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1、通信工程项目部安全生产培训教材湖南省通信建设有限公司2013年3月目录第一部分：项目部人员安全生产职责第二部分：工前提醒安全知识培训参考教材第三部分：通信工程常见的危险源第四部分：安全生产检查内容第五部分：通信工程高风险作业施工安全操作指引(管线类)地六部分：通信工程高风险作业施工安全操作指引(设备类)第一部分 项目部人员的安全职责一、项目负责人的安全职责1施工项目负责人是该项目安全生产的第一责任人，对该项目安全生产负总责；2认真贯彻安全生产的方针、政策及各项规章制度，严格执行各项强制性标准，严格执行安全考核办法、安全生产奖惩办法和安全生产管理办法；3结合项目的特点和施工过程中的具体情况，制定
2、本项目部的安全生产管理办法并监督实施；4确保安全生产费用在施工项目上有效使用，保证使用合格的工机具、仪器、仪表、材料和劳保用品； 5支持安全员的工作，给现场安全员一定的安全裁量权；6严格施工现场的临时用工制度，不在通信施工现场雇用临时工人；因工程需要必须雇用时，雇用后应由有经验的员工带领，并在工作前办理相关手续，讲明工作内容、注意事项、安全措施等；7加强临时雇用人员的安全管理工作，明确安全责任；加强安全教育培训，严格上岗前安全教育工作，加强劳动保护工作；8严格执行安全技术交底制度，施工作业前对每个员工都要进行逐级的安全技术、安全操作交底，让员工了解本工程可能存在和出现的安全问题、防范措施、注意
3、事项和处理方法等；安全交底要有书面记录，交底双方签字确认，签字不能流于形式，交待不清、目的不明、操作不会等一律不得强行签字；9组织实施与监督施工组织设计中安全技术措施、安全专项方案；10积极配合上级安全生产检查。对查出的问题必须限人、限期、限措施，进行积极整改；并根据本办法认真进行各类安全检查，特别要注意抓好班组开工前和开工后检查、日间巡查、安全员日检、周检制度以及安全例会制度，并做好安全检查记录；11要定期召开安全生产分析会，分析安全形势，明确安全成绩，分析安全隐患，制定安全整改措施，解决安全与生产的矛盾；12如果施工中发生安全事故，项目负责人要立即向本单位负责人报告；坚守岗位，尽职尽责，立
4、即抢救伤者，保护现场；配合调查组的调查，如实、及时的反映事故发生时的一切情况；事后要总结经验教训；13建立并执行安全生产值班制度；安全管理人员要做好安全生产日志。二、项目技术员的安全职责1对通信工程项目安全生产技术负领导责任；2在项目实施过程中，严格执行安全技术规程和标准；3结合本工程特点主持安全技术交底工作；4组织编制施工组织计划，编制或审定安全施工方案，保证安全技术措施的可行性、可操作性，并监督检查落实情况；5对施工中遇到的危险环境、危险性较大的工序，要主持编制专项安全技术方案；编制施工现场临时用电方案、工程割接方案等；6工程中如采用新材料、新工艺、新技术、新设备，要上报批准后实施，并要组
5、织对上岗人员的安全技术培训，制定相应的安全操作规程；7发现施工设备、仪表等不正常时，应要求停止使用，组织相关人员查明原因，隐患排除后方可使用；8参与安全生产检查，对检查出来的不安全因素进行分析，从技术方面提出改进意见和解决方案；9参加或配合安全事故调查，从技术方面查找事故原因，提出防范措施。三、安全员的安全职责：1认真执行安全生产的各项规章制度，踏实、认真、不违章指导；2落实施工组织设计或施工组织计划中各项安全技术措施；3经常深入施工现场进行安全检查，检查施工人员的不安全行为、物的不安全状态；检查施工人员是否违规操作、是否对施工现场确认的危险源采取了预防措施、工机具状态是否良好、使用是否正确、
