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1、开展生产本质安全管理体系建设的几点体会 摘要通过开展生产本质安全管理体系建设,就对本质安全的认识,本单位开展生产本质安全体系建设的一些做法,遇到的困难及解决办法和注意事项谈出了自己的一切体会。关键词 生产本质安全管理体系 做法 体会0、引言目前,我公司正在开展落实神华集团公司本质安全管理体系建设工作,我通过参加我单位开展落实神华集团公司供电单位本质安全管理体系建设工作,对生产本质安全管理体系建设有了一些初步的了解。现将在开展生产安全管理体系建设过程的一些体会提出来,供大家在开展生产本质安全管理体系建设工作中参考。1、深刻理解,大力宣传 本质安全管理体系建设对于我们这个刚刚加入神华集团的人来说,
2、还存在理解不深,概念模糊等问题。本质安全其来源是从安全管理设计上对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来,是现代安全管理的崭新理念,属安全管理上高层次的文化范畴。生产本质安全管理体系本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作;设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态。本质安全建设能实现安全风险的可控和能控。搞好生产本质安全管理体系建设,首先要做好宣传工作,对于我单位很多人来说,生产本质安全 管理体系还是个新课题,部分员工还不是很了解,所以宣传生产本质安全管理体系理念
3、及标准是必不可少的。首先利用安全生产办公会、每周周一、五的早调度会对开展生产本质安全管理体系建设文件进行传达贯彻学习、并将神华集团公司供电单位本质安全管理体系标准重新打印,发到各班组向全体职工进行传达学习,使每名职工都了解它、理解它、接受它、掌握它。以实现积极主动的参与开展生产本质安全管理体系建设。2、全员参与,力求实效 生产本质安全生产本质安全管理体系建设是要在思想源头上杜绝安全隐患。其目标是以预控为核心,持续改进、全面全过程全员参加的一个闭环式安全管理,以最终实现安全生产的管理模式。在每一个管理环节中,需要有决策层,执行层、操作层不同层次的人员参加,各单位的管理、技术、工人等全体人员都要加
4、入到本质体系建设中来,生产本质安全管理体系最忌讳的是内页资料与生产实际两张皮现象。生产本质安全管理体系不是夹在夹子里、放在盒子里、锁在柜子里的东西。它需要我们记到脑子里,用在工作中。它是我们工作中执行的标准,是行为的准则、是保证的有效措施。它是一项系统工程,需要单位上下全体职工共同参与、建立信心、集思广益、群策群力、大胆实践、勇于创新、,才能使其发挥作用,见到实效。切勿抽调少数人,加班延点,短时间突击建立内页,这样建立的资料与实际工作脱节,闭门造车,起不到任何作用。我们热电总厂供电所接到开展生产本质安全管理体系建设标准后,不是急于着手建立内页资料,而是多次召开由党政领导,生产主管所长、各车间主
5、任、技术员、班组长,各班组技术骨干参加的专题会议,会上由生产所长主持,就开展本安体系建设的目的,要求、作用进行讲解,由技术员逐条进行宣读,大家细致讨论,会上形成对每元素、每条款内容的贯彻落实方法,责任人、完成时间等具体措施。热电总厂也针对供电本质安全管理体系标准下发了对各元素诠释的内容标准。这样我们先是吃透标准,确定了目标、制定了计划、建立了组织、明确了方法后,才开始了由浅入深、循序渐进地逐条落实。对于生产要素安全管理的内容,我们针对不同的车间班组载取内容打印下发到车间班组,反复组织职工学习贯彻,并进行签字确认,在日常工作中严格执行。3、正确理解安全质量标准化和生产本质安全管理体系的关系安全质
6、量标准化曾是我们大雁集团公司的发展之本,是一代代大雁人的传家之宝。安全质量标准化工作已在我公司形成一套完整的管理体系,如何正确理解安全质量标准化和神华本质安全管理体系的关系,是我们每个单位都要正确处理的问题。安全质量标准化工作是我们的基础工程,是构建安全生产长效机制的重要措施,是强化安全基础工作、保障生产安全的重要手段。它起源于上世纪80年代,是安全管理的制度管理阶段,它给我们指明了如何上标准岗、干标准活,如何在工作中保证质量,保证安全。对风险既有事前控制,同时更倾向于事中控制。而生产本质安全管理体系是对安全生产进行事前预控,是预防型管理体系。它们既有相同之处又有不同点。我们供电所在对生产本质
