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1、生物质发电公司交通事故专项应急预案1总则1.1编制目的1.1.1为了快速及时、有效地处置重特大道路交通事故，切实保障道路交通事故伤员得到及时、准确地救治，减轻道路交通事故危害，将紧急事件局部化，缩小事故对社会的影响力。1.1.2为了保证公司正常的生产经营秩序，确保电网安全稳定运行，结合本公司实际，特制定本专项预案。1.2编制依据下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人
2、民共和国主席令第69号）中华人民共和国道路交通安全法（中华人民共和国主席令第47号）生产经营单位突发事件应急预案编制导则（GB/T29639-2013）电力企业专项应急预案编制导则（电监安全【2009】22号）电力安全生产事故应急处置和调查处理条例（国务院599号令）江苏省江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案1.3适用范围本专项预案作为XXXXXX生物质发电有限公司事故灾难类专项应急预案之一，适用于XXXXXX生物质发电有限公司所有车辆在公司内部道路上及公司以外的道路上发生的交通事故。2应急处置基本原
3、则 发生交通事故情况下的应急救援、抢险工作，应把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和立脚点，及时抢救交通事故伤员，最大限度地减少事故造成的人员伤亡，减少财产损失，确保道路安全畅通。3事件类型和危害程度分析3.1事件风险的来源、特性3.1.1道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不安全因素，如雨、雪、霜、雾天气，山路险路，节假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等；3.1.2因车辆缺陷、人员违章等造成交通事故；3.1.3酒后驾车、疲劳驾驶、强行超车会车、超速行驶、超载行驶等司乘人员不安全行为。3.2事故类型、影响范围及后果3.2.1发生交通事故可能导致人员伤亡。3.2.2发生交通事故
4、可能导致车辆损坏等财产损失。4事件分级交通事故按照人员伤亡、财产损失和影响等因素，分为级、级、级三级。4.1级交通事故：造成1人以上死亡或3人以上重伤；4.2级交通事故：造成1人以上重伤或多人轻伤事故；4.3级交通事故：造成1人以上3人以下轻伤事故；5应急组织机构及职责5.1.1公司应急管理领导小组是防人身事故应急管理的领导机构，下设应急办公室。5.1.2突发事件发生时，成立现场应急指挥部，接受公司应急管理领导小组的领导，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立各工作组，现场应急指挥由生产副总经理担任。5.1.3 级应急响应应急机构可以根据现场情况作适当简化，现场指挥由事发部门负责人担任。
5、5.1.4应急处置工作组5.1.4.1应急抢险组：由生产运营部和外委单位人员组成，生产运营部主任任组长。5.1.4.2安全保卫组：由安全企划部负责，保安及生产运营部人员组成，安全企划部主任任组长。5.1.4.3信息联络组：综合管理部负责，综合管理部副主任任组长。5.1.4.4后勤保障组：由综合管理部综合管理部主任任组长。5.2应急组织机构职责5.2.1应急领导小组职责5.2.1.1负责监督检查应急预案中职责履行情况。5.2.1.2负责协调应急预案培训及演练中存在问题。5.2.1.3负责应急预案管理方面决策事宜。5.2.1.4发生交通事故时，及时启动应急预案。5.2.1.5按规定向上级主管部门汇
6、报交通事故情况和处理进展情况。5.2.2应急管理办公室职责5.2.2.1负责组织编写应急预案。5.2.2.2负责组织应急预案评审、备案。5.2.2.3负责组织、检查应急预案培训、演练情况。5.2.2.4负责评估和补充应急预案相关内容。5.2.2.5发生交通事故时与相关部门进行联系协调。5.2.3应急救援指挥部职责5.2.3.1发生交通事故时全面指挥应急处理工作。5.2.3.2组织成立各应急处置小组。5.2.3.3在交通事故发生后，根据报告立即按本预案规定的程序，组织各应急处置工作组人员赶赴现场进行紧急处理, 使人员工伤亡、财产损失降到最低限。5.2.4应急抢险组职责5.2.4.1在应急领导小组
7、的统一领导下，采取有效措施，交通事故受困人员脱离险境。5.2.4.2发现交通事故时，联系救护人员及时到达现场，配合对伤员进行抢救转运和治疗。5.2.5安全保卫组职责5.2.5.1发生事件后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。5.2.5.2控制现场人员，无关人员不准出入现场。5.2.5.3负责完成事件（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。5.2.6信息联络组职责5.2.6.1负责内外部联系沟通，指挥信息的传达，现场情况报告等。5.2.6.2负责平时通讯装备的维护，提供通信保障，包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保通信畅通。5.2.7后勤保障组职责5.2.7.1落实
8、伤亡人员的住院治疗和善后处理。5.2.7.2落实受损车辆的修理。5.2.7.3安排救援人员食宿等后勤保障工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门为综合管理部。6.1.2做好厂内行驶的载人、载货车辆的超速、超载安全监管工作。6.1.3做好厂内工程车辆的年检、日常使用、运行的安全监管工作。6.1.4做好车辆的维护管理，确保运行车辆不带病运行。6.1.5加强对驾驶员日常安全教育与培训考试工作，确保驾驶员遵纪守法开车。6.1.6加强对外派车辆的调度、管理，对派出车辆实行24小时跟踪监督。时时刻刻提醒驾驶员注意交通安全。6.1.7遇有大雾、台风、暴雨、暴雪、龙卷风、强雷电、冰雹、飑线
