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1、1 目目 录录 第一章 评估说明第一章 评估说明 4 一 评估目的 4 二 评估依据 4 三 评估范围 5 四 评估原则 5 第二章 工程概况第二章 工程概况 5 一 工程规模 5 二 地形地貌 6 三 气象特征 6 4 水文地质 6 五 工程特点与难点 7 第三章第三章 总体风险评估 总体风险评估 7 一 风险评估过程和方法 7 二 建立风险评估体系 8 1 三 总体评估 8 1 风险赋值 8 2 风险等级 10 第四章第四章 专项风险评估 专项风险评估 10 一 施工作业分解 10 二 风险源检查 12 三 风险辨识 17 四 风险分析 17 五 一般风险源评估 18 六 重大风险源评估
2、20 七 安全风险控制 23 1 人为因素 23 2 技术因素 24 3 环境因素 24 第五章第五章 风险评估结论 风险评估结论 31 1 1 科学性分析 30 2 合理性分析 30 3 可能性分析 30 4 存在的问题 30 第六章第六章 附件 附件 31 1 第一章第一章 评估说明 评估说明 一 评估目的一 评估目的 本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实 安全第一 预防为 主 综合治理 的方针 找出公路桥梁施工危险源 完善工程安全 事故预案预控预警体系 强化施工安全监控手段 有效控制施工安 全风险 减少重 特大生产安全事故发生 降低人员伤亡和经济损 失 保障公路桥梁建设的安全 为加强桥梁
3、工程的安全管理 尽早辨识潜在风险 优化工程建 设方案 完善风险控制措施 提高工程建设和运行的安全性 项目 部将桥涵工程安全风险评估 桥涵工程施工组织设计进行了安全风 险评估 二 评估依据二 评估依据 1 国家和交通部现行有关标准 规范 规程 办法 1 中华人民共和国安全生产法 2014 年第 13 号主席令 2 公路工程施工安全技术规程 JTJ076 95 中华人民 共和国交通运输部 3 高速公路交通安全设计及施工技术规范 JTGD81 2006 中华人民共和国交通运输部 4 建设工程安全生产管理条例 2003 年第 393 号国务院 令 中华人民共和国建设部 5 公路桥梁和隧道工程施工安全风
4、险评估制度及指南解析 交通运输部工程质量监督局 6 安全评价通则 AQ 8001 2007 1 2 吉舒高速 01 合同段两阶段施工图设计 3 吉舒高速 01 合同段招投标文件 三 评估范围三 评估范围 本次风险评估报告对桥涵施工过程中可能造成的人员伤亡及经 济损失进行了风险评估 并提出相应的安全对策措施 本次风险评 估以大桥 232m 1 座 公铁立交桥 2 座 天桥 1 座 通道桥 8 座 匝 道桥 6 座为主题对 JS01 合同段进行总体风险评估 4 4 评估原则评估原则 本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律 法规和标准要 求 对本项目进行评价 同时遵循下列原则 1 严格执行国家 地
5、方和行业现行有关劳动安全卫生方面的 法律 法规和标准 保证评价的科学性与公正性 2 采用可靠 先进适用的评价技术 确保评价质量 突出重 点 第二章 工程概况第二章 工程概况 一 工程规模一 工程规模 本合同段主线起点桩号为K4 700 K11 800 7 1km 共设置 涵洞7道 公铁立交1处 大桥1座 互通立交1处 通道3处 天桥1 处 收费站1处 吉林连接线K0 000 K4 641 84 K4 641 84 主线 K4 700 4 642km 共设置涵洞9道 分离立交1处 通道2处 平面 交叉3处 全段采用设计速度为100km h 路基宽度26m 双向四车道高速 1 公路标准建设 合同工
6、期 2014年12月1日 2017年9月30日 本项 目总合同工作量425794392元 清单100章 700章合计 路基 清除表土13 0498万立方米 挖土方1142405立方米 挖 石方1163138立方米 填土方414955立方米 填石方869791立方米 填方5 掺372888立方米 台背填筑185215 1立方米 锥坡及台前溜 坡36935立方米 防护排水工程 桥涵 大桥232m 1座 公铁立交桥2座 天桥1座 通道桥8座 匝道桥6座 涵洞36道 20道盖板涵 16道箱涵 圆管涵23道 安全设施及预埋管线 单向收费岛10个 双向收费岛1个 整车 式动态称重系统基础1套 绿化及环境保
