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1、街道党工委议事规则(试行)第一章总则第一条为落实全面从严治党要求,加强和改进党工委工作,提高执政能力和领导水平,促进工作科学化、民主化、制度化,根据中国共产党章程、中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党区市区委员会工作规则等有关规定,结合街道实际,制定本工作规则。第二条街道党工委是区委派出机构,对全街道党建工作履行全面责任。并根据区委授权发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹推进“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局在的实践,以五大发展理念为指导,自觉融入“”建设,不断强化街道党工委对经济、政治、文化、社会、生态等方面的有效领导。第三条基本原则。1.坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜
2、,坚决贯彻党的理论路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。2.坚持立党为公、执政为民,认真践行党的宗旨和群众路线。3.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,结合实际创造性开展工作。4.坚持民主集中制,增强集体领导活力和党的团结统一。5.坚持党要管党、从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性。6.坚持在宪法和法律范围内活动,依据党章和其他党内法规履职尽责。第二章工作职责和议事决策范围第四条认真履行全面从严治党主体责任,履行党风廉政建设和意识形态工作主体责任。第五条宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、
3、法规,宣传和执行中央、省、市、区等上级组织以及本组织的决议,团结、组织党内外干部和群众,努力完成党和政府在辖区的各项任务。第六条讨论决定并就本街道城市管理、经济发展、民生保障、社区建设和人民武装等重大问题制定相关政策。第七条领导本街道的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,努力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。第八条领导街道办事处和工会、共青团、妇联等群众组织,支持并保证其依照法律和各自的章程开展工作。对辖区内非公有制经济组织和社会团体、社会中介组织实行政治领导。第九条加强街道党组织自身建设和以村(居、社区)党组织为核心的基层组织体系建设,对党员进行教育、管理和监督,做好发
4、展党员工作。第十条按照干部管理权限,做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核、调配和监督工作。第十一条以街道党工委名义向上级党组织请示、报告工作,向所属党组织发布通知、通报,制定以街道党工委名义发出的其他重要文件。第十二条密切联系群众,服务群众,维护群众的正当权利和利益。第十三条对必须由党工委会议决定的其他重要问题做出决定。第十四条街道党工委书记主持党工委全面工作,履行抓党建工作第一责任人职责。其他委员按照职责分工负责有关工作。第三章 议事和决策第十五条街道党工委会议由党工委书记召集并主持,遇特殊情况可由书记委托党工委副书记召集并主持。会议应当由三分之二以上的委员参加方可召开。委员因故不能参加会
5、议的应在会前请假,其意见可用书面形式表达。党工委会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。第十四条决策准备1.党工委讨论研究的问题,必须按照程序确定议题,未列入会议议题的问题,一般不能临时动议。2.提交党工委会议讨论研究的问题,由党政办公室收集整理,送书记审定。3.凡拟提交党工委会议研究讨论的问题,会前要作充分的准备。对需会议决策的事项要坚持走群众路线,深入调查研究,广泛听取党员群众的意见。第十五条决策程序1.党工委会议决策坚持集体领导和民主集中制相结合,坚持科学决策、民主决策、依法决策;讨论问题要充分发扬民主,党工委每个成员都要发表意见,发言要简明扼要,观点明确。发言时要做到“四不”,
6、即:不作无原则的争论,不作无根据的发言,不武断地否定少数人的意见,不讨论与议题无关的内容。2.党工委会议表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。在票数相等或接近时,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓做出决定,待进一步调查研究,交换意见,下次再表决。3.党工委会议表决时,可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的,应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项应逐个表决。4.讨论干部任免、推荐、处分时,必须有三分之二以上的委员参加,讨论中如原方案被否定,应按程序重新提出,不得仓促做出决定。5.会议列席人员对议题可发表意见和建议,不
7、参加表决。6.会议有专人负责记录,记录要完整、详细、准确。会议记录须经会议主持人审查签字。7.经党工委会议讨论通过的、以党工委名义上报或者下发的文件,由书记签发。第十六条决策保障。1.实行理论学习中心组制度,每月集中学习,提升理论水平与决策能力。2.建立财经工作领导小组,由党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,组织协调街道重大财经工作。3.党工委会议实行会前酝酿制度,会议一般在开会前两天将开会时间、地点、议题及有关事项通知各委员。4.必要时召开党工委扩大会议,扩大范围由书记根据会议议题确定。第十七条组织原则。1.街道党工委及其成员,必须遵守党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级
8、服从上级,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则,维护党的集中统一。2.街道党工委会议实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党工委会议职责范围内决定的问题,必须由集体讨论决定,任何个人无权决定重大问题。党工委成员在集体讨论决定问题时,应畅所欲言,充分发表个人意见。个人对集体决议如有不同意见,可向党工委会议提出,在党工委会议未做出新决定前,可在坚决执行的前提下保留意见,也可向上级党委报告,但不得公开发表不同意见。3.对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党工委会议的,书记或副书记可临机处置,事后要及时向党工委会议报告。4.党工委委员要有明确分工。每个党工委成员对分管
9、的工作要勇于负责,切实履行职责;对不属于自己分管的工作也要关心,主动提出意见和建议。书记和委员、委员和委员之间要互相支持,互相谅解,互相补台,共同维护集体团结和威信。第四章 纪律、执行与监督第十八条街道党工委成员应当牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第十九条街道党工委成员应当严肃党内政治生活,按照规定参加民主生活会和组织生活会。街道党工会一般每年召开1次民主生活会,遇到重要或
10、者普遍性问题应当及时召开。民主生活会情况及时向区纪委、区委组织部报告,并将民主生活会情况和整改措施在一定范围内通报。街道党工委班子成员应当严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头为党员干部讲党课。第二十条街道党工委成员应当严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉以身作则,发挥表率作用。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委“28条办法”“六个严禁”、市委“26条办法”、区委“25条细则”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。第二十一条党工委做出的决策,由党工委成员分工负责组织实施。书记要掌握集体决议的实施情况,及时听取党工委成员工作汇报,如发现决议不当,可提请党工委会议复议。第二十二条街道党工委成员要坚决执行党工委会议做出的各项决议,未经会议批准传达或公布的意见,不得向外泄露。会议记录,有关材料文件应严加保密,杜绝泄密问题发生。街道党工委应做到政令畅通,不允许出现不贯彻,不落实的情况。第五章 附则第二十三条本规则自发文之日起实施。第二十四条本规则由街道党工委负责解释,具体由党政办落实。