发展研究中心牵头所做的煤炭战略储备体系研究报告已提交到有关部门，构想当中的体系包括三个层面：首先是资源储备，即从采矿权收入和资源收益稳定基金中提取一定费用，建立资源勘探技术创新专项资金，储备一批可供建井开采的精查储量，能源吃紧时立即投放一级市场；其次是现货储备，在煤炭主产地、转运和交易中心，以及负荷中心、交通枢纽城市规划布局国家级资源储备库，承担大区
11、域性的战略储备和调剂功能；最后是产能储备，以专项法律或产业政策的形式，要求大型煤炭企业按适当比例进行产能储备，一旦市场出现价格的巨大波动和供应链的异常变动，可以确保即时启动和适时调度。（中经网）内地煤炭资源日益枯竭，煤企巨头抢滩新疆2007年新疆煤炭工业投资环境分析报告显示：新疆煤炭预测储量1.822.19万亿吨，占全国预测储量的40.5%。目前，新疆已发现138个矿种，其中预测钾盐、煤炭等资源量位居全国首位。新疆是我国重要的煤化工和战略资源接替基地，国家规划用1020年时间形成大型石油替代产品生产基地。“十一五”期间，将通过优势资源转换战略，把新疆建成我国新的石油天然气化工基地、煤电煤化工基
12、地和大型有色金属、非金属生产加工基地。到2020年建设500万吨甲醇、3000万吨/年煤制油，煤电装机容量达到4600万千瓦，实现工业产值5500亿元，建成国家级的煤电、煤化工产业带。但受制于当地企业规模小、实力有限的影响，煤矿开采相对缓慢。在国家政策和大量资金的推动下，神华集团、新汶矿业、山东鲁能、徐矿集团等十几家国内大型煤炭企业已纷纷抢滩新疆，规划资金逾千亿元。（中经网）粉煤灰综合利用新技术问世，利用率提高到90%可将粉煤灰综合利用率提高到90%以上的新技术，日前在西安通过专家鉴定评审。这项技术是由长安大学“准格尔矿区粉煤灰综合利用研究与开发”课题组攻关的结果。我国是煤电大国，现粉煤灰总堆存量已超过10亿吨，占用了大量的土地资源，严重污染环境。传统工艺下将粉煤灰大多转化为建材，不仅浪费了粉煤灰及灰渣中价值极高的铝和稀土资源，而且成本较高。神华集团准格尔能源有限责任公司与长安大学校企联合，经过一年多的攻关，先后取得了7项科研成果，在实验室环境下从煤粉、炉粉、煤灰中提取出氧化铝，并将二氧化硅以硅胶的方式分离出来，形成了新工艺。（人民网）
