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1、推动党建工作重心下移，提高党建科学化（高校领导选任工作机制）资料辑汇九中共广州市委组织部调研室广州图书馆2012.7目 录 媒体报道5首次公开选拔实现了“三个率先”5公开选拔激活高校干部任用制度改革一池春水7大学公开选拔副校长的十年轮回11八所知名大学换帅 其中五人曾在中央国家机关任职12大学校长公选走完第一步 专家称难做到去行政化1450所高校党委2012年集中换届大学校长选任不参照官员标准1550所高校党委今年将换届教育部试点公开选拔校长15各方评论16大学迎来了校长换届高峰 谁决定大学校长？16中国应当怎样遴选大学校长17高校党的领导体制和工作机制建设研究23各地动态28北京市28北京航
2、空航天大学党委常务副书记谭振亚：对当前高校党建工作若干问题的思考28北京语言大学党委书记王路江：高校公开选拔领导干部的实践与思考32北京航空航天大学党委书记杜玉波：廉洁建校勤政办学36党政齐心 务本维新 谱写和谐新篇章372011年北京高校组织工作要点40北京广播学院贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例实施办法（试行）44天津市51南开大学机关党委关于机关部门党支部书记选任工作的规定51吉林省52吉林大学党委书记、副书记选拔任用工作启动52以加强领导干部作风建设为重点创一流质量开税院新风党委书记金硕在2008年工作会议上的讲话53江苏省57体现科学发展观要求的江苏省高等学校领导班子和领导干部任
3、期目标考核评价办法（试行）57苏州大学处级领导干部选拔任用管理工作实施办法59苏州大学公开选拔处级党政领导干部实施办法66苏州大学处级领导干部任前公示实施办法67南京工业大学中层领导干部选拔任用工作暂行办法68江苏大学党委书记范明：探索高校干部“能上能下、能管能教”选用机制74江苏对省属高校领导班子集中考察、同步换届75江苏明确高校领导班子建设目标77浙江省77浙江省高等学校领导干部管理暂行办法77浙江高校首次面向全国公开选拔干部83江西省84华北电力大学党委副书记李双辰：健全高校党风廉政工作制的路径分析84四川省87教育部全球公选西南财大校长 老师冀领导有亲和力87广西省89广西壮族自治区高
4、等学校党政领导干部选拔任用工作暂行办法89广东省 粤 广州95中山大学党政领导干部选拔任用工作暂行办法95海南省101海南大学处级领导班子和处级干部年度考核办法（试行）101云南省104云南省公开选拔10所院校党委书记和院长104陕西省105王建华书记在第十一次党代会2010年度会议上的报告105河南省113加强党的建设 推动学校发展 为建设特色鲜明的高水平中医药大学提供坚强保障113山东省119学校召开党委中心组集中学习扩大会议专题学习干部选拔任用及监督管理政策法规119党委副书记、纪委书记姜继玉在全校纪检监察工作会议上的工作报告120山西省124校党委常委、纪委书记王秀珍在学校党风廉政建设
5、工作会议上的讲话124校党委书记姚芝楼：加强党的建设 推进改革创新 努力实现学校各项事业和谐 快速 跨越发展130校党委书记姚芝楼在学校2012年工作会议上的讲话136湖北省140【武汉大学】完善制度，提高选人用人公信度党委组织部负责人就新修订的武汉大学中层领导干部选拔任用工作暂行规定答记者问140武汉大学：突出党务公开重点 让干部选任工作在阳光下运行142中共湖北省委关于加强和改进高等学校党的建设推动高等教育事业科学发展的意见143湖南省149湖南科技学院党委书记佘国华在2011年党建工作暨党风廉政建设会议上的讲话149编 例155 主办单位：中共广州市委组织部调研室 广州图书馆编辑单位：广
6、州图书馆信息咨询中心 主 编：林志成 责任编辑：张 伟 孙鲁渝 杜立敏 许俊翀 梁琪联系地址：广州市中山四路42号 广州图书馆信息咨询中心邮政编码：510055联系电话：83842814 联 系 人：张 伟E-mail: 媒体报道首次公开选拔实现了“三个率先”教育部相关负责人就公开选拔直属高校校长答记者问 选准用好大学校长对于建设有特色、高水平大学至关重要。作为“掌舵人”，大学校长甚至被称为一个学校的灵魂。近代之蔡元培、胡适、竺可桢等已因其对中国现代大学制度的卓越贡献而垂诸史册，风范千秋；当代之马寅初、谢希德、江隆基等同样以其丰富的人性遗爱人间而一直为后世怀念。也正因为如此，大学校长人选备受关
7、注。 自去年12月教育部发布教育部公开选拔直属高校校长公告，“校长公选”一词一直热度不退。 3月20日，教育部在其网站公示了首次教育部直属高校校长公开选拔结果：东北师范大学校长拟任职人选为现任东北师范大学副校长刘益春，西南财经大学校长拟任职人选为现任重庆大学副校长张宗益。 这此公开选拔直属高校校长主要是基于哪些考虑？公示人都经过了哪些有哪些程序？公开选拔有什么特点？取得哪些成绩？就这些问题。3月25日，教育部公开选拔工作办公室主任、人事司负责人接受了记者的采访。 校长公选新闻背景 贯彻落实教育规划纲要 完善大学校长选拔任用办法 首次校长公选于2011年12月开始。当时教育部发布公告，公开选拔东
