《精编》某矿业公司事故应急救援预案

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1、事故应急救援预案事故应急救援预案 预案编号 应急预案编号 应急 1 1 号号 实施日期 实施日期 20102010 年年 7 7 月月 1010 日日 修正日期 修正日期 2020 年年 月月 日日 审核人 签字 审核人 签字 签发人 签字 签发人 签字 XxxxXxxx 公司公司 xxxx 矿矿 单位公章 单位公章 目 录 1 总则总则 3 1 1 编制目的 3 1 2 编制依据 3 1 3 适用范围 4 1 4 应急预案体系 4 1 5 应急工作原则 4 2 危险性分析危险性分析 5 2 1 矿山概况 5 2 2 危险源与风险分析 5 3 组织机构及职责组织机构及职责 6 3 1 应急组织

2、体系 6 3 2 指挥机构及职责 6 4 预防与预警预防与预警 7 4 1 危险源监控 7 4 2 预警行动 8 4 3 信息报告与处置 9 5 应急响应应急响应 9 5 1 响应分级 9 5 2 基本响应 10 5 3 响应程序 11 5 4 应急结束 11 6 信息发布信息发布 12 7 后期处置后期处置 12 8 保障措施保障措施 13 8 1 通信与信息保障 13 8 2 应急队伍保障 13 8 3 应急物资装备保障 13 8 4 经费保障 14 9 培训与演练培训与演练 14 9 1 培训 14 9 2 演习 14 10 奖惩奖惩 15 10 1 奖励 15 10 2 责任追究 15

3、 10 3 保险 15 11 附则附则 15 11 1 术语和定义 15 11 2 应急预案备案 16 11 3 维护和更新 16 11 4 制定与解释 16 11 5 应急预案实施 16 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实 安全第一 预防为主 遵守法律 方 针 规范本矿应急管理工作 提高应对和防范风险与事故的能力 保证员工安全健康 和公众生命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害和社会影响的重要措施 为了 及时 有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动 确保具备快 速反应和处理事故的能力 根据 安全生产法 第十七条 第三十

4、三条 第六十九条 等条款 以及 矿山安全法 突发事件应对法 安全生产许可证条例 等法律 法规和 生产安全事故应急预案管理办法 等规章的规定 制定本预案 1 21 2 编制依据编制依据 一 主要法律法规 行政规章和规范性文件 1 中华人民共和国安全生产法 2002 年主席令 70 号 2 中华人民共和国矿山安全法 1992 年主席令 65 号 3 中华人民共和国矿产资源法 1996 年主席令 74 号 4 中华人民共和国环境保护法 1989 年主席令 22 号 5 中华人民共和国职业病防治法 2002 年主席令 60 号 6 中华人民共和国消防法 自 2009 年主席令第 6 号 7 生产安全事

5、故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 8 安全生产许可证条例 国务院令 397 号 9 特种设备安全监察条例 国务院令 549 号 10 工伤保险条例 国务院令 375 号 11 浙江省安全生产条例 浙江省人大常委会公告第 56 号 12 浙江省实施办法 2004 年修订 13 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理总局令 20 号 14 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 国家安全生产监 督管理局令 18 号 15 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令 16 号 16 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令

6、17 号 17 关于 生产安全事故应急预案管理办法 的实施意见 浙安监管应急 2009 135 号 二 主要技术标准 1 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 2 金属非金属露天矿山安全规程 GB16423 2006 3 爆破安全规程 GB6722 2003 4 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 86 5 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 6 金属非金属矿山安全标准化规范导则 AQ2007 1 2006 7 金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南 AQ2007 3 2006 8 矿山救护规程 AQ1008 2007 三