7、护 开挖并铺设表土 121036 立方米 撒播草种 177633 平方米 种植地被植物 911445 株 人工种植乔木 3065 株 人工种植灌木 942 株 生态蓄水处理池 1280 平方米 吸 隔声板声 屏障 1276 米 二二 地地形形地地貌貌 1 本项目地处吉林省中北部吉林市境内 起于吉林市北 经舒兰市 止于荒岗 省界 地理位置处于东经 126 34 至 127 12 北纬 43 54 至 44 39 路线整体呈南北走向 2 吉林市地处吉林省中部偏东 吉东低山丘陵的北半部 是长白山向松嫩平原的过渡地带 地势东高西低 山脉多呈东北 走向 路线所经区域地形起伏较大 海拨高度在 180 32
8、0m 之间 相对高差为 140m 最高点吉舒镇附近 最低点在牤牛河 3 气气象特征象特征 1 项目所在区域属于北温带大陆性季风气候区 四季分明 1 春季干燥多风 夏季炎热多雨 秋季凉爽多晴 冬季漫长寒冷 平均冻土深度1 5m 每年3月至5月为春季 升温快解冻早 8级 大风 瞬时风速达到或超过17 0m s 天数多 6月至8月是雨季 此间是土方施工的最不利季节 秋季凉爽昼夜温 2 项目所在区域内广泛分布的低山丘陵接受大气降水补给 降 水渗入地下后 形成基岩裂隙水 山区浅水泻至山前 大部分以暂 时泉水溢出地表汇成溪流 少部分分汇于各松散层而成潜水流 依 据地下水的主要特征及埋藏条件 该区的地下水划
9、分为以下几个类 型 孔隙潜水 孔隙层间水 基岩裂隙水 裂隙孔隙水 层间裂隙 水 构造裂隙水 四 水文地质四 水文地质 线位所属区域为低山丘陵区 沿线地质情况较好 对工程建设 较有利 经现场踏勘 未发现影响本工程大的滑坡 泥石流 风沙 等病害现象 局部低洼及漫滩部位由于地表排水不畅 部分土质已 沼泽化 腐殖土较厚 但经工程处理措施后 可以满足高速公路建 设要求 本项目路线途经区域的不良地质现象及病害主要为软土 软土 路段主要分布于两山之间的较开阔谷地 属坡积 冲 洪积形成 植被多为荒地 塔头地及水田 大部分厚度小于3 Om 一般在 1 O 2 0m左右 局部路段下卧土层呈现软塑状 含水量较大 对
10、 于沿线表层为泥炭土及淤泥质粘土层厚度较小且不受地下水影响的 段落 采用清淤换填粒料的处理措施 换填材料砂砾和风化岩石 对于下卧地基土承载力不高且路基填土较高的路段 根据地质条件 及相关试验采用碎石桩等处理方法 以便加快排水固结 形成复合 地基 同时控制施工工序时 也充分考虑处理范围内构造物的施工 1 时间与预压时间的配合问题 以便满足施工组织的合理性 五 工程特点与难点五 工程特点与难点 吉林北互通挖方总量 122 7 万立方米 占挖方总量的 49 现 浇跨线桥 1 座 匝道桥 5 座 通道桥 5 座 涵洞 17 道 工程量较 大 需要边通车 边施工 互通内还有石油管线 2 处 是我标段的
11、重点和难点 第三章第三章 总体风险评估总体风险评估 一 风险评估过程和方法一 风险评估过程和方法 根据 公路桥隧工程施工安全风险评估指南 结合吉舒高速公 路 01 合同段建设实际情况 本合同段总体风险评估程序为 1 对施工阶段的初始风险进行评价 分别确定各风险因素对 安全风险发生的概率和损失值 2 分析各风险因素的影响程度 确定主要风险因素对施工安 全的影响 3 根据评价结果制定相应的管理方案或措施 评估前 评估小组应收集整理并分析相应的工程数据 包括工 程背景 施工文件 施工组织机构 施工方案 专项安全施工方案 对地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座 开展危险 源辨识 形成重大危险
