《精编》电子政务导论课件

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1、电子政务导论课件 第一章社会信息网络化 第一节信息时代的来临第二节网络化带来的革命第三节中国网络化的建设和发展第四节网络化时代政府职能的转变 第一节信息化时代的来临 一 信息化的含义微电子技术 计算机技术 通信技术和软件技术综合在一起 构成了今天的现代信息技术 informationtechnology 缩写it 自20世纪70年代以来 世界经济迎来了以信息技术 新材料技术 新能源技术 空间技术 海洋开发和生物工程等为标志的新技术革命 这些技术的广泛应用 正在推动世界经济从工业化向信息化转化 信息化 是指社会经济结构从以物质与能量为中心 向以信息与知识为重心转变的过程 信息化的三个互相联系的主

2、要方面 1 信息技术本身的发展及其产业化 2 基于信息技术的信息产业 包括设备制造业 信息传输业和信息服务业 的广泛应用 3 信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用 二 信息与信息产业 信息 Information 陈述或解释 理解等 辞海 中将信息定义为音信 消息 现代汉语词典 的解释是 对信息接受者来说事先不知道的报道 信息 一词已成为一个含义深刻 内容丰富的概念 1 中国古代和西方早期认为信息 消息南唐李中 暮春怀故人 诗 梦断美人沉信息 目穿长路倚楼台 宋陈亮 梅花 诗 欲传春信息 不怕雪埋藏 水浒传 第四回 宋江大喜 说道 只有贤弟去得快 旬日便知信息 巴金 家 三一 二表哥的事情

3、怎样了 为什么连信息也不给我一个 2 现代科学指信息是事物发出的消息 指令 数据 符号等所包含的内容 人通过获得 识别自然界和社会的不同信息来区别不同事物 得以认识和改造世界 在一切通讯和控制系统中 信息是一种普遍联系的形式 信息发展的过程 信息的含义 信息是客观世界各种事物特征和变化的反映 以及这些特征和变化经过人的大脑加工后的再现 信息具有5个显著特征 普遍性 存在各个领域无限性 过去 现在 将来都存在永恒性 不会消失转移性 可以在时空中转移共享性 可以同时被多人共享 不具有排他性 关于信息的基本特征 下列陈述正确的是 A信息既来源于物质世界 又来源于精神世界 B信息不是知识 所以信息没有

4、知识的本性 C信息是一种抽象的概念 它不能像物质 能量一样被感知 D信息量在传递 加工过程中实现增值 2 网络上的信息被大家下载和利用 此事例说明信息具有 A时效性和共享性B时效性和传载性C传载性和共享性D可处理性和传载性 信息技术是指利用电子计算机和现代通讯手段获取 传递 存储 处理 显示信息和分配信息的技术 信息技术发展的结果将对整个人类的社会进步产生多方面的积极影响 如 农业 工业 国防等 信息技术的根本作用在于为人类的信息获取 传递 处理 存储和使用活动提供了更加有效的工具 从而极大地提高了人类社会充分开发和合理利用信息资源的能力 物质 能量和信息是构成客观世界的三大要素 在农业社会之

5、前 人们主要是开发利用物质资源 18世纪后期爆发工业革命之后 人们才认识能量资源 对物质和能量资源大规模开发利用 直至20世纪中叶以后 随着信息技术 特别是计算机技术革命的兴起和发展 人们才认识信息资源 将三种资源一起开发利用 今天 人类社会已进入信息社会 信息资源作为推动人类社会发展和进步的战略资源正在发挥着日益巨大的作用 社会经济的增长不再是单纯依靠物质和能量资源的投入 更依赖于知识和信息的贡献 信息产业 是指那些从事开发和利用信息技术的产业 其产品包括硬件和软件产品信息产业的构成包括 信息设备制造 信息生产加工 信息服务 信息软件研制开发四部分 信息和信息产业对国家的影响 从经济发展看

