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1、西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程环境影响报告书西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程环境影响报告书（送审稿） 建设单位：西乌珠穆沁旗交通运输局 编制时间：二零二O年四月目录第一章 总则11.1编制依据11.1.1法律、法规及政策性依据11.1.2技术规范21.1.3相关规划31.1.4相关技术文件及参考资料31.2评价目的与原则31.2.1评价目的31.2.2评价原则41.3评价指导思想41.4评价标准和评价因子41.4.1环境空气41.4.2水环境51.4.3声环境51.4.4固体废物61.4.5评价因子61.5评价工作等级61.5.1大气环境评价等级61.5.2水环境评价等级71.5.3
2、噪声环境评价等级71.5.4生态环境影响评价等级71.5.5土壤环境影响评价等级71.6评价范围81.7环境保护目标101.7.1生态环境保护目标101.7.2水环境保护目标101.7.3声环境与大气环境保护目标10第二章 工程概况及工程分析122.1现有工程概况122.1.1现有公路现状122.1.2拟建项目与相关路网的衔接132.2工程概况132.2.1 项目基本概况132.2.2路线方案132.2.3工程建设内容及主要技术指标142.2.4主要工程内容172.2.5工程征地、拆迁212.2.6临时工程222.2.7土石方平衡242.2.8筑路材料及运输条件242.2.9施工工艺282.3
3、 交通量预测282.4工程环境影响识别292.5污染源及源强估算302.5.1大气污染源及源强312.5.2水环境污染源及源强322.5.3声环境污染源及源强332.5.4固体废物污染源及源强36第三章 环境现状调查与评价383.1自然环境概况383.1.1 地理位置383.1.2地形、地貌383.1.3水文地质403.1.4气候特征403.1.5地质条件413.1.6地震烈度413.2环境质量现状调查与评价423.2.1生态环境质量现状调查与评价423.2.2声环境质量现状调查与评价533.2.3环境空气质量现状调查与评价553.2.4水环境质量现状调查与评价58第四章 环境影响评价614.
4、1生态影响评价614.1.1 施工期生态影响评价614.1.2运营期生态影响预测及评价664.2声环境影响评价694.2.1施工机械影响分析694.2.2运营期交通噪声预测与评价704.3水环境影响分析814.3.1施工期水环境影响分析814.3.2运营期水环境影响预测与评价824.4环境空气影响分析824.4.1施工期环境空气影响分析824.4.2运营期环境空气影响分析844.5固体废物影响分析844.5.1施工期固废影响分析844.5.2运营期固废影响分析854.6环境风险分析854.6.1评价原则854.6.2评价重点864.6.3风险识别864.6.4事故风险分析88第五章 环境保护措
5、施及其可行性论证905.1施工期环境保护对策措施905.1.1施工期生态影响减缓措施905.1.2施工期噪声污染防治措施925.1.3施工期水污染防治措施935.1.4施工期环境空气污染防治措施945.1.5施工期固体废物环境污染保护措施945.2营运期环境保护对策措施955.2.1运营期生态保护与防治措施955.2.2运营期噪声污染防治措施965.2.3运营期环境空气污染防治措施965.2.4运营期水污染防治措施975.2.5运营期固体废物污染防治措施975.2.6交通事故预防及应急对策措施975.3环保投资估算101第六章 环境经济损益分析1026.1环境成本分析1026.2环境收益分析1
6、03第七章 环境管理及监测计划1057.1环境管理要求1057.2环境管理计划1057.2.1环境保护管理目的1057.2.2环境保护机构1067.2.3环境管理机构主要职责1067.2.4环境管理计划1067.2.5污染物总量控制1077.3环境监测计划1087.3.1环境监测机构1087.3.2环境监测计划1087.3.3环境监测报告制度1087.4建设项目环境保护验收109第八章 评价结论与建议1108.1工程概况1108.2环境质量现状评价1108.2.1生态质量现状评价1108.2.2声环境现状评价1118.2.3环境空气质量现状评价1118.3施工期环境影响评价1118.3.1生态
7、影响评价1118.3.2施工期水环境影响评价1138.3.3施工期声环境影响评价1138.3.4环境空气影响评价1138.3.5固体废物影响评价1138.4运营期环境影响评价1138.4.1生态影响评价1138.4.2运营期水环境影响评价1148.4.3运营期声环境影响评价1148.4.4运营期环境空气影响评价1158.4.5运营期固体废物影响评价1158.6主要污染防治措施1158.6.1生态保护措施1158.6.2水环境保护措施1158.6.3声环境保护措施1168.6.4大气环境保护措施1168.6.5固体废弃物防治措施1168.6.6防止危险品风险的措施1168.7环境经济损益分析结论
8、1168.8污染物总量控制1178.9公众意见采纳情况1178.10评价总结论117概述1.项目背景西乌珠穆沁旗是唯一汇集内蒙古九大类型的草原地区，也是锡林郭勒草原最华丽、最壮美的地段，素有天堂草原之美称。旖旎的草原风光，独特的区位环境，浓郁的民族风情，构成了西乌旗发展草原旅游业得天独厚的资源优势。美丽、富饶的西乌珠穆沁草原作为摔跤健将摇篮、蒙古长调之乡、民族服饰之都、游牧文化之源，颇受国内外游客的青睐。西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程位于锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗境内，是将G207线和G306线连接起来，起点位于舒图西侧，G207线一级公路K256+456处，起点桩号为K0+000，终点止于