12、源辨识表 采用 公路桥隧工程施工安全评 估指南 中的估计方法进行评估 2 建立风险评估体系建立风险评估体系 大桥 232m 1 座 公铁立交桥 2 座 天桥 1 座 通道桥 8 座 匝 1 道桥 6 座工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模 地质 条件 气候环境条件 地形地貌条件 桥位特征及施工工艺成熟度 六个评估指标 评估指标的分类 赋值标准可参见 公路桥隧工程 施工安全风险评估指南 中的 公路桥梁工程施工安全风险总体评 估指标体系 进行评估 具体见附件表 1 三 总体评估三 总体评估 1 1 风险赋值 风险赋值 大桥232m 1座 公铁立交桥2座 天桥1座 通道桥8座 匝道桥 6座
13、判断A1 2 2 2 地质条件 地质条件 根据桥位工程地质纵断面图 沿线主要地层有全新统冲洪积地 层 中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩 泥岩 其中以中更新统冲 洪积地层和泉头组地层分布最广泛 由于地下水层较浅 地层土基 本为粉砂 粉土 存在不良地质灾害 且本地区地质基本为冻土 为特殊性岩土 影响施工安全及进度 并存在较大的安全风险 评 估小组认为 本桥址地域存在诸多不良的地质灾害 对桥梁施工的 整体影响较大 综合以上因素 判定 A2 3 3 气候环境条件 气候环境条件 根据气象资料 线路区处于中温带亚湿润大区第二气候区 属 大陆季风性气候 全年热量充足 光照充沛 降水偏少 四季气候 分明 雨热同
14、步 春季升温快 干燥少雨 多大风天气 夏季温度 高 炎热 降水集中 雨量充沛 秋季降温快 霜来的早 多晴好 天气 冬季漫长 干燥寒冷少雪 年平均气温为 5 8 一年中最 大年温差为 70 大于等于 10 的活动积温 3118 6 无霜期 145 1 天 年日照 2714 9 小时 年降水量 494 0 毫米 干燥度 1 23 全 年 11 月至第二年的四月都为结霜期 施工时间短 且本地区靠近内 蒙 沙尘暴比较严重 多大风天气 评估小组认为 此区域极端气 候事件发生概率较大 气候条件不良 影响施工安全 综合以上因 素 判定 A3 3 4 4 地形地貌条件 地形地貌条件 大桥 路线所经过的地形 多
15、属岗丘和台地 地势较高 地下 水位较低 排水良好 评估小组认为 本桥地形地貌条件较好 工 程施工难度及安全风险较小 综合以上因素考虑 判定 A4 1 5 5 桥位特征 桥位特征 进入雨季施工 水位长速快 评估小组认为 危险性很大 综 合以上因素 判定 A5 1 6 6 施工工艺成熟度 施工工艺成熟度 根据地质情况 钻孔桩采用反循环钻机进行施工 墩身为圆柱 墩 部分箱梁为预应力混凝土现浇 采用满堂式支架搭设 评估小 组认为 本桥未采用任何新技术 新工艺及新设备 施工工艺在国 内较为常见 施工工艺成熟 判定 A6 1 2 2 风险分级 风险分级 根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式 代入数值得
16、 R A1 A2 A3 A4 A5 A6 2 3 3 1 1 1 11 根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准 如表 2 所示 在 8 R 14 之间 判断风险等级属于 III 级 为高风险桥梁 根据 指南 要求 风险等级在 III 级及以上的桥梁工程 应纳入专项 风险评估范围 1 第四章 专项风险评估第四章 专项风险评估 施工专项风险评估的对象为施工作业活动 评估流程分为施工 作业程序分解 风险源辨识 风险分析 风险估测 一 施工作业分解一 施工作业分解 桥梁工程施工作业程序分解包括分部分项工程及工序 单位 作 业划分 可参照 公路工程质量检验评定标准 JTG F80 2004 依 据施工组织设计文件所确定的施工工艺 将公路桥梁工程按照单位 工程 分部工程 分项工程 工序作业的层次进行分解 为方便风险评 估 公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程 大桥的施工 作业活动分解如表 3 所示 表表 3 3 施工作业分解 施工作业分解 单位工程分部工程分项工程 冲击钻孔桩 系梁 承台 下部结构 墩柱模板施工 盖梁 耳背墙施工 上部结构 箱梁现浇 便道施工 钢筋加工厂 桥面系施工 大桥 附属
