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1、安全监察部管理制度（试行）2011-10发布 2011-10实施目 录第一章 总 则1一、目的1二、编制依据1三、适用范围1第二章 基本原则、方针和目标1一、安全工作基本方针和原则1二、安全工作目标1第三章 组织机构、职能以及职责2一、安全管理体系框图2二、安全监察部职能职责31、安全监察部工作职能32、监察部岗位职责4第四章 安全监察工作流程6第五章 安全管理工作标准15第六章 附件16附件1、员工安全生产协议书17附件2、事故呈报单18附件3、安全管理月报20附件4、安全工作计划表21附件5、安全设施购置申请表22附件6、安全措施审核表23附件7、安全工作考核卡24附件8、安全活动及抢险事
2、故统计表25附件9、隐患整改通知书26第一章 总 则一、目的为进一步贯彻国家安全生产方针，加强集团公司生产经营活动中安全工作的领导和监督管理，切实作到“安全第一，预防为主”的方针，保证员工的安全与健康，保证公司的设备财产不受到损失，保障安全运营，杜绝各类事故的发生。二、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法三、适用范围本工作手册适用于XX燃气开发有限责任公司的安全管理、安全监察工作。第二章 基本原则、方针和目标一、安全工作基本方针和原则1、基本方针：安全第一、预防为主、群防群治，防治结合，安全责任重于泰山2、基本原则：谁主管，谁负责、谁签字、谁负责、安全一票否决制二、安全工作目标
3、1、实现全年“三无一零”：无重大责任事故，无人员重伤、死亡事故，无爆炸、中毒事故，场站火警为零。2、全年小的责任事故（直接经济损失在5000元以内）控制在下述指标内：一类项目公司为四起，二类项目公司为三起，三类项目公司为二起，四类项目公司为一起。3、各类项目公司的用户责任事故（完全由用户原因引发的事故）率不超过1/10000。4、交通事故不突破当地所定指标。第三章 组织机构、职能及职责公司总经理公司安全委员会分管全安副总经理安全监察部综合管理部生产运营部工程管理部客户服务部财务管理部市场开发部CNG门站工作组长安全员操作人员一、安全管理体系框图二、安全监察部组织架构与岗位职责安监部经理(1人)
4、1、组织架构与编制安全主管（1人）安全员兼职安全员兼职安全员2、部门工作职能序号管理职能具体描述1体系建设负责建立本公司的安全管理体系，并保持体系正常开展工作2规章制度制定负责审查、修订本公司安全生产规章制度，并监督检查执行情况。3、安全教育、培训贯彻国家、地方有关部门关于安全生产方针、政策法令、规章制度。组织本公司员工以及用户单位的安全教育培训工作。接受集团公司、当地政府部门组织的安全管理人员的再教育培训。4安全技术管理负责本公司专项安全技术方案的审查，并报集团公司安全监察部负责安全技术标准、规范和操作规程的学习、贯彻实施。负责安全生产新设备、新工艺、新材料的推广和应用。5事故分析负责组织对
5、本公司的安全生产事故进行调查处理。分析事故原因，提出事故调查报告。6安全管理工作负责组织实施本公司的各类安全检查活动对本项目公司的储气、供气设备、设施的安全技术进行审查。参加新建、扩建、改建工程的竣工验收。制定本公司的抢险设备、设施的购置计划并负责对安全设备、设施的维护管理。负责与政府有关职能部门的沟通并建立良好的工作关系，以及其它与社会各方的交往协调工作；配合国家、政府开展的系列安全活动。3、安全监察部岗位职责l 安全监察部经理职责1、以总经理为核心，在分管副总经理的领导下负责开展本公司的安全管理工作。2、组织公司全体员工贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、工业卫生和环境保护工作的方针、政策
