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1、成都市重污染天气应急调度指挥平台指挥中心采购项目征求意见公告致有关供应商：受成都市环境保护信息中心（采购人）委托，四川中志招标代理有限公司（采购代理机构）将对成都市重污染天气应急调度指挥平台指挥中心采购项目以公开招标方式进行采购，招标编号SCZZ-2014-217。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的供应商资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容,并进行说明。所提意见请在2015年2月10日17:00前，以书面形式反馈至我公司。非常感谢您的参
2、与。一、项目内容成都市重污染天气应急调度指挥平台指挥中心采购。凡购买招标文件的供应商，必须对所有货物及服务内容进行投标，并响应招标文件的要求。详细需求参见附件。二、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续的供应商；3、供应商应具有建筑智能化工程专业承包壹级(或者建筑智能化工程设计与施工壹级资质)；4、供应商应具有行政主管部门颁发的安全生产许可证；5、供应商的企业注册地不在四川省行政区域内的企业，须提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证。本项目不接受联合体投标。三、联系方式：1、采购人：成都市环境保护信息中心
3、2、采购代理机构：四川中志招标代理有限公司通讯地址：成都市高新区吉泰五路88号花样年香年广场T3-1603联 系 人：李先生 古先生电话传真：028-84510079电子邮件：四川中志招标代理有限公司二一五年二月五日附件：详细需求1. 项目概况1.1. 项目名称成都市重污染天气应急调度指挥平台指挥中心采购。1.2. 项目地点项目实施地点位于成都市锦江区成龙路辖区大观村3、5组海桐街8号2号楼12楼。1.3. 建设依据随着成都市经济、城市建设的快速发展，复合型大气污染问题越来越突出，为进一步强化大气污染治理，保障人民群众身体健康、促进经济社会可持续发展，根据成都市大气污染防治行动方案（20142
4、017年）（以下简称“方案”）文件，结合成都市环境保护“十二五”规划，通过云计算、大数据、物联网、移动互联网等先进技术手段，科学整合环境业务资源，为成都市大气污染治理提供管理决策支撑和应急调度指挥平台，增强在突发大气污染情况下的应对处置能力，进行成都市“重污染天气应急调度指挥平台”建设。建设内容包括指挥中心、中心机房、硬件基础资源等。本招标文件内容为“指挥中心”建设。2. 指挥中心建设目标指挥中心是环保局实施指挥调度、重大会议的重要场所。指挥中心的建设目标就是结合指挥中心工作特点，以信息技术为主导，充分运用现代通讯技术、网络技术、自动化技术、电子监控等先进技术，构建以数据传输网络为纽带，以计算
5、机信息系统为支撑，以视频会议和卫星定位为辅助手段，集语音、视频、计算机网络、图像监控、三维定位等多种功能于一体的现代化、网络化、智能化指挥决策中枢。具体需要达到以下几点需求：1、各功能区域规划合理；2、显示系统能够满足多种信号接入，视觉效果良好；3、扩声系统语音清晰，抗干扰性能强；4、能够通过集中控制系统对常用系统进行集中控制；5、满足视频会议系统接入需求3. 指挥中心建设的需求分析1.2.3.3.1. 指挥中心的业务职能和服务范围成都市环境保护应急指挥中心未来将主要承担以下业务职能： 环保局内部重大会议的召开。 重大活动、突发事件现场视频监控，领导现场指挥调度。 配合市环保局及相关单位进行突