7、安全管理体系标准学习之后,与安全质量标准进行对照比较,将本单位的安全质量标准化工作整理出与生产本质安全管理体系标准内容相同的,相近的和不同的三个类别。采取继承和改进的方法,对两个标准相同的内容,我们继承并发展。对于相近的内容,我所采取按新标准改进的方法,从而将安全质量标准化工作有机地溶入到生产本质安全管理体系中来。4、安全隐患与危险源的区别对于安全隐患我们已经形成了一种隐患排查制度,成为工作中必须执行的一个环节。但对于危险源来说,部分职工容易将安全隐患与危险源混为一谈,认为两者是一回事,已经进行了隐患排查再进行危险源辨识就多此一举,于是大家心中有一些抵触情绪,危险源辨识工作没有收到预期的实效。
8、其实,二者既有区别,又存在很大的联系, 安全隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。而危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点。就管理的线路设备来说,最大危险源是高低压线路和带电运行的电气设备,电是危险源中的第一类危险源。但电本身并不是安全隐患。一条6KV线路正常运行状态时,它属于危险源,它有发生触电事故的可能。但这时它不存在安全隐患。如果发生针式绝缘子的绑线松动
9、了,导线随时会发生接地短路事故,这时它就存在安全隐患了。安全隐患一定是危险源,而危险源不一定是安全隐患。一般来说,危险源可能存在安全隐患,也可能不存在安全隐患,对于存在安全隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。供电所对有可能发生触电危险的倒闸操作、上杆作业,高压试验、电气设备安装等十几项工作进行了危险源辨识,制定了防范措施,并在工作前认真辨识传达,真正将辨识内容应用到实际工作中,收到了一定的效果。5、正确进行风险预控管理和人的不安全行为管理在生产安全管理体系各元素中,风险预控管理和不安全行为控制管理两个元素对于我们来说是个新鲜事物,也是生产本质安全管理体系的重点,同时对于我们
10、来说也是难点。风险预控管理体现了现代安全管理的核心,是安全管理的高级阶段。其内涵是以安全风险预控为核心,从涉及到与人、机、环、管有关的危险源辨识入手,对各种危险源可能产生的风险进行分类评估,确定等级,制定措施,落实责任,实行计划、执行、检查、处理四个环节的循环管理。超前预防,从而实现安全管理。人的不安全行为是人表现出来的,与人的心理特征相违背的,非正常行为。造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因有:技术原因;身体和态度原因;管理原因。在各种安全事故的原因构成中,人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因,将近占到95左右。对于风险预控管理和人的不安全行为管理两个元素,我们了解肤浅
11、,尤其对于我公司唯一的一家供电单位,开展落实供电本质安全管理体系没有同行业兄弟单位可以交流,没有学习借鉴的企业。一切都需自己学习理解,针对这种情况,热电总厂及时与神保集团公司联系,组织各专业负责生产本质安全管理体系建设的人员去神保集团进行参加学习,通过学习我们对生产本质安全管理体系有了更深入的理解,对风险预控管理和人的不安全行为管理有了进一步的认识,取得了宝贵的经验。他山之石可以攻玉。但学习借鉴只是登堂入室的敲门砖。借鉴不是照抄照办的拿来主义。为此,我们结合本单位的具体情况,对风险预控管理进行分级分类管理。6、生产本质安全管理体系需要动态管理,在开展生产本质安全管理体系过程中,多数职工存在这样的想法和做法:加班延点突击几天,把所需要的内页资料和一些设施设备建全,这样便认为生产本质安全管理体系已经建立完成了,认为可以一劳永逸了,这是错误的认识。其实,生产本质安全管理体系建设工作只有开始,没有结束。它将成为我们日常工作的一部分,需要动态管理,要随工作内容的改变、设备的更新、人员的更换、工作环境的变化等因素的改变而对相应元素内容进行变化,使之与实际生产工作同步进行。开展生产本质安全管理体系建设,不仅要外化于形,更要内化于心,要深入理解生产本质安全体系的实质,逐步应用并体现到职工的具体行动中,进而固化为职工的自觉行为。