6、劳动保护用品是否正确穿戴等；在施工现场制止一切违章操作行为；4发现危急情况，组织施工人员撤离危险区，并及时报告；5. 认真做好项目部人员的安全教育培训工作。四、施工队长的安全职责1严格执行安全生产的规章制度，合理安排施工任务，对全队人员的人身安全及健康负责，对作业范围内涉及到的设备、设施安全负责，严格规范施工人员行为，加强驻地管理，加强防火防盗管理，营造舒适的工作、生活环境；2施工前要组织全队人员对施工环境、作业机械工具、防护用品的穿戴进行检查，正确处理危险源，消除施工隐患，不断提高全队人员的安全意识和自我保护能力；3施工前要向作业人员进行书面的安全生产技术交底；技术交底要清晰明了，交代清楚，
7、重点突出，在技术交底中重申安全交底的重要性，杜绝违章指挥，拒绝违规操作，形成以安全生产为社会责任的良好班组风气；4坚持班前做好安全提醒，收工前做好安全检查；坚持每周做安全生产点评工作；经常开展形式多样的安全活动；5经常对使用的工机具、仪表、劳保用品等进行检查，严格执行工机具、仪表、劳保用品的使用、保管、维修制度，确保所使用的工机具、仪表、劳保用品100的完好率。五、作业人员安全职责1严格执行安全生产操作规程，自觉遵守各项规章制度，把遵规守纪作为对自己负责、对家庭负责、对社会负责的已任担当；严格遵守治安管理相关条例，不盲目冒险行事，杜绝不安全行为，切实做好防火、防盗工作；2执行安全技术交底和有关
8、安全的规定，虚心学习，安全技术交底时，不懂就问，做到心中有数，清晰明了，方可签名。3认真履行法律赋予的权利和义务，服从安全监督人员指导，参加各项安全生产活动，拒绝违章指挥，掌握安全施工技能，做好自我安全保护；4严格遵守强制性标准，正确使用机械、设备、仪器、仪表，正确使用安全防护用品，爱护安全防护设施；5认真接受安全生产教育培训、安全生产技能培训、特种作业培训等相关培训。第二部分 工前提醒安全知识培训参考教材一、高处作业安全 1登高作业安全注意事项（1）上杆前必须认真检查电杆的机械强度，杆根有无折断危险。其次检查电杆周围的环境，有无电力线、其它障碍物等情况。再仔细检查所用的登高工具，安全带是否符
9、合要求，不准凑合使用；手套、绝缘鞋等劳动防护用品是否齐全，并配戴好安全帽，提高安全可靠性。（2）杆上操作，不论使用何种登高工具，都必须系好安全带后，才能开始操作。到达杆顶后，安全带放置位置应在距杆梢50厘米以下，遇有角杆，一律站在外角操作。（3）利用上杆钉上杆，必须详细检查杆钉装设的牢固，不准二人同时利用上杆钉上下杆子。（4）杆上有人操作时，杆下一定范围内不许有人靠近或走动，必须要用绳索、围栏和专人看护。（5）上杆时，除个人配备工具外，不准携带任何笨重工具器材。所有工具应随手装入工具袋内；所有器材应放置稳妥。杆上操作时，传递工具器材应用牢固的小绳吊，禁止站、蹲、坐在杆上、建筑物上与地面人员之间
10、抛掷工具器材。（6）凡在旧电杆上作业，对牢固程度不够的，要采取加固措施后，才能上杆。（7）在紧拉线时，杆上不准有人，要等紧妥后，才可上杆作业；收紧电缆吊线应在终端杆杆下收紧后，再提上终端杆，在收紧过程中，杆上禁止有人。（8）遇雷雨天气，禁止上杆作业，并不可在杆下站立。雨、雪后上杆须加倍小心，以防滑下，遇有其它恶劣气候影响施工安全时，应停止高空作业。（9）上电杆后作业之前，应检测通信线条是否有强电，对杆上不明用途、性质的线条，律视为电力线。（10）在房上工作时必须注意安全，行走时应做到，瓦房走尖，平房走边，石棉瓦走钉、玻璃钢瓦屋面走脊，并采取可靠安全措施。（11）在楼房上装机引线时，不得蹲立在窗
