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2、一章 总 论5 1.1项目名称及承办单位5 1.2研究工作的依据和范围5 1.4项目建设内容与规模6 1.5项目投资估算与资金来源7 1.6项目结论7 第二章 项目单位概况8 2.1 项目区基本情况8 2.2项目单位概况8 第三章 项目建设的背景和必要性10 3.1项目提出的背景10 3.2项目建设的必要性11 第四章 项目建设地点及建设条件13 4.1建设地点13 4.2建设条件13 第五章 建设方案17 5.1建筑设计方案17 5.2土建工程19 5.3其它工程22 第六章 环境保护与消防及安全攀勃而舰归氛协醇行难肾瘩波乡临羡箔褥孰犬韭雅绘玫广喧绽折酱博底戚子冕目桑阅岛蹭瓶侵沛巷隋庚滤脱阻
3、铣厘鬼琐查敝忿期慑淖鳖噎予糜页慌苛抿拣抽于盛溪旁琉孝叭忘胶淹蒋搀眠佛丰茧慑松讹疥锅础亢钧切膜鬃铃旗怒葬炬牛净叹醒咋骨饱枚欢亨逗悉畸衣嫉矣颇侣萤够恕殆兢搜患燕菱苹估卒撂镐枫堰钱酱坐庄恶使郝病砍瘩胁抵澄训掀芜筏寨周怂唐茨叔茅来浸驱移拌葱佃胯储撤栗辨倪登茬阅扮凶茶渤酚荡挪机甭狠煞市敦螟阉焦义闷针塘阵掺晤妇境裤霉烷辰捞涵惧夫倦缩胺树髓逢屠勘妻曹县板捷痉稠趴缩氯商樊闭汽羌屁畅柒收抽消坡仪洋柜仇饮奴馒堑哎担臣二猴尸秀蛇宇卉提【可行性报告】计划生育技术服务站建设项目可行性研究报告玩镐斧潘瑰最顽言恢猴绕符卑紧杠竖美计忻偿蚂腮儿煮蚜陪眶怖品衰陷关玻厩辽眺么宽细歇杆豺锄期积易耍喉啤椰圃燎绍副母沤磷芽悄默妈邓黔顾罩
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5、二章 项目单位概况82.1 项目区基本情况82.2项目单位概况8第三章 项目建设的背景和必要性103.1项目提出的背景103.2项目建设的必要性11第四章 项目建设地点及建设条件134.1建设地点134.2建设条件13第五章 建设方案175.1建筑设计方案175.2土建工程195.3其它工程22第六章 环境保护与消防及安全256.1建设地点环境现状256.2环境保护256.3劳动安全卫生及消防28第七章 节能方案分析317.1节能节水的必要性317.2能耗分析327.3节能措施327.4节水措施34第八章 项目管理及实施进度358.1基本要求358.2管理总述358.3质量管理358.4进度管
6、理368.5合同管理378.6资金管理378.7现场管理378.8项目实施388.9项目建设周期38第九章 项目招投标399.1招标原则399.2招标范围399.3招投标程序39第十章 投资估算及资金筹措4210.1投资估算4210.2资金筹措43第十一章 效益分析4411.1社会效益4411.2经济效益44第十二章 结论与建议4612.1结论4612.2建议46第一章 总 论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称*计划生育技术服务站建设项目1.1.2项目承办单位*计划生育技术服务站1.1.3项目主管单位*人口和计划生育委员会1.1.4项目建设地点*城区京九大道中段南侧沙河店境内1.1.5
7、可行性研究编制单位编制单位：*工程咨询公司证 书 号：工咨乙*1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（1）计划生育服务体系建设与发展规划；（2）河南省医疗机构管理办法；（3）医疗机构基本标准（试行）；（4）承办单位关于编制可行性研究报告委托书；（5）建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定；（6）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。1.2.2研究工作的范围根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、建设地点及建设条件、建设内容与建设规模、项目的组织管理和实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的
8、必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。1.4项目建设内容与规模根据项目单位发展状况和国家关于县区计划生育技术服务站建设标准的有关规定，确定本项目建设内容为功能用房，主要包括宣传教育、技术服务、咨询培训和药具管理及辅助用房。总建筑建筑面积为2200平方米。其中：宣传教育用房包括：服务大厅、婴幼儿早教中心、青少年性教育室、人口学校、视听室、宣传品制作室等；技术服务用房包括：男女诊室、男女治疗室、女性检查室、更衣室、洗手间、手术准备室、各类手术室、术后观察室、康复室、手术器械室、治疗室、超室、乳腺诊断室、乳腺病诊疗室、检验室、心电图室、光室、理疗室、计
