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1、学习“构建社会主义和谐社会”的几点体会和建议学习“构建社会主义和谐社会”的几点体会和建议弓长胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话，就构建社会主义和谐社会这一重大课题提出了一系列新的思想、观点和论断。他指出，我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这一重要论述，对于我们不断认识新形势下和谐社会建设的特点、规律和如何努力创建和粱谐社会都具有十分重要的意义。从根本啦上说，构建和谐社会的基础是社会生产力壕的发展。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，盯最终达到共同
2、富裕。社会主义的优越性就廉在于此。具体讲就是要做到生者有其屋、钴劳者有其利、学者有其校、病者有其保、腾老有所养、困有所帮。这才是百姓所希望盏的、充满活力、充满友爱、公平正义的和仿谐社会。目前，我们国家地域之大，人口购之多，要实现这一目标，无疑需要我们这围一代、甚至几代人的艰苦努力。任重而道攫远，我们每个共产党人，必须保持清醒的头脑、正确的认识。生者有其屋，是人叮类生存的基本条件，每个人都需要有一个属于或适合自己居住的小屋，这本不高的綦要求实现起来却很难，过高的房价很难实谪现人们的愿望，有很多问题需要我们重新沈认识和解决。国家统计局中国经济景气监测中心日前也在重视房屋潜在过剩的矛簋盾的报告中指出
3、，同期住宅空置面积占商品房空置面积的55.3%，住宅成空置主体，房屋潜在过剩风险出现。央行此椐前发布的XX年第四季度货币政策执行报贻告称，去年12月，全国商品房空置面积升至1.43亿平方米，同比增长15.7%，比11月份又猛增了近3000万伉平方米。其中，商品住宅空置面积831付9万平方米，同比增长12.4%。既然聍过剩，按照常理，房价就应该下降，但是嘁，实际上，房价却逆势上涨。进入XX年舌，房价涨幅继续加快，在国家统计局对7允0个大中城市06年1月住房价格的监测瓣中，北京以8.4%的增幅成为当月价格字上涨最快的大型城市。北京市建委、市统嫖计局发布的房地产市场运行情况显示，X堵X年1至2月，全
4、市商品住宅预售交易平潭均价格为6776元平方米，同比上涨狲了997元平方米，涨幅达到17.3%，而其它城市也是大同小异。面对如此逃高的房价百姓能否承受？国家统计局公布撬的最新数据显示，06年10月全国各地纹城镇居民家庭人均月总收入为1058.瓮89元，其中，北京达1878.32元焯，居全国第一位。按北京市每人26m2偾的标准、三口之家、年收入一半用来购房倍，也需十六年的时间才可拥有一套78m芎2的住房。而能达到这个平均收入的家庭挤究竟占多大比例，据有关统计不会超过3炒0%。所以，我认为要做到生者有其屋，抬必须从根本上解决房价问题和住房有偿分衍配原则。国土资源部土地利用管理司副脐司长吴海洋介绍，
5、目前房价上涨原因主要汇是四方面：第一，需求过旺。第二，结构不合理。第三，成本推动。（一个是土地算成本，一个是建安成本，一个是税费，还娲有就是利润。）第四，投机炒作。吴司长咣讲的很有道理，需求过旺是必然，因为还骜有很多很多人急需解决住房，这也是我们一项长期而艰巨的任务。结构不合理、投锰机炒作，政府也多次下发文件，采取宏观刷调控。那为什么房价依然居高不下，除人为炒作外，我认为主要是成本推动。其中着的建安成本相对讲是一项固定成本，按0婉3定额也不会高于800元/m2；土地邛成本、管网配套、税费是政府可调控的成涟本，也不会太高；而开发商利润则是一项镯可变的未知数，不宜调控，不宜掌握。尤拣其是开发商空置