11、台上工作，确实需要窗台上工作时，必须扎绑安全带。（12）交接箱必须设有地气线，且接地电阻不得大于10欧姆，在交接箱站台上工作时，应先检查交接箱站台装设是否牢固，栏杆是否齐全。当站台、平台无围栏或围拦过低时，应系安全带。（13）作业队长应在每天开工前询问和掌握作业人员身体状况，身体确实有病或发烧不适应高处作业的人员不得勉强上塔、上杆作业。严禁酒后上塔、上杆作业。（14）高处作业人员个人防护用品特别是安全帽、安全带、绝缘鞋等特种防护用品必须在使用前进行安全检查，保证其完好无损，符合使用规定要求。（15）从事高处作业的现场，必须在规定的地点或位置置放或悬挂安全警示标志。如果夜间在道路附近高处抢修作业
12、，应按规定设置红灯。2高处作业人员劳动防护的一般规定（1）高处作业人员，应着紧身工作服。（2）所有高处人员及现场作业人员，在进入施工工地时，都要戴好安全帽。安全帽必须戴正，应按头围的大小调节帽箍的松紧，并系紧下颏带。（3）高处作业时，应根据不同场合使用不同类型的安全带。安全带要高挂低用，不能低挂高用。并要挂在坚实牢固、闭合的构件上。（4）线路作业人员在杆上作业时，安全带围杆绳所放位置应在距杆梢50cm 以下。（5）高处作业人员，必须穿着高帮电绝缘鞋，不允许穿硬底鞋，塑料底鞋或其他鞋子，以防脚滑摔下。（6）高处作业时，必须科学安排劳动组织，合理分工，实行必要的看护。所有处在高处作业下方的人员必须
13、戴好安全帽，并注意观察，防止重物下落伤人。（8）移动基站上、下塔时必须按规定路由攀登，人与人之间距离应不小于5m，行动速度宜慢不宜快，注意力必须高度集中，注意观察。到达作业位置后，应立即系好安全带。塔上作业人员应尽量避免在同一垂直面上下同时作业。（9）上塔人员严禁在防护拦杆、平台和孔洞边沿停靠、坐卧休息。（10）在塔上安装馈线卡及固定馈线时，必须随时系好安全带。在高度超过2 米以上室外过桥上安装馈线、接地或在楼顶抱杆作业时，也应及时系好安全带。（11）高处作业使用的工具要放在工具包内。上塔、上杆时，个人随身携带的工器具总重量不应超5公斤。传递材料、工具时，必须用牢固结实的绳索传递，高空作业结束
14、后，所有工具及工程余料要清点，并全部回收，禁止遗留在作业现场。（12）在雷电、大雨、下雪、台风等恶劣气候条件下，一律禁止强行上塔、上杆作业。二、重要危险源种类及伤害类型1违反登高规定、违章作业和防护用品缺陷：人员高处坠落；2违章作业、措施不当造成设施、工具、物料高处坠落（设备、设施本身存在致命缺陷）：发生物体打击、机械伤害、坍塌事故；3雷雨天气室外作业、引雷或避雷体附近作业：雷击、人员伤亡；4三线交越时违反作业规定：电力中断、人员触电伤亡；5违反上杆作业规定、未进行杆根检查上杆作业、未正确使用防触电报警器和试电笔共同检查吊线：坠落、电杆折断、触电、人身伤害；6道旁线缆敷设违章作业、防护措施或安
15、全警示不当：交通事故、人员伤亡；7作业场所存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，进入前未进行通风和采取必要的防护措施：人员中毒窒息死亡、以及抢救不当造成二次伤害；8挖沟、挖洞损坏地下煤气、电力等设施：财产损失、火灾、中毒或人员伤亡；9线路巡检、用户终端装维等作业过程中个人违章：交通事故、人员伤亡、财产损失；10高温、严寒天气室外作业：中暑和冻伤；11严禁在室内使用发电机发电：人员中毒窒息死亡；12涉电、割接或网优作业时工具防护缺陷或违章操作：网络中断、人员触电伤亡；13吊装天线、安装天馈线高处违章作业：物体打击、人员伤害；14违规焊接：人员触电伤亡；三、梯子的使用安全（1）经常检查梯子是否完好，凡是已经折断、松驰、破裂、缺档、腐朽、无防滑胶垫的梯子，均不得使用。（2）上下梯子不能携带笨重的工具和器材。（3）梯子上不得有二人同时上下和操作。（4）梯子不用时，应随时放倒，并妥