8、北师范大学校长、西南财经大学校长和6所教育部直属高校总会计师。 根据教育部的公告，报名两所大学校长的人员必须熟悉高等教育规律和高校教学、科研工作，具有博士学位和正高级专业技术职务，是中国公民，且没有国外永久居留权或者当选校长后自愿放弃国外永久居留权，同时，工作经历还应具备下列条件之一：1. 现任普通高校校长或党委书记；2. 现任普通高校副校长或党委副书记且任副校级2年以上；3. 具有普通高校中层正职领导职务3年以上工作经历，且任相当于普通高校副校级领导职务2年以上；4. 现任境外大学副校长或担任境外著名大学院长（系主任）3年以上。 该负责人表示，提高高等教育质量、推动高校科学发展，领导班子建设
9、是关键。校长的办学理念、发展眼光、思维模式和能力素质对于高等学校提高人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的水平质量具有重要影响。教育部面向海内外公开选拔直属高校校长试点工作，是为贯彻落实教育规划纲要、深化直属高校干部选拔任用制度改革、推进直属高校事业科学发展作出的重要决策。这项工作也是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）的具体举措。教育规划纲要提出，完善大学校长选拔任用办法。 面向海内外公开选拔大学校长，可以以更宽的视野，在更大的范围发现优秀人才、选择优秀人才，在更高的层次上实现“好中选优”，为推动高校科学发展提供强有力的组织保障。 校长公选有哪些程序 海内外2
10、0人前来竞聘 公开选拔经过5道“关口” 据教育部公开选拔直属高校校长工作办公室统计，公开选拔招聘公告发出后，两所部属高校校长一职共吸引了海内外20人前来竞聘。经审查，报名人员中有13人符合报名条件。符合条件的人选中，申报东北师范大学校长职位的6人，申报西南财经大学校长职位的9人（有2人兼报）。两名校长公示人选都经过了哪些程序呢？ 公开选拔工作办公室相关负责人表示，根据工作方案规定程序，这次公开选拔主要有5个阶段。一是公开报名；二是职业素养综合评估。遴选委员会主任、副主任对报名人员履行岗位职责应具备的素质能力进行综合评估，每个职位视情况遴选出3至5名面试人选；三是面试。面试采用竞职演讲、考官提问
11、和民意测验的方式进行。面试设在职位所在高校，学校干部师生代表全程旁听并进行民意测验，以投票方式推荐2至3名心目中合适的校长人选。为深入了解人选有关情况，面试结束后，遴选委员会主任、副主任集体与每位面试者进行面谈；四是差额考察。每个职位由遴选委员会主任、副主任按12的比例集体研究提出考察人选，实行差额考察。由公选办公室组成考察组，深入到考察对象所在高校广泛听取意见，全面了解考察对象的德能勤绩廉等方面的情况；五是决定任职人选。教育部党组讨论决定拟任人选，并通过教育部门户网站和职位所在高校校园网进行公示，公示结束后履行任职程序。 遴选专家组如何组成 24名遴选委员会成员中有20名来自学校 对于公众关
12、注的遴选专家组人选，这位负责人进行了详细解答。遴选委员会由主管部门、高校领导和公选职位所在学校代表等三方面人员组成。遴选委员会主任由教育部分管高等教育的部领导担任，副主任均为直属高校党委书记、校长和高校干部管理部门负责人，24名遴选委员会成员中有20名来自学校方面，占遴选委员会成员总数的83.3%。遴选委员会的组成既涵盖了校内各方面代表，又保证了由同行专家选人，充分体现了广泛性和代表性。 校长公选实现“三个率先” 率先海内外公开选拔 率先行家遴选 率先采用面谈形式 据介绍，此次公开选拔实现了“三个率先”：率先采用海内外公开选拔，率先采用行家遴选，率先采用面谈形式。 这位负责人表示，从实践看，公
13、开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是当前干部群众普遍认可、行之有效的干部人事制度改革措施之一。 面向海内外开展公开选拔，丰富了大学校长选拔任用方式，拓宽了选人用人视野。在符合条件的报名人员中，来自地方高校和党政机关的报名人员占报名人数的近70%。 民意测验、面试人选公示、考察预告以及拟任职人选公示等做法大大增强了群众认同度，提高了干部工作的透明度和公信度。在最终任职人选中，经过综合比选、量才适用，东北师范大学校长由校内产生，西南财经大学校长由校外产生。公选产生的两位校长人选，年富力强，教学科研管理经验丰富，工作业绩突出，在业内均具有一定的影响力和较好口碑。 该负责人同时也表示：“我们在看到这次公开选拔校长试点工作取得良好成效的同时，也清醒地认识到有些工作还有待进一步完善。比如，报名人员的总体质量还可以进一步提高，公选操作周期还可以进一步压缩等，我们将在未来的工作中有针对性地加以改进。” 今后，教育部将继续推进公开选拔工作，扩大试点范围。（林莉君）科技日报2012年3月27日公开选拔激活高校干部任用制度改革一池春水 激活高校人事制度改革一池春水教育部公开选拔直属高校校长试点工作透视 随着教育部公开选拔直属高校校长、总会计师拟任职人选开始为期一周的公示，此次公开选拔试点工作进入尾声。2011年12
