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1、乌兹别克斯坦当代人口过程及国家人口政策乌穆尔塔扎耶娃哈米多夫娜 2012-03-26 14:59:29来源：俄罗斯中亚东欧研究2011年第2期 乌兹别克斯坦独立后，国内形成了新的人口形势，其特点与苏联时期有很大区别。首先体现在人口的主要过程出生、人口的自然再生产、移民和城市化等方面。乌兹别克斯坦当代人口过程的新趋势主要表现是：人口增长速度急剧下降，人口数量绝对增长。独立之后(19912005年)，乌兹别克斯坦人口数量增加了540万人，2005年年初达到了2 610万人。在这一时期，人口的年平均增长率为1.9%，年平均绝对增长39万人。在19811990年10年间，乌兹别克斯坦人口数量增加了41
2、0万人，平均每年增加41万人，年增长速度为2.5%。乌兹别克斯坦人口增长速度最快的时期是 19591970年，那时的年平均增长率为3.8%。最近5年乌兹别克斯坦人口年平均增长速度为1.22%，年绝对增长30.67万人。近10年来乌兹别克斯坦人口增长速度的急剧下降和人口数量的绝对增长主要受移民迁出的影响，同时也是出生率及人口自然增长率明显下降的结果。目前，乌兹别克斯坦人口增长的主要来源是自然增长率，其大大超过了近10年的移民迁出数量。移民的逆差从20世纪70年代就开始形成，苏联的解体使其数量大大增加。因此，目前在乌兹别克斯坦人口数量的增加主要依靠自然增长率，表1可以说明这一点。表1乌兹别克斯坦人
3、口数量增长的来源(单位：千人)年份人口数量人口年增长总增长自然增长移民增长198015 746.6379.4421.1-41.7198517 868.0487.5547.4-59.9199020 227.3380.3561.5-181.2199120 607.6498.6593.1-94.5199221 106.2496.0570.5-74.5199321 602.2489.6546.8-57.2199422 091.8369.9509.4-139.5199522 461.73444.8536.6-87.8199622 906.5442.2510.6-68.4199723 348.7423.6
4、465.3-41.7199823 772.3363.2413.2-50.0199924 135.5352.2414.3-62.1200024 487.7325.4392.0-66.6200124 813.1302.7380.5-77.8200225 115.8312.1395.4-83.3200325 427.9279.5372.5-93.0200425 707.4313.9403.2-89.3200526 021.3-资料来源：2001年乌兹别克斯坦人口数量，统计资料集，乌兹别克斯坦经济部及国家统计局编，塔什干，2001年；19912000年人口的自然流动，统计资料集，乌兹别克斯坦经济部及国
5、家统计局编，塔什干，2001年；19912003年乌兹别克斯坦人口年鉴，乌兹别克斯坦国家统计局编，塔什干， 2004年；2004年乌兹别克斯坦人口数量，塔什干， 2005年；2004年乌兹别克斯坦统计评论，塔什干， 2005年。从表中可以看出，人口数量的最高绝对增长出现在20世纪90年代初，一年大概增长50万人。1991年是人口自然增长最高的一年，达到约60万人。随后乌兹别克斯坦人口自然增长不断减少，目前一年约增长37万人。2004年人口自然增长额为41万人，其中出生54.4万人，死亡13.4万人。乌兹别克斯坦人口自然增长率从1991年的28.3下降到2004年的20.0。在19912004年
6、间，出生率从34.5下降到20.5。见表2。表2乌兹别克斯坦人口自然增长率()年份所有人口城市人口农村人口出生率死亡率自然增长率出生率死亡率自然增长率出生率死亡率自然增长率199134.56.228.326.76.819.939.85.834.0199233.16.526.625.77.018.738.06.231.8199331.46.624.823.97.216.736.16.229.9199429.46.622.823.27.315.933.36.227.1199529.86.423.423.87.316.533.55.827.7199627.36.221.122.27.414.830.
