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1、 建设项目环境影响报告表 项目名称 汽车水泵皮带轮涂装喷漆改造项目 建设单位 盖章 东平恒信机械有限公司 编制日期 2020 年 5 月 国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英文字 段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生
2、态敏感点等 应尽可能给出保护目 标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建设项目环 境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批意见 由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 汽车水泵皮带轮涂装喷漆改造项目 建设单位 东平恒信机械有限公司 法人代表 牛吉云 联系人 侯召海 通讯地址 山东东平经济开发区机械工业园区内 联系电话 13854866857 传
3、真 0538 2822098邮政编码 271500 建设地点 山东东平经济开发区机械工业园区内 立项审批部门 东平县行政审批服务局 批准文号 2019 370923 36 03 076232 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C3360 金属表面处理及热 处理加工 占地面积 平方米 300 绿化面积 平方米 0 总投资 万元 70 环保投资 万元 20 环保投资占总 投资的比例 28 6 评价经费 万元 预期投产日期2020 年 6 月 工程内容及规模 一 单位简介及项目由来 东平恒信机械有限公司成立于 2012 年 建设地点位于山东东平经济开发区机械工业 园区内 东邻园区路 南
4、邻博达机械工具有限公司 西邻正熠工贸 北邻泰安邦德电器有 限公司 地理位置详见附图 1 总占地面积 8989m2 建筑面积 3510m2 劳动人员 28 人 年工作 300 天 实行每天一班 每班 8 小时工作制 年生产汽车钣制旋压皮带轮 又称为 汽车水泵皮带轮 为同一种产品 200 万件 2012 年 1 月 公司委托山东水文水环境科技有限公司编制了 东平恒信机械有限公司 年产 200 万件汽车钣制旋压皮带轮生产线建设项目环境影响报告表 东环报告表 2012 15 号 此外 公司在未办理相关手续的情况下建设了涂装喷漆工程 后由于无相关手续对 该工程进行了拆除 2017 年 9 月 东平县环保
5、局对公司未通过环境保护设施竣工验收 擅 自投入生产的行为下达了行政处罚决定书 东环罚字 2017 第 175 号 2019 年 4 月 该 项目组织了专家验收 公司现有工程 三同时 执行情况见下表 表 1 1 现有工程 三同时 执行情况一览表 项目名称项目名称 环境影响评价环境影响评价 环保竣工验收环保竣工验收 备注备注 审批部门及文号审批部门及文号 时间时间 审批部门及文号审批部门及文号 时间时间 东平恒信机械有限公司年 产 200 万件汽车钣制旋压皮 带轮生产线建设项目 东环报告表 2012 15 号2012年3月自主验收 2019 4 21 正常运行 2 为适应市场需求 企业拟建设汽车水
6、泵皮带轮涂装喷漆改造项目 汽车水泵皮带轮又 称汽车钣制旋压皮带轮 为同一种产品 由于原有涂装喷漆工程已经拆除 因此本项目 为新建工程 本项目总占地面积300m2 建设地点位于现有生产车间的西侧 具体见附图2 新建设阴极电泳生产线1条 污水处理站1座 不新增劳动定员 职工从公司现有人员中调 配 年工作300天 实行每天一班 每班8小时工作制 生产规模为汽车水泵皮带轮电泳 件200万件 即对企业现有工程生产的汽车水泵皮带轮进行电泳涂装 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设 项目环境保护管理条例 等有关法律法规 本项目属于 建设项目环境影响评价分类管理 名录 环境保护部
7、令第 44 号 属于 二十二 金属制品业 68 金属制品表面处理及热 处理加工 中的 其他 需编制环境影响报告表 东平恒信机械有限公司委托我单位进行该 项目的环境影响评价工作 委托书见附件 1 我单位在接受委托后 根据项目情况 在 现场踏勘 收集资料的基础上 依据环境影响评价技术导则的要求 编制完成了该建设项 目的环境影响报告表 表 1 2 建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别环评类别 项目类别项目类别 报告书报告书 报告表报告表 登记表登记表 二十二 金属制品业二十二 金属制品业 68 金属制品表面处理及 热处理加 有电镀工艺的 使用有机涂层的 喷粉 喷 塑和电泳除外 有钝化工艺的热镀
8、锌 其它 二 项目与产业政策 用地政策 规划符合性分析项目与产业政策 用地政策 规划符合性分析 2 1 产业政策符合性分析 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 该项目不属于鼓励类 限制类 淘汰类 内容 为允许类建设项目 此外 项目生产中不涉及落后或淘汰的设备和产品 且该项目 于 2019 年 11 月 12 日取得山东省建设项目备案证明 备案号为 2019 370983 36 03 076232 综上 本项目符合国家现行产业政策要求 2 2 用地和规划符合性分析 本项目位于山东东平经济开发区机械工业园区内 于公司现有厂区和生产车间内建 设 不新增占地 用地性质为工业用地 符合东平县国土
9、资源局 东平县住房和城乡建设 局的用地和规划要求 经查询 限制用地项目目录 2012 年本 和 禁止用地项目目录 2012 年本 本项目不属于限制和禁止用地项目目录中的内容 符合国家用地政策 根据开发区规划环评负面清单 项目不属于开发区负面清单中的内容 因此 项目建 设符合开发区规划的要求 3 综上 本项目符合用地和规划要求 2 3 水源保护地符合性分析 根据 山东省环境保护厅关于划定泰安市部分饮用水水源保护范围的函 鲁环函 2018 31 号 东平县城区饮用水水源保护区范围包括一级保护区和准保护区 一级保 护区 井群内区域和井群外包线以外半径为 203m 的多边形区域 面积约 1 7km2