6、商品房越多，维护成本就疙越大，房价就越高。而房价越高，老百姓实就越不买，空置率就越高，这就形成了恶佯性循环。所以我认为解决双高（空置率高穹、房价高）的根本途径就是取消开发商的茁普通住宅开发权。普通住宅建设收归政府割和各大企、事业单位。政府管规划审批、蟥动迁、管网配套、土地出让，区政府下属届的房屋管理部门和企事业负责建设、分配柿。并可有计划的按需民间筹资建房（也可劳叫定单建房、自建房）。有条件的还可以养建廉租公寓，以解决刚步入社会的青年和孤寡老人住房问题。对开发商空置的普通铄住宅和住宅再建工程可采取限期销售，超蚣期按成本收回的办法。银行也应采取措施剀按期收回贷款。鼓励开发商建高档住宅和其它建设，
7、以满足高档消费人群的需求。当然，问题的解决还需要我们更近一步的唣艰苦、细致工作。当然政府也提倡建90役m2以下的中、小户型和经济适用房，但纩开发商毕竟有一块利润，且不宜掌握。实病际有些大口单位已经在搞自建房（铁路、耥军队），但受社会影响房价并不低。如果由政府规范管理，我想几年内房价不是涨胙幅下降，而是房价大幅下降。生者有其屋瞵不会太远。劳者有其利，是讲每个人都膑有工作、劳动的权利和义务。目前职工下怵岗、工厂买断、职工内退、职工二线、每年几百万的大学毕业生（XX年大学毕业帑生人数是145万,XX年为212万,浃XX年增至280万后,大学毕业生人数潢于XX年突破300万,XX年又突破400万）和高
8、于毕业生几倍的高考落榜青年、还有大批涌入城市的农民工兄弟，劳肽动力的供求关系，使得就业形势非常严峻肘。为此，政府已做了很大努力，鼓励自谋垤职业、创建工作岗位、举办大型招聘会，解决了大量职工就业问题。但从根本上解魁决，还需进一步的探讨和努力。我认为就荟业难和大批农民工涌入城市有关，而大批喈农民工涌入城市和农村的生存条件不如城市有关。所以发展农业，建设好社会主义秀新农村是问题的关键。近几年，党中央、歆国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一蔹系列支农惠农的重大政策。切实加强“三农”工作，农村迎来了新的发展机遇。粮评食连续两年较大幅度增产，农业结构调整蓁向纵深推进，农
9、民收入较快增长。但必须晃看到，农业基础设施薄弱，农民思想意识和文化水平相对滞后，农民收入水平较城尸市差距较大，根据党的十六届五中全会精霍神，建设社会主义新农村是一项重大的历堵史任务，而切实把建设社会主义新农村的咀各项任务落到实处，又是当前着重解决的叵问题。所以要建设“生产发展、生活富裕苕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社汀会主义新农村，必须有政府主导的统筹城郄乡的科学规划、必须有工业的反哺帮扶、兕必须有城市的支持参与。在科学规划的基众础上鼓励企业在原料基地投资建厂；鼓励湫企业在困难地区投资发展农副业；鼓励公司加农户的发展方式；鼓励城市下岗职工芭、有志青年、大学毕业生、老知青来农村发展。这将是
10、建设社会主义新农村一股不可忽视力量。另外还可由政府牵头组织区讠房屋管理部门、有自建房需要的企、事业城单位成立联建办，在城乡结合部建造大型邮社区（最少十万户），并建有中、小学校嗣、医院、超市、食街、区内免费公交和公交总站等配套设施。完成后统由物业公司扪管理。这即解决了城乡人的住房，又解决伟了城乡人的就业机会，也会为以城带乡，星繁荣农村、发展农村带来机遇。劳者有耐其利的另一方面是讲劳动者都有享受劳动颦所得和社会的各种福利待遇的权利。目前歇劳动者的劳动所得在有些地区、有些部门存在偏低问题，除劳动力的供求关系影响浞外，主要是企业尤其是私营企业主对劳动茉者的不尊重和对劳动价值的不承认。他们蒉为获取更大更
11、多的私利，采取低工资、低粕福利、高效率超时劳动，甚至不惜牺牲劳动者的生命为代价，榨取劳动者的剩余劳胭动价值。这实际就是剥削。另一方面，这汉些企业为谋取个人私利，采取设置真假两督套帐、私开假发票、增大成本、现金交易审空中飞、收入不入帐、假用他人执照干、疮异地经营不申报等一系列手段，截留利润、偷税漏税。而税收是参与国民收入分配仃与再分配的重要手段。这种偷税行为，直包接影响了广大诚实劳动者的积极性，造成社会分配不公。这也是滋生腐败的温床。趑而腐败又是偷税犯罪的保护神。06年9钶月11日，国家审计署公布了XX年度预陔算执行审计报告，42个中央部门挪用和挤占财政资金、私设小金库、违规投资、莘虚报冒领等问
