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1、粮食储备管理制度建设探讨摘 要：粮食储备是寻求粮食供求平衡以及平抑市场价格的重要手段，是粮食安全体系的关键组成部分。本文主要从当前粮食储备调控体系中存在的主要问题入手，重点对完善地方粮食储备管理制度的思路和建议进行了分析阐述，希望给行业相关人士一定的参考和借鉴。 本文采集自网络，版权归原作者所有 更多资料http:/www.mm8.pub/关键词：粮食；储备；管理；制度建设 一、引言 粮食是确保我国经济持续、健康发展以及社会稳定的前提和 ，是关系 国 的 和重要的资。 粮食 市场 的 进，粮食问题 的关 ， 对粮食 的 持， 完善地方粮食储备管理体系，有调地方市场供求，从currency1地方
2、经济发展。 、当前粮食储备调控体系中存在的问题 1.对粮食储备的“ fi一段fl ，我国粮食储备行的是中和地方储备 ， 是在中 ”中 中储备资 入，是地方 对地方储备以重 ，部分地方 “要粮食供给和 给市场，市场 以 问题。粮食储备 ， 有对储备粮食的重要 以的重 ，在本 的 ”中 有 粮食储备资 。粮食储备制度 完善、储备资 管理 ， 地方的粮食储备 。 2.储备粮 理 fi 制度 我国fi 行， 体要求地方 当对管 的粮食安全 ， 地方 组 粮食 的对 动， 力持粮食 售 地方 在 直 建设粮源 地，提升粮食储备能力，然在际操作中因 某些因素的影响， 当前粮食储备仍旧在粮食主 集中分 。比
3、如河南集中了全国1/10的仓容，广东作粮食的第一消费 ，其仓容仅有近千万吨，占据全国总仓容的3%。这种直 每次遇 突发 粮食安全问题现fl， 会从粮食 向 调运粮食的现，给 带 巨 压力。 3.储粮 设施仍显落后 从上个世纪九十年代开始，国家投入了 量资 ，用 储粮 设施的 善工作，然 目前止楼房仓和平房仓占据的比例仍旧比较 ，能行 械 作业的圆筒仓型所占比例仍旧比较低。 上粮食主 的一些铁路站段、重要港口等中转设施严重 ，给粮食 卸中转造成了一定困难。同fl运粮工 落后，一旦现紧急需粮或者市场波动异常等情况，粮食调运困难，给 对粮食市场及安全的宏观调控能力 直 影响。 4.农户储备条件差，管
4、理难度 农户储备粮食一般都是借用家庭住房的空闲 置，采用简单的装、囤储或者堆放等方法，技术含量较低，极 、 等 ， 严重。据权 据 ，在全国 每年因农户储粮 150，直 造成经济 200 人 。 ，农户 储存 ， 多 储存多 ，在量及 种方有 较 的 ， 国家 体调 运 和宏观调控。 、完善地方粮食储备管理制度的思路和建议 1. 粮食储备的粮权控制 在当前国家储备、业及农户储备多 的 currency1，对国家、业农户储备比例，对国家储备进行理“控能确保突发 件现fl的粮食供，从能确保粮食价格稳定，粮食供市场国家经济稳定currency1fi 。一般言，国家fl储备粮食 低 总消费量的1/4，
5、作地方 ，其要 粮食供求平衡情况作粮食储备工作的重点容，确保业储备及农户储备能保 常粮食供。 2.完善地方储备粮 管理制度 能分的、 fl能调动的地方储备粮食成地方 对粮食市场进行”调控的关键。在对储备粮进行管控的中，需要 有储资 的粮食业 储备 currency1，确保粮食储备工作的要资 成地方 的要 ， 体 ，储备 粮食fl国有业 ，从确保粮食的安全 。同fl需要 对业 currency1的管力度，提 管理和管理平。 3. 地方储备粮体系建设 对地方粮食储备的和以”， 地粮食储备 的 ，有 进地方粮食储备体系的建设。 我国人口 以及 、工业 的 发展，我国 地的 量 在 ，因 需要理提升粮
6、食储备的， 极 用近年 续 的 会，对粮食储备以 ， 对粮食储备 的 ，严格落粮食安全 。 4. 农户储备粮的管理，提 农户储粮的技术平 体 ， 以分currency1 个方：第一，对农户储备粮食的重要地 以 度关 ，”制定 农户储备的相关 ， 对农户储备的管理力度；第， 力 发农户储粮 技术，及用 的储粮用 ，以 发 、 等；第 ，建 健全农户粮食 行，对其相关储粮条件和资 以严格 ，建 严格的管理 ，确保农户 ， 力提升粮食的储备保管 量。 、 总言，粮食储备对我国粮食安全以及经济稳定有 常重要的现 ，因 要对粮食问题以 度重 ，制定相关 施， 确 ， 落工作，从确保我国粮食安全，社会安全以及人 保 。 参考文 ： 1 东， .地方 currency1我国粮食储备体系分析J.南方农业，2015 21 . 2肖顺武.完善我国粮食储备制度的路径选择J.经济法论坛，2013. 3夫.我国粮食安全根本路探讨J.中国食 营养，2010 11 .
