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1、目 录第一章 总则.3第二章 安全生产管理组织机构.4第三章 安全生产责任制.6第四章 安全防护装备管理制度.22第五章 安全技术措施设计、审查制度23第六章 安全技术交底制度26第七章 安全生产教育培训制度27第八章 班前安全活动制度29第九章 机械、工器具安全管理制度30第十章 文明施工及环境管理制度.31第十一章 安全生产监督及检查制度.32第十二章 施工现场防火、防爆制度.35第十三章 劳动防护用品管理制度.38第十四章 施工作业人员的权利和义务.39第十五章 安全设施管理制度.42第十六章 安全用电管理制度.45第十七章 安全生产奖惩制度.47第十八章 事故应急救援制度.49第十九章
2、 事故报告、调查处理、统计制度.50第二十章 安全责任追究制度.54第二十一章安全生产档案管理制度.59第二十二章防洪渡汛管理制度.61第二十三章加班加点管理制度.64第二十四章女工劳动保护管理制度.65第二十五章重要环境因素控制管理制度.67第一章 总则为了认真贯彻执行国家安全生产法及其它有关安全生产的方针、政策和法律、法规,强化项目部安全生产管理,提高科学管理水平,防止和减少生产安全事故,保障各施工作业人员的人身安全和施工设备及财产安全,特制订本制度。安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,就必须要求项目部各部室及施工作业队严格执行本制度及国家、地方的行业其它有关安全生
3、产的法律、法规,全面加强安全生产管理,建立健全安全产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产的各项管理制度,规定必须依据安全生产法和劳动法等国家、地方及行业其它相关法律、法规和安全技术标准制定执行。本制度适用于中国水利水电第十四工程局有限公司西安市轨道交通一号线TJSG10标项目部,从开工之日起开始实施,工程竣工之日自动结束。第二章 安全生产管理组织机构按照统一领导,分级管理的原则,项目部安全生产管理工作实行项目部、施工作业队、班组三级管理。1、项目部成立安全生产领导小组,作为工程项目施工安全生产的决策机构。安全生产领导小组:组 长:宋本宇副组长:梁保真 张洪洲 谢志魁 王锦华成 员:
4、完永军 刘晨 延鹏 周向龙 袁海 尚文博 周玉龙 2、设立安全监察部,按工程的进度配备23名专职安全员,作为工程项目施工安全生产的具体管理层。对整个施工过程进行全过程的安全监督,并负责本项目部的日常安全管理工作。3、项目经理(宋本宇)为安全生产第一责任人。4、主管安全的安全总监(完永军)为本项目安全生产的具体负责人、安全生产的直接责任人。5、项目部总工程师(王锦华)是整个项目的安全技术负责人6、安全监察部长(完永军)为该项目安全生产的具体管理人。7、项目部安全监察部是项目部安全生产工作的职能管理部门,负责项目部的日常安全生产管理工作。同时,定期或不定期地对整个项目进行安全检查,对各施工作业人员
5、进行安全教育。8、各职能部门、工程部及协作队负责人为各自负责工作面的安全生产第一责任人,副职为安全工作具体负责人;领导本部门、协作队的施工人员进行安全生产,同时必须遵守项目部制定的各项安全管理制度。做好本队员工的安全教育。9、班组长是本班组的安全生产责任人,领导本班组进行安全生产,并须组织相关人员进行班前安全活动,配合项目部有关人员做好安全检查,同时,必须贯彻执行项目部的各项安全管理活10、各职能部门、工程部及协作队、班组按所负责项目的大小配备专职安全员或兼职安全员,作为各自安全工作的具体作业负责人。11、施工作业人员应遵章守法,做到依法履行安全生产方面的义务。12、项目部各级领导在管理生产的
6、同时,必须负责管理安全工作,做到安全工作和生产工作的“五同时“(即同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比)第三章 安全生产责任制安全生产责任制是对项目部各级领导、各部门和各施工作业人员直至每个职工所规定的各自职责范围内对安全工作须负责任的制度。一、项目经理1、认真贯彻执行国家、地方、行业和上级主管部门有关安全生产及劳动卫生防护的方针、政策和法律、法规,对整个项目施工安全负全面的领导责任,是整个项目施工安全的第一责任人。2、组织制定和颁布项目部的安全生产管理制度和操作规程,督促项目部各级安全生产管理人员加强安全生产工作,认真落实安全生产责任制和安全生产目标。3、组织建立项目部的安全生产
7、组织管理机构,配备安全生产管理人员,充分发动群众,扎扎实实解决安全生产工作中存在的问题。4、安排项目部的安全生产活动经费。保证安全生产计划的投入。5、督促、检查项目部的安全生产工作,定期的听取项目部主管安全的副经理、主管安全技术的项目总工、主要管理人员和各级安全生产管理部门的安全生产工作汇报把安全生产工作列入重要的议事日程。6、督促分管领导、部工程师和项目部各部门加强安全检查,及时消除安全生产安全事故隐患。7、主持重大安全生产事故的应急救援,调查分析和事故处理,定改进措施,并督促实施。8、定期召开安全生产工作会议,分析安全生产工作状况,对安全生产重大问题作出决策。二、安全总监1、 在项目部经理