9、巴彦胡舒南侧，G306一级公路K208+193处（蒙古汗城），终点桩号为K30+800。路线全长30.8公里，采用三级公路标准建设，设计车速为30km/h，路基宽8.5m，路面宽7.0m，沥青碎石路面。西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程是将G207线和G306线连接起来的道路，成为省道的有效补充，也为成吉思汗瞭望山及蒙古汗城旅游区开辟便捷的进出通道。然而，现有去往景区的道路为自然路，严重制约着当地旅游业的发展。因此，西乌珠穆沁旗交通运输局提出建设西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程，本项目的建设极大地满足了成吉思汗瞭望山及蒙古汗城的旅游观光需要，解决沿线牧民通行能力差、安全系数不高的实际问题
10、，同时也提升了旅游公路等级，进一步完善了旅游路网结构。2.项目特点路线自起点沿现有自然路向东南方向布线，经成吉思汗瞭望山南侧后，路线逐渐转向东北方向，途径希林音达坂，在K21+800处，路线又渐渐向东，经蒙古汗城，终点止于G306线。路线总体走向为西东。全线共设小桥13.5m/1座，桥梁宽度8.5m，设涵洞486m/36道。项目总投资4520.4万元。3、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目需进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第
11、1号），“新建30公里以上的三级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的1公里及以上的独立隧道；新建涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的独立桥梁”，本项目为新建三级公路，且路线全长30.8公里，应编制环境影响报告书。本项目环境影响评价工作程序见下图1。图1 评价工作程序图西乌珠穆沁旗交通运输局于2019年7月12日委托赤峰国环宏博节能环保科技有限公司（以下简称评价单位）承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位专门成立了评价小组对现场进行了踏勘，对评价区域进行了调查分析，搜集了基础资料。在了解项目周边环境概况的基础上，收集与项目有关的资料文件。通过现场调查、相关部门咨询及资料分析，结合项
12、目排污特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定了环境影响评价工作等级，在此基础上制订了环境质量现状监测方案，环境空气、地下水环境和声环境质量现状委托赤峰绿康环境检测有限公司进行了现场监测，获得区域环境质量现状数据。评价小组依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测，并在充分的公众参与调查的基础上，根据环境影响评价有关技术导则、规范，编制完成了西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程环境影响报告书，提交建设单位，由建设单位上报审批。4.分析判定相关情况4.1与产业政策根据国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019年本）（修正），本项目属于第一类鼓励类中三十四“旅游
13、业”中第2条“旅游基础设施建设及旅游信息服务”，属于鼓励类，符合国家产业政策的要求。4.2“三线一单”相符性分析4.2.1生态保护红线本项目占用集体所有基本草原398.38亩。锡林郭勒盟生态保护委员会出据了关于西乌珠穆沁旗舒图至蒙古汗城段公路工程项目审查意见锡生态审201910号，同意该项目开展前期工作。只要建设单位严格按照申请内容使用草原，并严格控制用地规模，对生态系统影响较小，满足生态保护红线要求。4.2.2环境质量底线根据根据内蒙古自治区生态环境厅2019年5月发布的2018年度内蒙古自治区生态环境状况公报，所监测的SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3均满足环境空气质量标准（
14、GB3095-2012）及其修改单中规定的标准限值，区域环境质量达标。并根据项目的现状监测数据可知，本段公路沿线设置的3个大气环境监测点的环境空气质量均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单，项目所在区域空气环境现状条件较好，有一定的环境容量。所监测的4个敏感点，昼间噪声监测值范围为38.2dB（A）42.3dB（A），夜间噪声监测值范围为33.3dB（A）34.1dB（A）。所监测的4个敏感点昼间和夜间监测结果全部符合声环境质量标准（GB30962008）中的1类噪声标准的要求。本次断面监测与路肩距离分别20、40、60、80、120m，根据现有公路监测断面监测结果，昼间和夜间监测结果全部符合声环境质量标准（GB30962008）中的1类噪声标准的要求。因此可知，评价范围内环境空气和噪声等现状监测指满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生汽车尾气、噪声及生态景观影响等，但在采取相应的污染防治措施后，环境影响均能得到有限控制，不会明显降低区域环境质量现状。综上所述，项目的建设不会对当地环境质量底线造成冲击，不会改变区域环境功能区质量要求，环境功能区质量可维持在