6、信息化 信息产业的发展关系到一个国家 一个地区的基础设施建设 技术创新程度 社会创新程度 社会各行业和各领域的管理水平从社会进步看 信息化 信息产业的发展改变着我们现有的生产方式 工作方式 生活方式 市场发展水平 经济开放程度 甚至影响着人们的思维方式 计算机和通讯设备行业为主体的IT产业 我们通常称之为信息产业 又称为第四产业 三 全球信息化对中国经济发展的影响 进入新的世纪 经济全球化和信息网络化进程日益加快 对世界各国产生了深刻的影响 特别是以微电子 计算机 通信及互联网等为代表的信息技术日新月异 信息产业蓬勃兴起 信息基础设施以前所未有的速度和规模向前发展 极大地促进了人们生产方式和生

7、活方式的变革 推动了经济结构的调整与人类社会的进步 大力推进国民经济和社会信息化 是覆盖现代化建设全局的战略举措 要把国民经济和社会信息化放在优先位置 以信息化带动工业化 发挥后发优势 实现社会生产力的跨越式发展 四 信息化带来的挑战和机遇 在信息化问题上 面临三个挑战 1 信息透明度带来的挑战 2 信息量的挑战 3 信息化带来的效率的挑战 面临的机遇 1 加速信息化建设 充分利用国外的先进技术 经验 资金 2 利用信息网络化带来整个国家经济的腾飞 第二节 网络化带来的革命 一 国际互联网的起源与发展因特网 Internet 是一组全球信息资源的总汇 有一种粗略的说法 认为INTERNET是由

8、于许多小的网络 子网 互联而成的一个逻辑网 每个子网中连接着若干台计算机 主机 Internet以相互交流信息资源为目的 基于一些共同的协议 并通过许多路由器和公共互联网而成 它是一个信息资源和资源共享的集合 20世纪50年代末 正处于冷战时期 当时美国军方为了自己的计算机网络在受到袭击时 即使部分网络被摧毁 其余部分仍能保持通信联系 便由美国国防部的高级研究计划局 ARPA 建设了一个军用网 叫做 阿帕网 ARPAnet 阿帕网于1969年正式启用 当时仅连接了4台计算机 供科学家们进行计算机联网实验用 这就是因特网的前身 1986年 美国国家科学基金组织 NSF 将分布在美国各地的5个为科

9、研教育服务的超级计算机中心互联 并支持地区网络 形成NSFnet 1988年 NSFnet替代ARPAnet成为Internet的主干网 NSFnet主干网利用了在ARPAnet中已证明是非常成功的TCP IP技术 准许各大学 政府或私人科研机构的网络加入 1989年 ARPAnet解散 Internet从军用转向民用 Internet的发展引起了商家的极大兴趣 1992年 美国IBM MCI MERIT三家公司联合组建了一个高级网络服务公司 ANS 建立了一个新的网络 叫做ANSnet 成为Internet的另一个主干网 它与NSFnet不同 NSFnet是由国家出资建立的 而ANSnet则

10、是ANS公司所有 从而使Internet开始走向商业化 未来的Internet将向三方面发展 商业化 保密性和宽带传输 从目前的情况来看 Internet市场仍具有巨大的发展潜力 未来其应用将涵盖从办公室共享信息到市场营销 服务等广泛领域 另外 Internet带来的电子贸易正改变着现今商业活动的传统模式 其提供的方便而广泛的互连必将对未来社会生活的各个方面带来影响 未来的因特网与现在的因特网可大不一样 它将会是一种可大可小的因特网 当你想要把它带在身边时 你不用拎一个很大的背包把它装进去 而是把它变小 放入自己的口袋中 随时随地可以拿出来 打开因特网 这就能帮助你搜索你所需要的资料 Inte

11、rnet的开放性给它带来保密性差的问题 在Internet上 信息泄漏的问题屡见不鲜 宽带传输一直是Internet的努力目标 网络用户的急剧增长 迫使Internet必须增加宽带 提高信息传输效率 二 网络化使人类生存方式发生重大改变 首先 使人类的生产力由动力型转向智力型其次 网络化带来了社会结构和产业结构的变化第三 网络化促进了人类存在形态的变化最后 改变了人们的思维方式 三 网络化给世界带来的巨大影响 1988年 由NSFnet连接的计算机数就猛增到56000台 此后每年更以2到3倍的惊人速度向前发展 1994年 Internet上的主机数目达到了320万台 连接了世界上的35000个

