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1、模块七 装卸搬运法律法规 货物搬运装卸概述 港站经营人的法律地位与责任 港口搬运装卸作业的法律规范 铁路 公路搬运装卸作业中的法律规范 集装箱码头搬运装卸作业的特殊规定 学习内容 装卸是指物品在指定地点以人力或机械装入运输设备或从运输设备卸下的活动 搬运是指在同一场所内将物品进行以水平移动为主的物流作业 搬运装卸指的是为了改变 物 的存放 支承状态所进行的一系列活动 搬运装卸在物流活动中的地位1 搬运装卸是物流中附属性 伴随性的活动2 搬运装卸是物流中支持性 保障性的活动3 搬运装卸是物流中衔接性的活动物流企业在搬运装卸作业中的法律地位1 物流企业根据合同亲自完成搬运装卸活动2 物流企业需要完
2、成但不亲自完成搬运装卸活动 救灾物资装卸搬运 根据联合国1991年制定的 联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约 运输港站经营人是指在其业务过程中 在其控制下的某一区域内或在其有权出入或使用的某一区域内 负责接管国际运输货物 以便对这些货物从事或安排从事与运输有关服务的人 港站经营人的法律地位非常复杂 其中既有与船公司 货主之间的合同关系 又可能存在与船公司 货主之间的雇佣或代理关系 以及对第三方的侵权关系 当多种法律关系互相交织的时候 必须明确港站经营人的法律地位 才能确定其对各方造成损害时的赔偿责任 为了进一步促进港口的发展 充分发挥港口在经济 社会发展中的作用 国务院于2001年决定对
3、港口管理体制进行改革 2003年6月28日第十届全国人大党委会第三次会议通过的 中华人民共和国港口法 对港口的规划 建设 维护 经营 管理及其相关活动进行了全面的规范 是我国水路运输法律体系中一部基本的法律 港口法 天津港 宁波港 大连港 上海港 厦门港 港口法 要点 1 什么叫港口 港口是指具有船舶进出 停泊 靠泊 旅客上下 货物装卸 驳运 储存等功能 具有相应的码头设施 由一定范围的水域和陆域组成的区域 2 谁主管港口工作 国务院交通主管部门主管全国的港口工作 3 从事港口经营的程序 港口经营包括码头和其他港口设施的经营 港口旅客运输服务经营 在港区内从事货物的装卸 驳运 仓储的经营和港口
4、拖轮经营等 从事港口经营 应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可 并依法办理工商登记 4 取得港口经营证的条件 取得港口经营许可 应当有固定的经营场所 有与经营业务相适应的设施 设备 专业技术人员和管理人员 并应当具备法律 法规规定的其他条件 港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定 予以许可的 颁发港口经营许可证 不予许可的 应当书面通知申请人并告知理由 港口法 关于港口经营方面主要规定了市场准入制度 港口经营人公平竞争制度 港口经营人的义务制度 以保证港口经营市场的公平和有序发展 阿姆斯特丹港口 港口货物作业规则 尽管 尽管 港口法 确立了我国
5、港口经营人的基本法律地位和活动准则 但缺乏具体的可操作性 港口实际业务活动还需要遵循2001年施行的 港口货物作业规则 它除了规范国内运输货物的港口作业外 还调整国际贸易运输货物的港口作业的法律关系 重点是规范港口货物作业合同中各方权利义务 标志着我国独立的港口经营人法律制度的建立 港口货物作业规则 的适用 1 港口作业一般包括三方面内容 一是为船舶提供相应的服务 二是为货物的通过提供相应的服务 三是为旅客提供上下船和候船的服务 其中 只有港口货物作业才是规则所调整的内容 2 规则所用的 水路运输 应做广义的理解 即不仅包括国内水路货物运输 也包括国际海上货物运输 3 港口作业的内容包括装卸
