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1、脱贫攻坚“回头看”班子及个人问题及浅谈当前脱贫攻坚存在的问题及对策两篇(参考)脱贫攻坚“回头看”班子及个人问题(一)一是在思想认识方面。班子成员包括市委、市政府两位主要负责同志,大多对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清,没有把脱贫攻坚工作真正摆到应有的位置,致使去年我市受到省市主要领导点名批评。有的班子成员一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。有的班子成员改革创新意识不强,上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神帮助贫困群众脱贫致富。有的班子成员攻坚克难意识不强,面对各项脱贫攻坚工作任务,还不能真正做到尽心竭力。二是在工作作风方面
2、。党政班子设置检查考核项目频率较快、次数较多,使基层应接不暇、不堪重负,难以集中精力抓落实,出现了工作不严不细问题。有的班子成员在身体力行、亲历亲为上还不能很好地当好示范,距离真正成为全市上下的“领头雁”还有一定差距。有的班子成员抓脱贫攻坚工作的精细程度不够,未能高质量高标准推进。有的班子成员深入基层次数少、时间短,不能全面掌握实际情况,也不能因地制宜地指导工作,帮助贫困群众谋划脱贫项目。三是在工作推进方面。党政班子虽然多次组织召开扶贫开发领导小组会议,但协调联动机制仍有待进一步完善,一些职能部门之间缺乏及时有效的沟通,使得医疗、教育、住房等惠民政策未第一时间落实到“最后一公里”。去年建设的5
3、个市级扶贫项目,基本实现了贫困群众产业带动的“全覆盖”,但还存在产业项目同质化、效益短期化等问题。扶贫政策培训和宣传工作还有欠缺,没真正做到“无死角、零盲区”。对贫困群众的教育和引导力度有待进一步加强,还不能充分激发贫困群众脱贫内生动力。(二)一是在思想认识方面。没能不折不扣落实好xxx对脱贫攻坚工作的要求,对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性、复杂性认识不够,作为市扶贫开发领导小组的组长,对脱贫攻坚工作过问不多、抓得不够,致使去年我市被省市委领导严厉批评并约谈。二是在工作作风方面。受到批评后,虽然能够第一时间反省自身,积极整改,将脱贫攻坚摆在更加重要位置,经常主持召开常委会会议、扶贫开发领导小组会
4、议、书记专题会议等会议安排强调脱贫攻坚工作,研究解决工作中遇到的具体问题,但是在内心深处依然认为我市是非贫困县,群众生活过的相对殷实,贫困村、贫困人口相对较少,只要部署的各项工作落实落靠了,打赢脱贫攻坚战问题不大,缺乏打攻坚战、啃“硬骨头”的思想准备。联系群众不够紧密,在办公室听取相关战线和扶贫办汇报工作多,深入基层贫困群众家中实地了解情况次数少,到基层调研也多是看经济工作、党建工作,对扶贫工作过问的不够。三是在工作推进方面。在抓脱贫攻坚推进落实过程当中,将更多地精力放在了农村饮水安全工程、贫困户危房改造等上级“紧盯”的政策落实上,对于抓好产业扶贫项目建设,拓宽贫困户增收致富渠道研究不够,在精
5、准谋划、实施产业扶贫项目上,缺乏大胆的尝试和创新,收效不理想。对乡镇和部门压力传导不够,督促检查相对较少、严格问责更少,致使一些单位和部门还没有把脱贫攻坚当成各项工作的重中之重,工作积极性、主动性不强,推一推动一动,甚至个别行业部门领导对自己所管领域扶贫工作进展都不甚了解。(三)一是在思想认识方面。始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,能够认识到全力做好脱贫攻坚工作是对中央决策部署的态度、对人民群众的感情和工作能力的标尺,尽最大努力稳步推进相关工作。但以往思想上认为脱贫攻坚只是政府各项工作的一个方面,只要按上级要求正常推进就可以了,对脱贫攻坚工作的特殊性、艰巨性、紧迫性认