7、 其它资料 1 开采方案与安全技术措施 2 安全标准化实施过程形成的各类文件资料 1 31 3 适用范围适用范围 本应急预案适用于矿山开采区域内发生的坍塌事故 爆破事故 坠落事故等各类 重大事故 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本矿山开采规范 危险因素相对较少 因此将综合应急预案和专项应急预案合并 编写 本应急预案 针对矿山开采区域内发生的坍塌事故 爆破事故 坠落事故 自 然灾害等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案 并明确了事前 事发 事中 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 以人为本 安全第一 把最大程度地预防和减少矿山突发

8、事故造成的作业人员伤亡作为首要任务 切实 加强应急救援人员的安全防护 充分发挥从业人员自我防护的主观能动性 充分发挥 专业救援力量的骨干作用 抢救受害人员是应急救援的首要任务 在发生事故时 立 即组织营救受害人员 其次应迅速控制事态 并对事态造成的危害进行评估 确定事 故的危害区域 性质级程度 根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区 域内的人员 2 统一领导 分级负责 在当地政府事故应急办统一领导下 矿山内部按照各自职责和权限 负责矿山突 发事故的应急管理和应急处置工作 各部门和各岗位人员要认真履行安全生产责任主 体的职责 建立健全安全生产应急预案和应急工作机制 3 充分准备 科学救

9、援 采用先进技术 充分发挥专家作用 实行科学民主决策 采用先进的救援装备和 技术 增强应急救援能力 确保应急救援的科学 及时 有效 4 预防为主 平战结合 坚持预防为主的方针 做好预防 预测和预警工作 做好常态下的风险评估 物 资储备 队伍建设 装备完善 预案演练等工作 2 2 危险性分析危险性分析 2 12 1 公司概况公司概况 本矿位于 xx 县 xx 街道北偏东 5 方向 直距 6km 隶属 xx 街道 xx 村管辖 是从 事露天开采高山石灰石矿的矿场 目前年生产能力 150 万吨 单位现有员工 人 其中技术人员 名 山体状况 周围情况 道路 河流 堤坝 气候状况 本区域属亚热带季风气候

10、区 温暖湿润 四季分明 雨量充沛 多集 中于春夏二季 年平均气温 16 5 气温变化 2 7 41 7 年平均降水量约 1500mm 梅雨期和台风季节是主要降雨期 6 7 月上旬易发生暴雨洪灾 日照充足 全年无霜期 253 天 全年风向随季节而变化 年最多风向为北东向 本矿采用台阶式开采方式进行机械开采 在生产过程中存在重大作业事故风险 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 坍塌事故 爆破事故 坠落事故等为矿山常见重大事故 1 主要危险源 点 种类及分布 按矿山常见重大事故类型对危险源 点 的分布进行分析 1 坍塌事故 本矿在开采过程中 由于岩层松脱 掏采 放炮等原因均易造成山石脱落

11、 甚至 形成坍塌 导致人员伤亡 主要危险源有 存在浮石的采剥工作面 形成了伞檐 根底和空洞的采剥工作面 有裂隙的采剥工作面 可能产生塌滑的边帮 超过规定高度和坡度的台阶等 2 爆破事故 在本矿爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当 爆破器材管理不当 可能引 发爆破伤亡事件 直接导致人员伤亡 并可能引发山石迸溅打击等二次事故 主要危险源有爆破的警戒区域 存有瞎炮的区域 爆破后规定的等待时间内的爆 破地点 超过规定用药量的爆破地点 结构 位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞 棚 爆破器材储存的专用仓库和储存室 未及时清点回库的爆破器材存放地 3 坠落事故 凿岩穿孔等高处作业中 由于管理指挥不当 防护

12、措施不力 挖掘机 推土机等 机械设备在工作台面运行 岩层剥落会引发大面积人员坠落 伤亡 主要危险源 距离地面高度 2 米以上的作业 坡度超过 30 度的坡面上的作业 安 全绳没有拴在牢固地点的作业 多人同时使用一条安全绳的作业 矿场内有坠入危险 的钻孔 溶洞 废弃的井巷 陷坑等区域内的作业 挖掘机等重型设备距平台边缘小 于 2 米的地段内行驶 停留和工作等 4 自然灾害事故 本地区存在的自然灾害主要是台风 暴雨导致的滑坡 泥石流以及水流冲刷地表 引起的各类自然灾害 主要发生于采场宕面 堆土场以及矿山办公 生活区域 2 重大事故危害特性 1 本矿发生坍塌事故 将导致大面积的山体石块剥落 石块坍落

