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1、策划案第一章 工程概况1.1简要介绍中科合资炼化一体化项目包括1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯以及储运、公用工程和相应配套设施，场外工程包括原油、成品油、化工产品及散货码头，成品油至三岭山油库成品管道等。中科合资炼化一体化项目一级地管工程包括装置区外围、公用系统、消防系统地下管道。 主要包括生产、生活、消防给水管道；循环冷却水给水、回水管道；生产、生活污水管道；雨水管道；事故水水管道，及附属的各类阀门、消防设备、检查井、雨水口等，投资金额约为4600万元。第二章 HSE方针、目标和承诺2.1HSE方针 以人为本、严格控制风险；全员参与，信守安全承诺；珍爱生命，关注职业健康；保护环境，建设
2、绿色工程。2.2HSE目标 追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的建设项目HSE业绩。1）因工死亡事故为零；2）无上报集团公司事故；3）最大限度保护生态环境，因施工造成的环境事故为零；4）无辐射伤害和职业病发生；5）损失工时事故率0.05；（每20万工时）6）总可记录事件率0.4；（每20万工时）7）HSE培训率：入场培训100%；8）特种作业人员持证上岗率100%。2.3HSE承诺1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。2）严格遵守业主、监理的HSE管理规章制度，接收业主、监理、政府主管部门监督、检查、指导。3）建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、
3、物力资源的合理配置。4）落实各项HSE措施，确保每位员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。5）识别、评估风险，并将风险降到最低、合理、可行程序。6）编制、维护并演练应急响应计划。7）层层落实HSE职责，将员工的HSE表现列为绩效考核的重要依据。8）努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目争创一流HSE管理业绩。第三章 HSE组织机构3.1HSE管理体系成立以项目经理为组长的HSE领导小组，按照中科合资炼化一体化项目HSE管理规定的要求，建立并推行HSE管理体系，努力创造施工人员的安全、健康及环保文化，提高领导层及全体员工HSE意识及技能，杜绝违章指挥、违章作
4、业、违反纪律等行为。完善项目部及供应商管理，通过资格预审、教育培训及定期沟通、现场监督、表现评估等有效管理措施，减少事故、事件的发生。通过安全、卫生、环境预评价，保证项目建设的安全、卫生、环境设施的完整性。为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健设施，减少职业危害，改善劳动条件，保护职工身心健康。推行文明施工，有效使用资源，减少废物的产生及环境污染。提供必要的人力、物力和财力资源，确保管理体系得到充分、有效的实施及持续改进，提升企业安全、环境、健康绩效。向社会展示HSE承诺，定期公布企业的HSE业绩，并关注公众的要求。公司HSE办公室项目经理：HSE经理：安全员：公司HSE体系中科合资HSE体系
5、中科合资HSE管理部中科合资一级地管HSE办公室各分包商、班组HSE管理体系图3.2安全委员会成立以项目经理为组长的安全委员会领导小组。安委会组长： 安委会副组长： 安委会组员：金3.3HSE管理组织机构清管试压班组专业运输班组项目经理部HSE保证领导小组组长：项目经理副组长：HSE经理钢管安装班组质量管理部综合管理部土建施工班组承插管安装班组工程技术部物资设备部经营管理部沟槽土方班组HSE管理部防腐施工班组专业运输班组物资设备部我公司项目经理是中科合资炼化一体化项目一级地管工程施工的HSE管理者代表，并与项目管理部或委托代表签订HSE承诺书(或安全协议书)，将严格履行承诺书中的全部容，为工程
6、项目HSE的管理提供足够的、强有力的资源支持。同时我公司为该项目指派HSE经理，负责管理项目的HSE工作，按照HSE安全监护员1:50比例进行配置HSE人员，以保证凡有施工作业人员的地方必须有HSE人员在岗。3.4重要岗位人员持证台账序号岗位证书编号备注12345第四章 岗位职责及HSE管理规定4.1各岗位HSE职责4.1.1.项目经理HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）对本项目的HSE管理工作负全面责任，带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，履行安全环保第一责任人职责。3）定期召开HSE工作会议，及时解决安
7、全生产存在的问题。4）加强安全环保技术管理，落实安全环保技术措施经费.负责组织项目的人、财、物资源，对劳力、技术、设备、材料等进行优化配置，做到动态管理；制定安全生产、质量保证、环境保护措施。5）认真抓好项目的应急管理工作，发生应急事件时，做好应急抢险的组织领导，组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。4.1.2.项目技术负责人HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）协助项目经理、副经理做好项目部生产、技术、质量、安全的管理工作。3）组织有关人员熟悉图纸深入施工现场，按施工图纸、技术规、规程、标准等有关
8、技术文件指导施工，编制施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案和技术交底，审核、修订作业危害分析报告，发现问题及时解决。4）加强安全技术管理，采用安全先进技术和防护装备。5）参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急预案演习。6）组织好本单位危害识别、风险评价；参加项目部进行的定期和不定期安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，落实隐患整改措施，消除生产安全事故隐患。7）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，全面推广HSE管理体系，落实安全环保责任，实现安全文明清洁生产。4.1.3.项目副经理HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部