8、的领导下,组织制定保证实现项目部安全生产目标,确保安全生产的具体措施,并抓好落实,对项目部安全生产负主要的领导责任。2、 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例,领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产、文明施工管理。3、 组织和审定项目安全生产、文明施工规划编写,批准分期安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。督促各级人员落实安全生产管理制度,操作规程和安全生产目标,监督、检查落实安全生产各项制度、规程的执行情况,发现违反规定的行为及时进行处理。4、 负责组织工地施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收,对重大、危险性较高的项目,应亲临
9、现场监督施工;督促检查生产经费投入的有效使用,保证落实安全生产措施,改善劳动卫生条件,加强劳动卫生防护。5、 主持每月一次的安全大检查,监督相关部门、单位制定、实施整改措施,解决施工中存在的安全问题,及时消除安全事故隐患。6、 定期组织安全文明施工评比,总结工作,负责交流、推广安全生产先进经验。7、 负责组织实施和协调对分包单位、协作队伍的安全管理工作,监督相关部门对分包单位、协作队伍安全资质的审查。8、 督促落实职工安全生产教育培训工作,确保安全生产管理人员。特种作人员持证上岗和员工具备必要的安全生产知识及安全操作技能。9、 定期组织对安全生产管理人员的责任制考核和施工管理人员的年度培训考核
10、。10、 组织对安全生产事故的应急援助和调查分析,并提出整改措施,并督促落实,同时对有关责任人员按规定提出处理意见。11、 经常听取安全生产管理人员的工作汇报,并定期向项目部经理汇报工作,对重大安全问题,须及时向项目部经理报告。三、总工程师1、认真贯彻执行国家、地方及行业安全生产的方针、政策及法律、法规,并严格执行相关的安全技术标准。2、负责项目部安全技术工作,按“三同时”(安全技术、劳动保护设施与主体工程同时设计同时施工、同时投产)的原则,组织编制项目部年度安全技术工作计划并实施,对整个施工过程中施工技术负主要责任。3、组织制定安全技术措施,在采用新工艺、新设备时,制定相应的安全技术方案或措
11、施。4、审批施工组织设计方案和专业性较强的项目的安全技术措施或方案,督促落实安全技术措施和安全技术交底工作,及时解决施工过程的安全技术问题。5、参加安全生产检查,负责提出改善安全设施和劳动条件的项目和措施,并督促落实。6、参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。7、定期向项目部经理汇报在施工过程中的安全技术情况,对存在的问题提出解决意见。四、安全监察部1、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法令、指示、标准和监理、业主、工程局、项目部的各项安全生产管理制度,负责做好项目部安全生产日常管理工作。2、在主管安全的项目部副经理的领导下全面负责项目部安全生产、文明施工的日常管理工
12、作;负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调;负责安全生产、文明施工对外联系。3、组织制定项目安全生产、文明施工规划,在尽可能的范围内广泛征求意见,形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划,并组织实施4、制定详细的各项安全生产、文明施工的管理制度、规定、规程、防护措施、实施细则和安全生产工作计划、目标,并监督检查执行情况;保证项目部的安全生产保障体系的正常运转。5、熟悉掌握本项目部的生产工艺、安全状况,对项目部安全生产薄弱环节进行有效的控制,并向主管领导提出整改意见。6、在项目部总工程师的领导下,对施工项目制定施工组织设计方案,督促落实安全技术措施和安全技术交
13、底工作。7、督促项目部各施工作业队、各作业班组建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制及相关实施细则,并督促落实。8、组织开展安全生产的各项宣传教育、文明施工和安全生产劳动竞赛活动。9、定期或不定期进行安全生产检查,经常深入施工现场,及时消除事故隐患,制止违章指挥、违章操作,发现问题及时提出整改措施并督促落实,对存在严重安全隐患的施工项目有权要求停止施工。10、发生伤亡事故时,必须及组织抢救伤员,查明事故原因,提出处理意见及整改措施并督促落实。11、定期开展安全生产工作的总结,评比和评价,参加对安全管理人员的考核工作,认真总结经验和教训,交流和推广先进经验。12、负责协作项目安全生产施工资格审
14、查,负责起草专项安全生产管理协议。13、负责检查施工设施、设备安全情况,落实项目部安全生产档案的管理工作。14、定期向管安全的项目副经理或总工程师汇报本项目部的安全生产情况,主动协助劳动部门实施对本项目的安全监察活动,以及安全生产统计报表工作。五、安监部长1、根据国家颁布的有关法律、法规及技术标准,监督并协助项目经理对项目部建立完善以安全生产责任制为中心的安全卫生管理制度,并对有关规章制度的执行落实进行监督检查,对存在严重安全隐患的有权勒令停工整顿。2、负责编制项目部安全管理工作计划,开展安全评价,负责项目部推行安全文明施工,主持本项目部安全生产宣传教育活动,编制项目部各生产岗位的安全生产操作规程。3、熟