6、发事件的应急调度和业务协同。 实时监控环境状态并进行展示与分析。 对城市关键排污企业情况进行监控。本次重污染天气应急调度指挥中心的建设将为成都市环保局现有和未来核心业务与管理系统运行提供综合的多媒体展示平台、监控界面和调度手段。3.2. 指挥中心对信息化基础设施的要求为了实现应急指挥中心的各项业务职能，满足上级领导和各业务部门的综合监控、指挥、调度等服务要求，就需要在指挥中心的信息化基础设施建设层面做好规划与设计。结合业界先进的综合指挥调度中心的成功建设经验，成都市环境保护应急指挥中心对信息化基础设施的主要需求如下： 多源音视频/数据信息综合展现预留各类音视频、数字信号接口（设施运行及安保视频
7、信息、应急车回传现场视频信息、视频会议信息、环境监测信息、天气等外部视频/信息等）各类信号能在大屏幕中按需求灵活切换显示内容相关文字、数据信息可在各类视频上进行叠加 业务指令及时畅通指挥调度的指令应能及时清晰传达到相关部门与市政府、公安、消防、交通等相关单位保证信息畅通和业务协同 指挥中心空间合理规划满足视频会议、内部会议、指挥调度、演讲演示等多种使用场合。应能在指挥中心内，利用大屏幕与上级领导、各相关单位进行视频会议 日常工作保障为指挥中心日常监督、指挥工作提供良好的场地和设施条件保证724小时监控4. 指挥中心建设的一般内容及总体原则成都市重污染天气应急指挥中心是成都市环保局信息化建设的重
8、要组成部分，涵盖指挥中心大厅的空间规划、指挥中心内部建设、电源电力系统、综合布线、大屏幕显示系统、大屏幕音视频控制系统、综合集中控制等内容。指挥中心总体建设目标是通过一个先进的音视频呈现系统和配套的通信和计算机网络及基础设施，将视频监控、环境监控、指挥调度、视频会议、数据采集分析等诸多子系统进行一体化管理的综合性智能化指挥中心，它不仅需要对指挥中心内所有的机电设备进行统一管理，而且这些设备还需与其它的子系统进行通讯和必要的联动控制，实现一个高效节能、绿色环保、舒适、高性能价格比、安全的监控指挥与行政办公环境。为保证指挥中心的最终使用效果，结合目前的实际情况和需求，新指挥中心系统建设与规划工作将
9、按以下原则进行规划与设计： 采用最适合于应急指挥中心的技术手段指挥中心需要集中呈现并统一控制环境保护中心内外部的各种视频、应用系统和数据信号，因此需要设计先进的多媒体呈现系统以保证指挥中心可满足未来一段时期内的综合指挥与监控调度等工作要求。 开放性系统设计保证应考虑将来各业务信息系统不断发展的需要，使本指挥中心与未来扩展系统具有互联性与互操作性。总体结构应具有兼容性和开放性，既可以包容不同厂家不同类型的先进产品，又便于升级换代，使整个指挥中心系统可以随着技术的发展与进步，不断得到充实、完善、改进和提高。 安全性与稳定性保证作为环保中心集中监控、指挥、调度、办公、会议等为一体的综合性工作中心，必
10、须作到安全可靠，保证指挥中心系统的数据和视频信号不被非法访问，同时通过合理的设计，保障指挥中心可724小时工作。 采用标准化和模块化设计各子系统必须采取标准化、模块化的设计，方便将来应急指挥中心管理人员自行完成系统的维护与管理。 经济性在整个系统实现先进性和可靠性的前提下，达到较高的性能价格比以及经济的优化设计，在满足技术要求的基础上，对现有硬件设备应采取利旧的原则。5. 指挥中心建设方案根据上述对指挥中心建设要求的分析，通过本次指挥中心系统项目的建设，应实现对所有在线监测数据、音视频图像的统一接入、呈现与灵活的控制管理，保证指挥中心决策人员能够利用指挥中心系统的各种资源，及时准确的掌握各地区