10、准保 护区 北至井家仓 赵村 王村 东至地表分水岭 南至大清河以北李樊村 马家沟 魏家庄 西至稻屯洼东 面积约 52 91km2 本项目不位于东平县城区饮用水水源保护区和准保护区内 相对位置关系图见附图 3 2 4 与 山东省生态保护红线规划 2016 2020 年 的符合性 2016 年 8 月山东省人民政府下发了关于山东省生态保护红线规划 2016 2020 年 的 批复 鲁政字 2016 173 号 对照泰安市生态保护红线图 项目区不在东平湖水源涵养生 态保护红线区和东平东部丘陵生物多样性维护生态保护红线区范围内 本项目与泰安市省级生态保护红线相对位置关系图见附图 4 2 5 与 关于以
11、改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 符合性分析 根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 文件 项目 三线一单 符合性分析见下表 表 1 3 项目与 三线一单 符合性分析 分类 具体要求 本项目情况 强化 三线 一单 约束 作用 一 生态保护红线是生态 间 围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域 相关规划环评应将生态空间管控作为 重要内容 规划区域涉及生态保护红线的 在规划环评结论和审查 意见中应落实生态保护红线管理要求 提出相应对策措施 除受自 然条件限制 确实无法避让的铁路 公路 航道 防
12、洪 管道 干 渠 通讯 输变电等重要基础设施项目外 在生态保护红线范围内 要严控各类开发建设活动 依法不予审批新建工业项目和矿产开发 项目的环评文件 本项目用地不在生态 保护红线范围内 二 环境质量底线是国家和地方设置的大气 水和土壤环境质量 目标 也是改善 境 量的基准线 有关规划环评应落实区域环境 质量目标管理要求 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以 及优化区域或行业发展布局 结构和规模的对策措施 项目环评应 对照区域环境质量目标 深入分析预测项目建设对环境质量的影 响 强化污染防治措施和污染物排放控制要求 本次环评对废气 废水 对环境质量的影响进 行了预测分析 并提出 了切实可行的
13、污染防 治措施和污染物排放 控制要求 4 三 资源是环境的载体 资源利用上线是各地区能源 水 土地 等资源消耗不得突破的 天花板 相关规划环评应依据有关资源利 用上线 对规划实施以及规 内 目的资源开发利用 区分不同行 业 从能源资源开发等量或减量替代 开采方式和规模控制 利用 效率和保护措施等方面提出建议 为规划编制和审批决策提供重要 依据 项目不属于高耗能 高 耗水项目 项目所在地 资源能够满足该项目 需求 四 环境准入负面清单是基于生态保护红线 环境质量底线和资 源利用上线 以清单方式列出的禁止 限制等差别化环境准入条件 和要求 要在规划环评清单式管理试点的基础上 从布局选址 资 源利用
14、效率 资源配置方式等方面入手 制定环境准入负面清单 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用 本项目不在东平经济 开发区负面清单中 企 业未使用国家淘汰和 限制使用的工艺及设 备 符合国家当前产业 政策 建立 三挂 钩 机 制 五 加强规划环评与建设项目环评联动 规划环评要探索清单式 管理 在结论和审查意见中明确 三线一单 相关管控要求 并推动 将管控要求纳入规划 规划环评要作为规划所 含的目环评的重要 依据 对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评 依法不予 审批 规划所包含项目的环评内容 应当根据规划环评结论和审查 意见予以简化 项目符合规划环评的 要求 六 建立项目环评审批
15、与现有项目环境管理联动机 于现有 同类型项目环境污染或生态破坏严重 环境违法违规现象多发 致 使环境容量接近或超过承载能力的地区 在现有问题整改到位前 依法暂停审批该地区同类企业的项目环评文件 改建 扩建和技术 改造项目 应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理 如 现有工程已经造成明显环境问题 应提出有效的整改方案和 以新 带老 措施 企业现有工程不存在 环境问题 七 建立项目环评审批与区域环境质量联动机制 对环境质量现 状超标的地区 项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标 管理要求的 依法不予审批其环评文件 对未达到环 质 目标考 核要求的地区 除民生项目与节能减排项目外 依法暂
16、停审批该地 区新增排放相应重点污染物的项目环评文件 严格控制在优先保护 类耕地集中区域新建有色金属冶炼 石油加工 化工 焦化 电镀 制革等项目 项目为新建项目 符 合 多措并 举清理 和查处 环保违 法违规 项目 八 各省级环保部门要落实 三个一批 淘汰关闭一批 整顿规 范一批 完善备案一批 的要求 加大 未批先建 项目清理工作的 力度 要定期开展督查检查 确保 2016 年 12 月 31 日前全部完成 清理工作 从 2017 年 1 月 1 日起 对 未批先建 项目 要严格依 法予 对 久拖不验 的项目 要研究制定措施予以解决 对 造成严重环境污染或生态破坏的项目 要依法予以查处 对拒不执 行的要依法实行 按日计罚 本项目为新建项目 三管齐 下 切实 维护群 众的环 境权益 九 严格建设项目全过程管理 加强对在建和已建重点项目的事 中事后监管 严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为 督促建 设单位认真执行环保 三同时 制度 对建设项目环境保护监督管理 信息和处罚信息要及时公开 强化对环保严重失信企业的惩戒机 制 建立健全建设单位环保诚信档 和黑名单制度 项目将严格执行环保 三同时