6、识不足。二是在工作作风方面。能够严格按照政策和上级文件精神坚持理性的脱贫攻坚标准,有序推进各项脱贫攻坚政策落实。但对习总书记脱贫攻坚的重要思想和中央、省、市推出的一系列政策学习掌握的不够全面系统,使自身及政府工作与政策结合得不够紧密,一定程度上影响脱贫攻坚工作的成效。虽然能够安排时间到包扶乡镇、村屯及其他乡镇调研指导,但为了赶时间,往往当天往返,没有真正驻村蹲点,与贫困群众深入交流不够,仍停留在一走一过,了解不深不透;与乡镇村包扶和驻村工作队干部思想和工作沟通也不够全面,对不是自己包扶的乡镇情况掌握的更是不足不细,对全市脱贫攻坚工作整体性、系统性的深入思考还不到位。三是在工作推进方面。能够亲力
7、亲为研究指导脱贫攻坚工作,但是由于工作繁忙、摆布不到位等原因,对脱贫攻坚工作中投入的精力不足,指导不够,脱贫攻坚工作中还存在一些问题和短板。比如,关于农村饮水安全及危房改造工作,虽然在省里报告中没有提及我市,但在农村饮水安全工作中,由于统筹考虑不够,财政资金安排不足,导致前期工作进展缓慢。在制定、落实产业扶贫扶持政策上还不平衡,项目设计谋划单一,在项目和资金投放上重产业前端种养殖基地的扶持,轻产业中后端加工和市场开拓,扶贫产业带动贫困户脱贫效果还不够直接不够明显。(四)一是在思想认识方面。虽然始终认真学习领会xxx关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和省市相关文件及会议精神,能够将脱贫攻坚工作作为一项
8、重要的工作任务来谋划、来推动。但客观地讲,自己对脱贫攻坚战略性、深远性和紧迫性还是缺少深刻的认识,没有真正从2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化的全局去认识,没有从执政党执政为民、体现以人民为中心发展思想的高度去理解,没有放到人民是真正的英雄、是历史创造者的历史观中去把握。二是在工作作风方面。自分管农业农村工作以来,始终将脱贫攻坚工作当成一项重中之重来抓统筹、抓落实,但有时候认为脱贫攻坚具体工作的事权主要在政府,主要由各乡镇和相关行业部门具体承担,党委更应该倾向于抓宏观、把方向。因此对于脱贫攻坚工作抓宏观指导就多一些,对一些具体工作督办、检查还不够。三是在工作推进方面。
9、虽然能够经常听取相关工作汇报,并实现了各乡镇、村屯调研全覆盖,但在具体工作中,多是停留在了解各乡镇、村屯工作推进情况这个层面,深入到贫困户家中了解具体情况还不够,没有面对面地掌握各项扶贫政策具体落实到什么程度,对新问题、新动向掌握不全面、不及时,也没能提出更好的工作思路和具体的推进措施。(五)一是思想认识还存在偏差。虽然能够把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓,第一次下乡就深入到3个省级建档立卡贫困村调研,把摸清扶贫工作作为首要任务;组织召开的第一个会议,就是全市定点驻村扶贫工作集体谈话和政策培训会;部长办公会也能够做到常议常研究,但重视程度还不够,有时还没有作为主责主业来抓。特别是对于一些深层
10、次矛盾和棘手问题,还缺乏深入研究,还没有主动担当、主动作为。比如,市财政局将3个贫困村驻村扶贫项目经费拨付到财政局,组织部虽然3次组织扶贫办、财政局等相关部门研究,并组织贫困村干部和工作队考察产业扶贫项目,但指导服务还不到位,经费到账很长时间了,扶贫项目才确定下来。二是专题培训效果还不明显。虽然围绕精准脱贫,组织行业部门开展了专题培训,印发了脱贫攻坚财政政策解读手册定点驻村扶贫工作手册等学习资料,组织开展了扶贫政策闭卷考试;在“党旗映雪都”微信平台定期推送扶贫政策知识,开辟了扶贫政策网上答题专栏,但一些扶贫干部还存在不适应、不会干的问题。有些干部扶贫政策学的不精、用的不好、解答群众疑问不到位;
11、有些扶贫效果不明显、作用发挥不到位、群众满意度不高。三是对扶贫干部的管理还失之于宽。在扶贫干部的管理上动了一些脑筋、想了一些办法,建立了“钉钉”管理系统;与扶贫办共同制定了精准扶贫帮扶责任人管理办法定点驻村扶贫工作队及工作队员管理办法定点驻村扶贫经费管理办法等制度;每月下发驻村工作提示;结合半年专项检查,对表现较差的派出单位和驻村干部进行了约谈提醒,但我们感到宏观管理力度还不够,一些帮扶干部作风漂浮、人到心不到、出勤不出力、管理存在真空,作用发挥不好的问题还很普遍。表面上看,是派出单位对帮扶工作不重视,对定点驻村工作支持不够,没有把得力的干部选派到基层。但问题的根源,还是对派出单位,特别是“一