9、门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，全面推广HSE管理体系，落实安全环保责任，实现安全文明清洁生产。3）参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时解决安全生产管理中存在的问题。4）组织好本单位危害识别、风险评价，组织项目进行定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题，落实隐患整改措施，消除生产安全事故隐患。5）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案。6）监督检查项目部现场文明施工状况，深入现场，发现问题，及时督促整改。7）认真履行“一岗双责”，带
10、头遵守员工守则，协同项目经理抓好安全生产工作。4.1.4.HSE经理职责 1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）负责编制项目部安全管理制度，落实各级安全生产责任制。3）负责项目部HSE管理方案计划的制订，并督促实施。4）协助项目经理召开HSE例会；组织施工现场HSE检查，落实整改措施，不定期开展HSE专项检查。5）负责督促检查现场安全管理人员的日常工作；对直接作业环节进行重点监督检查。6）参加项目施工组织设计、专项安全施工方案的编制、审查工作。7）负责组织开展安全宣传教育工作，积极开展各项HSE活动。8）履行“一岗双责
11、”，带头遵守安全生产“十大禁令”和员工守则，规个人行为，维护单位形象。4.1.5.安全员HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度2）参与制定施工安全技术措施，并严格落实。深入生产一线检查安全工作，及时排除生产安全事故隐患，及时制止违章作业，紧急情况有权指令停产。3）经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业、违章指挥和不安全行为，并有权根据项目部的安全管理制度进行处罚。对危及职工生命安全的重大隐患，有权停止生产并立即报告，按照应急预案及时处理各种突发事件。4）组织开展安全自查和专业检查，对查出的问题进行登
12、记、上报、并督促整改落实。5）负责安全生产、劳动保护教育，新员工入厂安全教育。负责特殊工种的安全培训和考核取证。6）健全完善HSE管理基础资料，做到齐全、实用、规化。及时宣贯上级下发的各类文件和通知。7）严格遵守员工守则，规个人行为，维护单位形象。经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。4.1.6.技术员HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）协助技术总工抓好本单位安全管理工作。3）负责组织编写施工作业危害分析，编制安全技术交底和作业指导书，并向施工操作人员进行安全技术交底，按规定办理交接签字手续。4）负责
13、工程施工技术指导，处理解决施工中的一般技术质量问题，对较大技术质量问题按规定程序及时上报。5）制订安全环保技术措施，加强施工作业现场的管理。6）有权拒绝不具备安全条件的工作任务；有权拒绝违章工作的指令，对他人违章工作有权加以劝阻和制止。7）带头遵守中石化安全生产“十大禁令”，落实岗位HSE职责，组织编写清洁生产实施方案，参与修订安全生产技术操作规程。8）严格遵守员工守则，规个人行为，维护单位形象。经常进行自我安全意识教育，不断提高安全素质。4.1.7.施工员HSE职责 1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）严格遵守中石
14、化安全生产“十大禁令”，按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度，在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。按照应急预案及时处理各种突发事件。3）严格按技术人员的书面交底和技术规、操作规程进行施工，并做好自检记录，确保工程质量、安全生产。4）对工程施工过程中出现的安全、质量问题，及时向项目经理汇报。5）有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业要加以劝阻和制止。6）负责本岗位安全管理，检查防护措施落实情况。负责本岗位环境管理，按程序文件严格控制环境因素。负责现场文明施工。7）严格遵守员工守则，规个人行为，维护单位形象。经常进行自我安全意识教
15、育，不断提高安全素质。4.1.8.材料员HSE职责1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。2）严格遵守中石化安全生产“十大禁令”，按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度，在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。按照应急预案及时处理各种突发事件。3）遵守国家物资政策，财经纪律，熟知有关材料质量、种类、储运等安全知识。4）按计划及时供应安全技术措施项目所需设备材料。材料设备应符合HSE要求，证件齐全，质量合格。5）及时提出材料库安全设施的配给，维修及保养计划。6）材料储存应分类，并有防静电，防火、防盗措施。对于材料库配置消防器具妥善保管并掌握使用方法。7）有权拒绝不具备安全条件的工作任务；有权拒绝违章工作的指令，对他人违章工作有权加以劝阻和制止。8）严格遵守员工守则，规个人行为，维护单位形象。经常进行自我安全意识教育，不