7、55.525.0199725.55.819.720.86.913.928.45.223.2199823.05.817.219.06.712.325.55.320.2199922.35.317.018.56.412.124.74.720.0200021.35.515.817.76.611.123.54.818.7200120.45.315.117.16.410.722.44.617.8200221.05.415.617.46.610.823.14.718.4200319.85.314.516.56.410.121.74.717.0200420.55.020.017.76.111.622.64.4
8、18.2资料来源：19912000年人口的自然流动，统计资料集，乌兹别克斯坦经济部及国家统计局编，塔什干，2001年；19912003年乌兹别克斯坦人口年鉴，乌兹别克斯坦国家统计局编，塔什干，2004年；乌兹别克斯坦2004年社会发展与居民社会水平，塔什干，2005年，第44页。应该指出的是，出生率最明显的降低出现在农村人口中。1991年农村人口出生率为39.8，而2004年则为22.6，即出生率明显降低，但也接近国家人口出生率的平均指标(20.5)。城市人口和农村人口出生率水平之间的差别明显减小。如果说20世纪90年代初城市人口的出生率(26.7)与农村人口的出生率(39.8)之间的差别为1
9、3.1，那么，到2004年这种差别只有4.9。今后这种差别还会减少，在城市和农村人口出生率都降低的情况下，农村人口出生率将接近城市人口的出生率。乌兹别克斯坦较高的人口出生率在一定程度上是城乡家庭，其中主要是婚姻关系稳定的结果。2004年，乌兹别克斯坦城市居民每千人当中有6.5人结婚，1.2人离婚，农村居民当中有5.7人结婚，只有0.4人离婚。在19912004年期间内，世居居民，其中主要是农村居民的生育观发生了重大的变化，许多社会学研究都说明世居居民的生育观从多子女向中等数量的子女转变。20世纪70年代至80年代初，对“一个家庭最好有几个孩子”的问题，世居农村居民最典型的回答是“越多越好”；对
10、“您打算要几个孩子”的问题，典型的回答是“上帝给多少要多少”。在目前的社会学调查中，这样的回答基本上没有。世居农村居民希望有45个孩子，城市居民则希望有23个孩子。众所周知，乌兹别克斯坦人口迁移比较少，尤其是向外迁移。这一特点是苏联时期的国家政策决定的。苏联时期各民族共和国的移民过程是单向的。乌兹别克斯坦与中亚其他国家一样，遭受到比苏联其他国家更为强烈的移民扩张。俄罗斯人、鞑靼人、乌克兰人、犹太人在各个时期大量涌向中亚各共和国，其中包括乌兹别克斯坦。朝鲜人、日耳曼人、克里米亚鞑靼人、土耳其灭斯赫金人、车臣人等更是整个民族被强行迁入中亚。乌兹别克斯坦独立之后，国内移民强度降低，这首先是由国内转向
11、市场经济后所形成的客观经济形势决定的。在乌兹 别克斯坦，改变居住地的城乡永久性移民以及临时的学习和工作迁移都明显减少。这种情况使本来就因操俄语居民大量迁出(主要是从城里迁出)而很低的城市化程度更加降低。乌兹别克斯坦城市化程度最高的时候是1979年，当时城市居民达到了41.4%。从那时起，城市化程度逐年降低。到2005年年初，在城市里生活着940万人，占乌兹别克斯坦人口的36.3%，即从19792005年国内的城市化程度降低了5.1%。乌兹别克斯坦城市化程度的降低主要是由于欧洲居民从国内迁出造成的，同时伴随着国内人口民族成分的变化。乌兹别克斯坦独立之后人口民族成分变化情况见表3：表3乌兹别克斯坦
12、人口民族成分的变化情况(19892004年)民族1989年2004年千人%千人%人口总数19 811.0100.025 707.4100.0乌兹别克人14 142.571.420 462.779.6卡拉卡尔帕克人411.92.1556.42.2塔吉克人1 653.58.31 254.64.9俄罗斯人933.64.71 017.14.0哈萨克人808.24.1958.83.7鞑靼人467.82.4263.31.1吉尔吉斯人174.90.9229.90.9朝鲜人183.11.0161.70.6土库曼人121.60.6154.40.6乌克兰人153.20.894.20.4亚美尼亚人50.50.341
13、.10.2阿塞拜疆人44.40.240.90.2白俄罗斯人29.40.121.80.1其他636.43.1450.51.6资料来源：19912003年乌兹别克斯坦人口年鉴，乌兹别克斯坦1989年人口普查资料，乌兹别克斯坦国家统计局编，塔什干， 2004年。从表3可以看出，乌兹别克斯坦主体民族人口所占的比重在19892004年间急剧增加，目前已占79.6%。在这一时期，俄罗斯人所占的比重减少，为4.0%。比重明显减少的是塔吉克人(从8.3%到4.9%)、乌克兰人(从0.8%到0.4%)，哈萨克人的比重也减少(从4.1%到3.7%)。乌兹别克斯坦的人口状况形成于向市场经济转换条 件下所实行的社会政策基础之上。乌兹别克斯坦独立伊始，国家非常重视人口问题。国内的人口状况成为乌兹别克斯坦式经济改革模式形成和实施的基础。乌兹别克斯坦市场经济模式建立在总统卡里莫夫制定的五项原则基础之上：(1)经济优先于政治；(2)国家是主要的改革者；(3)以法制保障经济改革；(4)强有力的社会政策；(5)阶段性、渐进性的改革特点。在上述五项原则中，主要原则是实行考虑乌兹别克斯坦复杂人口状况的社会政策，在乌兹别克斯坦人口中16岁之前的儿童占了40%。乌兹别克斯坦的人口结构特点是家庭多子女、需赡养 的程度高