12、计算机网络 现在 Internet上已经拥有5000多万个用户 每月仍以10 15 的数目向前增长 2001年全球超过1亿台电脑和100万个计算机与互联网相联 上网用户达到5亿户 1 网络化对政治的影响2 网络对经济的影响3 网络对军事的影响4 网络对文化的影响 网络化对政治的影响 越来越多的人通过网络参与和影响政治网络化使国家政治和国际政治的界限变得模糊 国家政治安全将不同程度的受到国际政治的影响和冲击 网络化对经济的影响 在信息网络的支撑下 经济全球化和区域全球化将加速发展 使国家之间相互依赖 相互促进 相互影响网络化对经济的影响最突出地反应在国际金融和商业贸易领域 网络化对军事的影响 网

13、络正在把军事活动扩展到整个世界乃至太空 信息时代的军队将由电子信息网络专家 工程师和知识型军人组成战争在战略层次上攻击的首要目标将是联结国家政治 经济 军事和整个社会的网络系统 信息系统战将成为全新的战争形式 网络化对文化的影响 网络化加速各种文化的传播和相互吸收 融合 使各种文化在广泛传播中得到发展不良文化也可以通过网络传播 对文化造成负面影响 第三节 中国网络化的建设与发展 一 互联网产业是信息全球化最根本的基础目前 信息全球化已经超越经济全球化和政治全球化的势头 成为当今社会最重大的事情 信息全球化迅速崛起的主要原因就是互联网 互联网不仅仅是交互通讯 信息传播和电子商务的工具 而且是信息

14、全球化最理想的工具 与此同时 在这次全新的浪潮中 以信息技术应用程度和创新能力为差别 造成的不同人群 不同行业 不同国家和地区的 数字鸿沟 问题 日益成为全球的中心话题 中国又一次面临严峻的挑战 互联网产业是信息全球化最根本的基础 国家公用经济信息网即中国金桥信息网 CHINAGBN 对中国来说 发展互联网会带来一系列与全球化相关的风险和危险 但是 不发展的危险远远比发展的危险更加巨大 从目前来看 发展互联网产业的趋势是不可逆转的 即使目前网络股一路狂跌 互联网的光芒似乎一下子黯然失色 但与此同时 网络社会化大普及的速度丝毫不减 而且在这样的低潮下 各个传统产业反而开始真切感受到互联网锋芒的威

15、胁 开始全方位启动互联网转型的实际行动 二 中国互联网的建设 1994年4月20日 中关村地区教育与科研示范网络 NCFC 工程通过美国Sprint公司的64K国际专线实现了与Internet的全功能连接 我国全面进入互联网商用阶段 至今 中国国际出口带宽达到747 541 4Mbps 宽带网民规模达到3 2亿人 占网民总体的94 3 网站数量达到306 1万个 其中CN域名下网站数占78 7 我国网民规模 宽带网民数 国家顶级域名注册量三项指标稳居世界第一 三 中国迈入网络化的社会步骤 第一步 政府上网工程所谓政府上网 也就是政府职能上网 在网上成立一个虚拟的政府 在Internet上实现政

16、府的职能工作 凡是在网下可以实现的政府职能工作 在网上基本都可以实现 一些特殊情况除外 政府上网以后 可以在网上向所有公众公开政府部门的名称 职能 机构组成 办事章程 各项文件 资料 档案等 凡是可以公开的 应尽可能上网 在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁 为公众与政府部门打交道提供方便 并从网上行使对政府的民主监督权利 同时 公众也可从网上完成如交税 项目审批等与政府有关的各项工作 在政府内部 各部门之间也可以通过Internet互相联系 各级领导也可以在网上向各部门作出各项指示 指导各部门机构的工作 第二步 企业上网工程 由国家经贸委 信息产业部指导 中国电信集团公司与国家经贸委经济信息中心共同发起 中国电信集团数据通信局 国家经贸委经济信息中心联合承办的 中国企业上网工程 正式启动 企业上网工程是推进我国政府上网 企业上网 家庭上网三步上网工作的第二步 是推进国民经济信息化的一项重大工程 信息产业部吕新奎副部长说 这次在全国范围内启动 企业上网工程 将为企业提供一种新型的联系和沟通的方式 减少企业和消费者中间的流通环节 提高企业生产经营效率 第三步 家庭上网工程