6、、法规，并经常检查执行情况。3、组织制订、修改公司安全生产规章制度，编制公司的年度安全工作计划和专项工作方案，并督导执行情况。4、组织并实施公司的安全目标管理、标准化作业，预测、预防事故的发生。5、组织对公司员工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，协同综合部做好新员工的安全一级教育和特种作业人员的安全技术培训工作。6、负责召开公司安全生产例会，组织安全生产活动，分析安全生产形势，及时提出安全技术防护措施。7、定期和不定期的组织安全生产检查，督导安全隐患的及时整改。8、负责公司安全生产的总结、评比与奖惩。9、组织生产事故调查，会同公司进行处理。10、负责公司的工伤和职业病管理，协助有关部门进行
7、工伤和职业病鉴定。l 安全主管职责1、掌握并认真贯彻执行国家安全生产法和其它一系列有关安全生产、劳动保护和环境保护的一系列方针、政策、法律、法令及本地政府的有关法律、法规、条例等。2、按照集团公司的要求，配合部门领导编制公司年度安全措施计划，并参与制定、审查各部门的安全技术操作规程和安全生产制度，认真和严肃地行使安全一票否决权。3、对安全生产进行动态管理，针对可能出现的问题，组织并督促相关部门制定出应对措施，以防患于未然。4、督促安全员落实对安全、消防设施的责任管理，对于缺少或失效的防护设施或国家有明确要求的安全防护措施，要做好报验计划报相关部门，并督促其落实。5、指导公司其他部门的安全工作，
8、经常开展安全生产宣传和安全生产经验的交流，开展对专/兼职安全员及全体员工的安全培训工作。6、协助公司领导与各职能部门、员工签订安全生产责任书，并经常检查、督促落实情况。7、坚决抵制各种违章指挥，违章作业的行为，勇于坚持原则8、按时提交公司的安全生产月报并进行分析，对月报中提供的数据负责。l 专/兼职安全员职责1、 学习并认真贯彻执行国家“安全生产法”和其它一系列有关安全生产、劳动和环境保护的方针、政策、法令、法规以及当地的有关法律、法规条例等；2、 协助部门领导和安全主管对本部门安全生产执行情况进行经常的检查；3、 深入工作现场和班组了解并分析生产中的不安全因素，积极采取相应措施，制止违章、违
9、纪工作现象并及时消除各种安全隐患；4、 定期开展安全活动，对班组员工进行安全教育，对本部门的特殊工种分别建立安全培训卡；5、 参与公司安全生产检查，对查出的问题进行详细记录并认真进行整改，对本部门不能解决的隐患及时书面报告公司领导与相关部门，请予协助解决；6、 做好安全、消防设施、设备的维护检查工作，保持其处于完好状态；7、 按照有关要求，按时提交安全生产报表，对报表中提供的数据负责。 第四章 安全监察工作流程一、火险隐患立、销案工作流程防火领导小组安全监察部主办监 督部门消防领导小组检 监 督公司各工作环节及重要部位消防管理 查 专兼职消防员 火险隐患制定整改建议采取防范措施反逐级上报制定整
10、改方案安全监察部审核主管领导审批馈总经理审批按期整改整改完毕资料存档检查落实 二、安全教育培训工作流程安全生产管理委员会安全监察部督办监 督 检 查特殊岗位培训日常安全教育三级安全教育特殊岗位员工各岗位员工新入厂员工调岗员工新入厂员工新入厂员工考试合格资料存档各部门备案安全监察部备查三、安全技术措施计划编制及安全经费工作流程部门提出申请安全监察部编制计划主管安全副总经理审 核 审 检 查总经理审批 监 核 督财务部审核按计划执行 落各部门按计划实施 实资料存档安全监察部备查四、事故调查报告与处理工作流程事故源点事故报告安全监察部安全生产管理委员会 上级相关部门事故调查公司主管总经理 报告 上报
11、 审 事故处理 批 决 复 上 定 议 报 公布处理结果 反 馈 公 布 媒 体公司各部门安全监察部备案五、天然气输配系统（用户）置换点火工作流程工程竣工联合验收后生产运营部拟定置换方案会 同设计室客户服务部工程管理部安全监察部生产运营部评价置换方案各分管副总经理审核上 报执行总经理审批生产运营部实施工作安 现全 场监 全察 程部 监对 管客户服务部实施工作工程管理部配合实施放散合格点火送气移 交资料归档生产运营部管理（自管部分）客户服务部管理（用户部分） 六、动火作业审批及安全监护工作流程部门提出申请安全监察部人员现 场 核 查安全监察部审批通过主管安全副总经理审 批 通 过部门监护人员监护安全监察部现场监督动火部门实施动火动火完毕恢复现场资料存档安全监察部备查