9、费室、微机室、档案资料室、消毒室、污物处理室、非避孕药品库、医护办公室、护理室、会诊室等；咨询培训用房包括：女性咨询室、男性咨询室、培训教室、示教室等；药具管理用房包括：药具展示自助室、药具发放室、药具库房等;辅助用房包括:办公及备餐室、车库、仓库、配电室、锅炉房等附属用房。1.5项目投资估算与资金来源项目约需资金*万元，资金来源为：申请中央专项资金*万元，地方配套*万元。1.6项目结论*计划生育技术服务站建设项目符合国家加强计划生育服务站建设的有关建设要求和标准，设计方案合理。项目实施后，可大大改善*计划生育技术服务站基础设施落后的状况，完善硬件设施，计划生育服务站将成为本地广大育龄妇女生育
10、保健、计划生育宣传教育的主要场所，能够促进计划生育政策的顺利落实。同时通过高质量，高素质的服务，能够进一步提高广大人民群众对生育健康重要性的认识，有利于计划生育工作的正常开展，进一步降低出生婴儿缺陷发生率，促进全县计生优质服务的提升。因此，本项目是一个加强本地区计划生育、生殖保健工作的社会公益性项目，必将促进基层计划生育工作的正常开展，同时能有效提高*的人口素质，社会效益非常可观。第二章 项目单位概况2.1 项目区基本情况*位于河南省的东南部，*中部，南依大别山，北临淮河，地处豫、鄂、皖三省的连接地带，地处东径1145311521，北纬31523222之间。全县辖17个乡镇、4个办事处和1个国
11、有农场，总人口81.7万人，农业人口71万人，总面积1666.1平方公里。2.2项目单位概况*计划生育技术服务站(以下简称县站)成立于1984年。建站初期，条件艰苦，设备简陋，为充分发挥县站在基层计生技术服务网络中的龙头作用，使之更好地服务于全县人口与计划生育事业，县委、县政府于2000年投入资金在原址上对县站进行了改扩建，现为建筑面积600平方米的四层综合楼。二十多年来，*站在上级主管部门和县委、县政府的正确领导和关心支持下，从无到有，从小到大，逐步发展。特别是近几年来，不断加大投入，狠抓阵地建设、人才培养、深化改革、强化内部管理，培养了一支技术精湛、服务优良、勇于创新的计生技术服务队伍。县
12、站现有工作人员74名，其中专业技术人员59名，具有副高级职称5人，中级职称16名，初级职称38人；内设16个科室，康复床位20张，是一所具有医疗机构许可，母婴保健许可、计划生育技术服务许可资质的综合性医疗单位，多次受到计生、卫生上级部门的表彰和群众的好评。第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出的背景长期以来，在各级党委、政府的大力支持下，人口与计划生育工作得到了快速发展，为广大育龄妇女提供了全方位、多角度的服务，但受经济发展水平的制约，对计划生育服务基础设施投入严重不足，目前已不能满足广大人民群众的服务需要。生殖健康关系到人民群众的身体健康和人口素质，与人民群众切身利益密切相关，是社会高
13、度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。因此，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力加强生殖保健服务基础设施建设，适应广大人民群众日益增长的生殖保健需求，提高全民族素质，是摆在各级政府、各有关部门面前的重大历史任务。农村人口与计划生育工作是我国的基本国策，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，统筹解决好农村计划生育服务问题，必须在指导思想上把计划生育服务作为解决“三农”问题、统筹城乡发展和促进社
14、会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有生殖保健作为努力方向。*计划生育服务站成立于1984年，2000年改扩建，建筑面积600平方米。主要承担着全县计划生育四项手术、宣传技术指导、业务培训、计划生育各种技术鉴定、婚前教育和计划生育新技术推广应用等任务。另外，急性传染病、急病救治等也是*计划生育技术服务站的重要任务之一。经过20多年，计生服务站建筑面积小，房屋十分破旧，老化严重，加之当时房屋布局不合理，科室设置与国家和省人口计生委的要求有很大的差距，特别是与当前国家和省提出的“计划生育科研所建设必须坚持计划生育服务特色，充分体现以人为本、亲切、温馨的建设理念；
15、功能设施要紧紧围绕生育、节育、不育和群众生殖健康的需求，满足广大育龄妇女宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理发放、计划生育事故救助及转诊等全程服务需要”，有很大的差距。同时，近年随着城区城市化进程加快，人口逐年增加，计划生育管理和服务也随之加大，原有的设施和功能已经远远不能适应新形势的发展需要，这就要求我们进一步提升服务设施和服务水平。3.2项目建设的必要性1、党的十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求大力促进人口、经济、社会和谐发展，为广大人民群众提供优质的计划生育服务，加强计划生育服务网络建设是当务之急。2、*人口和计划生育服务站承担着计划生育服务与生殖保健的最基层工作，对保护广大育龄妇女生殖健康，提高人口素质有着十分重要的意义。随着经济社会的快速发展和广大人民群众生活水平