6、驳运 储存 装拆箱 水上过驳和换装货物的分拣 混合 制作标志 更换包装 拆包 捆绑 加固 以及水路货物运输所需的其他各项服务 其中装卸 驳运 储存和装拆集装箱是最主要的作业项目 其中又以装卸最为重要 港口货物合同 港口货物作业合同是指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸 驳运 储存 装拆集装箱等作业 作业委托人支付作业费用的合同 当物流企业不亲自实施货物的搬运装卸作业时 即需要与专业的装卸搬运公司就某一港口的货物装卸搬运签订作业合同 该合同即属于港口货物作业合同 港口货物作业合同的主要内容和形式 港口货物作业合同的主要内容如下 作业委托人 港口经营人和货物接收人名称 作业项目 货物名称 件数
7、 重量 体积 长 宽 高 作业费用及其结算方式 货物交接的地点和时间 包装方式及识别标志 船名 航次 起运港 站 点 和到达港 站 点 违约责任 解决争议的方法 港口货物作业合同可以采用口头形式 书面形式或其他方式 但是 由于口头合同在操作上的不便 在实践中应该尽量避免 以防止产生不必要的纠纷 合同样本 交付单证和货物货物的正确包装仓储与接受付费和全面履约 作业委托人的义务 作业条件货物接收货物的保管照料完成作业的时间包装不符合要求或危险货物未正确申报时的处置权货物交接货物超期处理留置权责任与免责 港口经营人的义务权利 关于货物交接 1 除另有约定外 散装货物按重量交接 其他货物按件数交接 2
8、 港口经营人可以编制普通记录 即为作业委托人或货物接收人提供的一种证明性文件 可自行决定是否编制 3 交接集装箱空箱时 应当检查箱体并核对箱号 交接整箱货物 应当检查箱体 封志状况并核对箱号 即只对集装箱的表面状况进行查对 4 港口经营人对收集的地脚货物 应做到物归原主 关于超期货物处理 如果货物接收人未在约定或规定的期限内接收货物 则港口经营人可以依照有关规定将货物转栈储存 有关费用 风险由作业委托人承担 货物接收人逾期不提取货物的 港口经营人应当每10天催提一次 满30天不提取的 应当通知作业委托人 作业委托人在港口经营人发出通知后30天内未作处理的 港口经营人可按有关规定将该批货物做无法
9、交付货物处理 公路装卸搬运作业所涉及的法律法规 在法律层面上包括 民法通则 公路法 在部门规章层面中包括交通部颁布的 公路货物运输合同实施细则 汽车货物运输规则 等一系列法规 公路装卸搬运作业法律法规 装卸搬运经营人在公路装卸搬运作业中的权利义务 铁路装卸搬运作业法律法规 铁路装卸搬运作业所涉及的法律包括 民法通则 铁路法 合同法 在部门规章层面中与货场作业有关的有 铁路装卸作业标准 铁路货物运输管理规则 铁路装卸作业安全技术管理规则 等一系列法规 铁路货物运输管理规则 对货场作业及装卸车的规定 货场作业要求装车作业 装车前 装车时 装车后卸车作业 卸车前 卸车时 卸车后 集装箱施封 装车 铁
10、路装车栈桥平台 卸车 卸车后清洗 集装箱码头装卸搬运作业法律法规 合同法 中华人民共和国国际海运条例 中华人民共和国国际海运条例实施细则 1972年国际集装箱安全公约 等 盐田进出口码头集装箱装卸 物流企业在自行进行集装箱码头装卸搬运作业中应注意 使装卸机械及工具 集装箱场站设施处于良好的技术状况 确保集装箱装卸 运输和堆放安全 稳起稳落 定位放箱 不得拖拉 甩关 碰撞 起吊集装箱要使用吊具 使用吊钩起吊时 必须四角同时起吊 起吊后 每条吊索与箱顶的水平夹角应大于45度 随时关好箱门 装载货物的集装箱应具备的条件 集装箱应符合国际标准化组织的标准集装箱四柱 六面 八角完好无损集装箱各焊接部位牢固集装箱内部清洁 干燥 无味 无尘集装箱不漏水 不漏光 在货物进行装箱之前应该做的检查 外部检查 对集装箱进行六面查看 外部是否有损伤 变形 破口等异常现象 内部检查 对集装箱的内侧进行查看 是否漏水 漏光 是否有污点 水迹等 箱门检查 箱门是否完好 是否能够270度开启查看集装箱是否清洁查看集装箱的附属件是否齐备 是否处于正常状态 谢谢观赏