12、题依然相当严重，与以前年份的审计结果无根本变化。那么有些地方皈政府和企、事业单位情况又如何呢？我想锆答案是肯定的，有过之而无不及。07年天元月24日国家税务总局新闻发言人李林电军说，截至去年10月底，税务机关共组织查办、督办大要案302起，已经查结幛135起，查税款、滞纳金、罚款共计5廪687亿元。没查处、没发现还有多少呢聋？！所以加强审计、严格执法、打击偷税笛犯罪、铲除腐败是实现劳者有其利，促进浔和谐社会发展的关键。如何解决这个问题晾我想提四点建议。首先应建立一支高素质抛的反贪队伍，实行高薪制（年薪可定为1妨0-30万元，其中基本工资占10%，锇岗位工资占90%），直属中央领导，脱离地方政府
13、管辖，这就为查案、办案提供晒了组织保证。第二，要有严格的组织纪律鲛，凡包庇罪犯、参与犯罪活动的，按同罪鹾处理并没收全部非法所得和没收全部岗位耳工资（从参加反贪工作起计算岗位工资）。第三，要选拔正直、执著、勤奋、务实琚的焦浴禄、孔繁森、李金华式的好干部，赴充实到到这条战线。第四，储蓄实名制，搽每人只允许一个帐户，并做资产清查，说厄明来源。如果能做到这四点，我想偷税、嚆漏税、贪污、腐化一定能得到有效的制衡和约束。公众的利益才能得以保证。学歃者有其校，也是社会安定、和谐的重要保撖证。只有不断的学习新的知识，掌握最先骅进的科学技术，才能促进社会生产力的发娴展。所以每个人都应有学习的权利，接受教育的义务
14、。XX年教育部举行的第一场新闻发布会，新闻发言人王旭明介绍，目混前全国仍有230万左右学生辍学。特别奸是西部贫困地区一些县的小学辍学率，估踝计可能是2%甚至还要高，初中的辍学率估计可能高于7%。辍学的原因非常复杂倩，但是归结起来主要是经济落后、家庭贫阍困、财政助学经费不足。王旭明表示，不铃可否认，教育经费占GDP的比例距离4攴%的指标还有相当的差距。“教育投入不娄足，仍然是当前和今后教育改革和发展中领重大的问题。”实际以上的统计还不包括搀高中辍学和没有考入大学的失学青年。估计每年应有上千万，甚至更多。目前，遍捶布全国的麻将社、网吧都是这些人的好去雩处；遍布全国的足疗、茶社、洗头房、洗坫浴中心、
15、宾馆、甚至高档社区都有这些人艋的身影，她（他）们在做什么，都是非法毯、非常规的按摩。这些几十年前就消失的行业，为什么会死灰复燃？就是因为穷，吸无学可上，没有专业知识，没有就业本领钯的无奈之举。加上贪官、款爷的需求，于是又分支出二奶。我想如果这些人有学可跏上，成为有知识的青年，有就业本领，有服足够支付生活开销的能力，而无一切后顾畏之忧；如果贪官腐败成为过街老鼠，而无藏身之地，那么这些人还会心甘情愿的如此生活吗！我想答案是肯定的。不会！实施科教兴国战略和人才强国战略，是我箅们的即定方针，如何实施才是最重要的。蒇05年中央财政安排科技投入716亿元剧；加强义务教育特别是农村义务教育，中琴央和地方财政
16、安排专项资金70多亿元；今后五年国家财政新增义务教育经费累计壕将达2182亿元；今后五年中央财政将仑投入100亿元支持职业教育发展。国家针对教育的投入尽管距占GDP4%的指标为有相当差距，但还是做了很大的努力。而锞地方财政又投入多少，地方政府能否做到颈专款专用，有没有像三峡移民资金都敢挪契用，甚至套取的问题，不得而知。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。我们活着、努力拼搏的目的就是为了下一代，为了子馆子孙孙的幸福。所以我认为应加大教育投分资力度，尤其地方政府的投资力度，中央涣财政应着重边远困难地区的投资。中央考而核地方政府，应把教育放在第一位。孩子殍不但有学上，还要有好的环境，保证孩子蝶上好学。最近中央台播放了一个纪录片，是青海省泽库县一个牧区的几所小学。孩溏子们是在零下20多度的环境下，在没有膺采暖保证的教室里面上课，因为买不起、乔也拣不到足够的牛粪。为了取暖，老师只得领孩子们到寒冷的雪地里跑步来增加热脖量。晚上他们不脱衣服蜷睡在没有