12、把手”压力传导不够到位,问责的力度还不够大,激励机制还没有建立起来。特别是与扶贫办、纪检监察等部门沟通配合不够,还没有研究探讨出一套行之有效的监督管理机制。(六)一是在思想上存在重认识轻学习,对脱贫攻坚工作的精神和理论掌握不扎实的问题。自己对脱贫攻坚的认识虽然比较清晰,明确认识到脱贫攻坚工作关系到两个一百年奋斗目标的实现,但在脱贫攻坚工作的指示精神和理论的学习掌握上,还存在实用主义现象,多是功利性学习,急用急学、现用现学。真正经常性地静下心来通读苦读、下真功夫细读研读脱贫攻坚的政策、精神和理论坚持的不够,对脱贫攻坚工作中所承担的重点工作、全局工作与局部工作的把握和处理上还不够准确到位、得心应手
13、,工作中有时靠经验办事,凭感觉处事,用理论指导工作方面还存在差距和不足,二是在工作作风上存在重结果轻过程,对脱贫攻坚工作的调查研究不够深入系统的问题。工作中忙于参加各种活动和会议比较多,调查研究比较少;浮在上面的时间多,深入基层的时间少,对脱贫攻坚宣传工作掌握得还不十分全面。对基层宣传干部在脱贫攻坚工作业务指导方面做的不多,不够系统。对分管干部交任务多、教方法少,看结果多、重过程少。比如,目前全市各乡镇各部门宣传委员、宣传干事兼职普遍,不可避免地分散了对脱贫攻坚宣传工作的精力付出和时间投入,影响了对脱贫攻坚宣传工作的扎实落地和有效推进。三是在工作推进上存在重全面轻细节,对脱贫攻坚工作宣传不够平
14、衡的问题。工作上敢闯敢冒、敢于实践的精神不足。对于脱贫攻坚宣传工作,宣传全面性工作多,宣传局部和细节工作少;宣传各乡镇各部门贯彻落实脱贫攻坚的指示精神和会议的内容多;宣传经验做法和落实措施的内容少;正面宣传多,负面和曝光内容少,甚至没有涉及;在社会层面悬挂、张贴、滚动播出脱贫政策的宣传标语口号多,而针对贫困户定点施策、个性化宣传比较少且方式单一;典型挖掘和宣传力度还需加大,扶贫干部典型宣传少,脱贫群众典型挖掘不够。(七)一是对扶贫政策学习的还不够深。在参加市委中心组、市委常委会、政府常务会时,能够认真学习领会扶贫政策,特别是xxx对扶贫工作的重要论述。但抽挤时间自学的时候很少,整天限于事务堆中
15、,用xxx扶贫论述武装头脑做的还不够到位。同时,对自身分管的住建、财政、人社等部门的扶贫政策虽然了解,但学习还不到位,在深刻领会上理解不够,没有做到完全吃透扶贫政策,还不能很好的结合实际,游刃有余地使用政策。二是对扶贫工作谋划指导的还不够实。由于工作分工,我没有包乡镇的任务。工作中对于乡镇和贫困户的情况了解掌握的不够全面。上级部门和市扶贫领导小组开完会后,虽然立即组织住建、财政、人社等分管职能部门召开会议,部署工作任务,研究落实扶贫政策,但实际工作中,自己很少亲力亲为。例如,在贫困户危房改造上,由于乡镇和住建部门配合不到位,我在工作中跟踪督导不及时,导致个别贫困户危房改造还没有落实落靠。三是对
16、扶贫机制牵头研究的还不够透。作为常务副市长,对市委市政府扶贫工作的有关部署,应该主动替市长分忧,牵头组织相关行业部门共同研究问题,建立起科学规范的运行机制,确保全市一盘棋,上下互动,左右呼应,避免出现工作漏洞和真空。但在实际工作中,多数时候是由分管副市长分担,为主要领导参谋还不到位,没有建立起扶贫工作事前责任明晰,事中督促落实,事后问题整改的推进机制。(八)一是思想认识有差距。能够充分认识脱贫攻坚工作的极端重要性和现实紧迫性,作为首位的政治任务抓推进、抓落实,但对脱贫攻坚工作的复杂性和长期性认识还不够到位,对打好“攻坚战”准备不充分,对打好“持久战”思考不深,进一步增强做好扶贫工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉还需加强。比如,只注重脱贫攻坚工作各项任务和措施的落实,对党和国家的扶贫政策缺乏深入地研究,在用活、用好上还不够充分,对制定切合实际的政策措施未能提出预见性、前瞻性和指导性意见建议;高度重视建档立卡贫困户的脱贫工作,但对边缘人群、高危人群关注不够;注重解决贫困人群的生活问题,对增强