11、环境污染情况、各监测点设备、人员、车辆和作业的实时运行情况信息，为指挥中心管控和决策制定提供有效支持。另外，指挥中心还应具备现场管理与调度手段，运用各类通信方式将指挥指令有效传递至现场。为了满足上述业务需求，从功能区域、多媒体显示系统和基础设施三个方面对指挥中心建设进行总体规划与设计。5.1. 指挥中心平面布局规划及空间设计应急指挥中心大厅是环保局重大事件和会议的使用场所。位于新建2#楼12层，指挥中心大厅的场地条件为长20米，宽14.7米。根据前述对指挥中心日常工作情况分析，大厅应能够同时满足上级领导、指挥中心和各业务部门完成日常业务运行监控和应急指挥调度等应用，因此在指挥大厅内部应设置大屏
12、幕显示区、调度操作区、指挥督办区、综合控制区等功能区域。指挥中心的功能区域划分如下图所示。指挥中心功能区域划分其中各功能区域的规划与设计要求如下：大屏幕显示区大屏幕显示区由多媒体显示系统（包括拼接大屏幕显示单元、电视墙、音响系统、音视频控制设备等）组成，用于各类视频监控、业务系统、视频会议和未来作业指挥调度系统等应用的音视频统一呈现。功能区域建设要点： 建议大屏幕显示系统采用集成电视墙的方式建设 大屏幕墙与指挥中心大厅背墙之间须预留空间，作为暗室及维修通道，指挥中心的多媒体接入及控制设备可放在电视墙后的暗室中，同时，方便对DLP箱体和控制设备的操作、维护。大屏与背后墙壁间距建议不少于1米。 为
13、了保证大厅的整体性和音响效果，扬声器根据实际场地条件选择安装方式，可集成安装在大屏幕电视墙中或屏幕两侧的承重柱上。 由于大屏幕系统散热量较大，为保证其可724小时连续工作，建议为该区域配备独立的空调系统。 保证最佳的视觉效果，大屏与第一排监控操作区之间距离建议不少于2m。监控操作区调度操作区主要完成对视频监控系统、环境监控系统的业务控制功能，每个工位需配置电脑控制终端，用于指挥调度和管理人员进行大屏幕显示系统、音频系统和业务系统的现场控制、指挥等。功能区域建设要点： 指挥中心调度人员需同时查看多路视频监控、环境监控等各种业务系统画面，因此建议监控操作区工位配备双屏显示电脑和配套控制终端，并为工
14、位预留充足的桌面操作空间。 本区域因为要进行各种音视频、数据信号的统一呈现与调度，因此需事先考虑各种音视频控制线缆接入并预留各类型输入输出接口（网络、视音频、电话、电台、PC等）。领导会议区指挥督办区主要用于各部门领导进行现场业务指挥调度、领导督办使用，还需要利用视频会议系统和指挥大厅的音视频设备进行现场的音视频交互，并保证此区域较佳的视听感受。功能区域建设要点： 为保证视觉效果，同时考虑到现场空间较小指挥督办区，建议此区域距离大屏幕至少5米距离。 本区域需应用视频会议系统进行现场音视频交互，因此本区域工位需部署会议系统配套设备及线缆（摄像头、话筒等），同时大厅的音响、灯光设备应特别保证此区域
15、的声光效果。旁听列席区旁听列席区用于大型会议和培训演讲使用场景时，其他参会人员列席旁听使用。桌面预留音视频接口和话筒。指挥大厅总体平面布置示意如下：指挥中心平面布置示意注：上图仅为平面布置示意图，详细设计还需结合实际场地条件与多媒体系统及大厅基础设施要求进行细化与调整。5.2. 指挥中心多媒体展示系统设计多媒体展示系统是应急指挥中心的核心组成部分，为了能够很好地支持指挥中心日常的多路现场音视频显示、调度指挥和视频会议等工作的应用效果，整套系统必须具备很高的音视频呈现现场特性，保证音视频类图像和业务系统展现界面的清晰、流畅，为指挥中心和各调度现场提供一个实时、逼真、互动的多媒体交互平台。因此对于应急指挥中心来说，多媒体展示系统应包括图像呈现系统（一般由电子屏幕墙和配套图像控制系统组成）、音响扩声系统、各设备与设施的集中控制系统等。5.2.1. 电子屏幕墙总体布局规划1、 电子屏幕墙建设方案选择目前业界先进指挥中心的视频呈现系统已广泛采用大屏幕拼接系统和电子屏幕墙系统，针对指挥中心的实际场地条件（层高7.2m，宽14.7m），为了充分利用空间，采用拼接大屏幕方案建设指挥大厅的电子屏幕墙。2、 电子