13、 石崖崩塌 滚 落石块砸伤作业人员 作业人员被滚落石块掩埋 砸坏设备设施等 从而造成相关作 业人员死亡和财产损失 2 本矿发生爆破事故 将会造成作业人员当场被炸伤亡 引起坍塌及相关财产损 坏 危及周边地区人员伤亡和财产损失等 3 本矿发生坠落事故 将会造成作业人员摔伤 死亡 4 本矿发生自然灾害 将会造成人员伤亡和财产损失 如形成泥石流等将有可能 威胁堆土场下游的人员和实施的安全 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 公司事故应急救援领导小组 组长 A 副组长 B C 成员 D E F G H I J k 应急领导小组在组长和副组长的领导下 由抢险抢修组

14、 物资供应组 交通运输 组 安全警戒疏散组 医疗救护组 通讯联络协调组组成 抢险抢修组物资供应组 物资供应组 交通运输组 安全警戒疏散组 医疗救护组 通讯联络协调组 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 1 组长职责 负责宣布应急状态的启动和解除 指挥调动应急组织 调配应急资 源 按应急程序组织实施应急抢险 2 副组长职责 负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递 保障物资供应 交通运输 医疗救护 通讯等各项应急措施的落实 执行组长的命令 3 抢险抢修组职责 应急状态下 组织设备维修 设备复位 制定安全措施 监 督检查安全措施的落实情况 4 物资供应组职责 负责应急状态下应急物资的供应保

15、障 如设备零配件 工具 铁锹 水泥 防护用品等 5 交通运输组职责 负责交通车辆的保障 6 安全警戒疏散组职责 负责布置安全警戒 保证现场井然有序 实行交通管制 保证现场道路畅通 加强保卫工作 禁止无关人员 车辆通行 紧急情况下的人员疏 散 7 医疗救护组职责 负责联系医疗机构 组织救护车辆及医务人员 器材进入指 定地点 组织现场抢救伤员 8 通讯联络协调组职责 负责应急抢险过程中的通讯联络 保证通讯畅通 负责 各小组之间的协调以及与外部机构的联系 协调 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源监控危险源监控 4 1 14 1 1 危险源监测监控危险源监测监控 从以下几个方面进行 1

16、 技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统 为安全生产管理部门管理与决策提供 准确 全面 形象的信息 依据的手段 2 人员管理 人员的控制首先是加强教育培训 做到人员安全 其次是操作安全 3 管理控制 可采取以下的管理措施 对危险源实行控制 1 建立健全危险源管理的规章制度 2 明确责任 定期检查 3 加强危险源的日常管理 4 抓好信息反馈 及时整改隐患 4 2 24 2 2 事故的预防措施事故的预防措施 一 预防坍塌的措施 1 按 规程 和设计规定确定边坡角度 台阶高度 2 破碎岩层进行加固措施 或者放缓边坡角 降低台阶高度 3 严格实行自上而下开采 禁止掏底开采 采剥工作面禁止形成伞檐 阴山坎等 4 人员 设备设置在安全距离内 二 爆破安全措施 1 根据最小抵抗线确定炸药量 校核爆破安全距离 2 加强爆破信号 警戒管理 3 严格按措施处理盲炮 禁止打残眼 4 火药库禁止烟火 5 杜绝劣质爆破器材 6 爆破后待 5 分钟进入采面 三 防高空坠落的措施 1 危岩边缘设立警示牌 禁止人员 设备进入 溜槽口设置安全车挡 2 加强人员教育和现场检查 高空人员扎牢安全带 3 加强设备管理