9、等恶劣气候应谨慎出行，不能出车的坚决不出车。6.1.8加强天气预报信息的收集与研究，发现异常立即通知驾驶员。6.1.9做好车辆备品备件的采购，确保不因为缺少备品备件而带病上路。6.1.10风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告车辆管理员，车辆管理员按汇报程序通知本预案相关人员。6.2预警发布与预警行动6.2.1异常气候变化由综合部负责提供详细的气象资料，并负责在公司网上发布气象信息和用手机短信方式发至相关部门领导。6.2.2险路、异常路况由车辆管部门负责在车辆管部门和驾驶员内发布。6.2.3生产现场作业环境复杂由生产运营部负责在本部门、车辆管部门和驾驶员内发布。6.2.4车辆未按时
10、到达目的地由车辆管部门负责在车辆管部门和驾驶员内发布。6.2.5各相关部门、相关人员接到预警信息后，做好安全交底，加强驾驶员安全意识和责任意识教育，同时要加强车辆“三检”，对精神状态不佳的驾驶员暂时停驾，将事故消除在萌芽状态。6.3预警结束 异常气候、危险路况消除后，由原该项预警发布部门按照原来发布方式进行发布预警结束。7信息报告与处置7.124小时应急电话公司24小时应急值班电话： 15720715011短号650117.2信息报告程序7.2.1交通事故发生后，除立即报警外（交警122、急救120），要立即汇报车辆管理部门、安全监察部负责人及公司领导；如为运送生产值班人员、生产物资设备的，还
11、须报告生产运营部负责人。7.2.2如发生人身重伤的一般交通及以上事故，应按规定报告江苏省新能源开发股份有限公司、国家能源局江苏监管办公室、地方政府安全监督管理局、劳动、医疗等地方政府部门。7.2.3报告和报警一般包括以下内容：报告单位、报告人、联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况，事件的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事件原因的初步分析、时间发生后已采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。8应急响应8.1响应分级 按照交通事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为重大(级响应)、较大(级响应) 、一般(级响应) 三级。8.1.1交通事故应急响应坚
12、持属地为主的原则。在厂区发生的交通事故，主要由企业组织实施应急救援；在其他地方发生的交通事故，应迅速通知当地的交警部门，同时启动应急响应。8.1.2发生重大交通事故则启动一级应急响应。发生人员伤亡的，应急抢险组、安全保卫组、信息联络组、后勤保障组同时响应；仅发生财产损失的，安全保卫组、后勤保障组、信息联络组同时响应。8.1.3发生较大交通事故则启动二级应急响应，相关应急处置小组同时响应。8.1.4发生一般交通事故则启动三级应急响应，相关应急处置小组同时响应。8.1.5以上涉及到生产设备物资运输和运行生产值班人员运送的交通事故，生产运营部时响应。8.2响应程序8.2.1交通事故发生后，成立事故应
13、急救援指挥部，根据相应响应级别宣布响应启动的责任者担任总指挥，并下令迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开指挥部成员会议，研究部署应急处置工作。必要时，总指挥亲自带领有关专业小组人员赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。8.2.2重大交通事故（I级）由公司总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。8.2.3较大交通事故（级）由分管副总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。8.2.4一般交通事故（级）由车辆管部门负责人担任总指挥并下令迅速启动本预案。8.2.5开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。8.2.6根据事态发展和应急处置工作进展情况，指挥部及时组织协调各专
14、业小组，根据职责分工采取行动。8.2.7根据交通事故应急处置工作的需要，应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。8.2.8发生交通事故后，要及时按规定向上级主管部门、地方政府安全监督管理部门、地方电力监管机构报告。8.3应急处置8.3.1先期处置8.3.1.1在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护保护现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规定汇报部门领导或公司应急电话。8.3.1.2未造成人身伤亡及情节很轻的，当事人对事实及成因无争议的，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。事故现场按规定放置警
15、示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到现场前派人做好其他车辆疏导。8.3.1.3造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告公安机关或交通管理部门，保护现场，同时应汇报部门领导或企业应急电话，因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。8.3.1.4如果受伤人员必须立即治疗，同时又找不到其他车辆协助运送的情况，当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。8.3.1.5车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。8.3.2应急处置8.3
