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1、内蒙古能源建设投资(集团)有限公司哈伦金星光伏电站管理体系文件第一部分光伏电站管理制度汇编（NNJT-FD-GF-JX-01-A0）2016-3-X发布大同利创新能源光伏电力有限公司前 言为了适应光伏电站标准化管理和发展的需要，规范大同利创光伏电站的管理，特制订大同利创光伏电站管理体系文件（以下简称“管理体系文件”）。本管理体系文件中“集团公司”指内蒙古能源建设投资(集团)有限公司,“发电公司”指内蒙古能源建设投资(集团)有限公司发电公司,“公司”指大同利创新能源光伏电力有限公司，“光伏电站”指大同利创光伏电站。本管理体系文件中所引用的规程文件，其最新版本适用于本管理体系文件。本管理体系文件适
2、用于大同利创光伏电站。本管理体系文件由大同利创新能源光伏电力有限公司负责解释，自印发之日起施行。大同利创新能源光伏电力有限公司 2016年4月目 录第一部分 安全生产工作规定1第二部分 文明生产管理制度26第三部分 生产准备管理制度30第四部分 变电站送电前验收管理制度36第五部分 光伏发电系统试运行管理制度48第六部分 工程移交生产管理制度61第七部分 工作票管理制度86第八部分 操作票管理制度107第九部分 危险点分析和预防控制措施票管理制度117第十部分 交接班管理制度173第十一部分 巡回检查管理制度191第十二部分 设备定期切换与试验管理制度216第十三部分 光伏发电系统退出质保验收
3、管理制度221第十四部分 设备保护定值管理制度228第十五部分 主要设备评级管理制度236第十六部分 设备检修管理制度246第十七部分 备品备件管理制度261第十八部分 工器具管理制度273第十九部分 外来人员管理制度293第二十部分 两措管理制度299第二十一部分 钥匙管理制度303第二十二部分 防止电气误操作管理制度373第二十三部分 反习惯性违章管理制度376第二十四部分 防冻防雷防沙暴防小动物管理制度384第二十五部分 消防安全管理制度389第二十六部分 动火管理制度406第二十七部分 通信设备管理制度410第二十八部分 技术监督管理制度413 III 第一部分安全生产工作规定1 目的
4、为贯彻中华人民共和国安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障员工在生产经营活动中的人身安全，保证公司财产免受损失，制定本规定。2 引用标准或参考文件2.1 GB/T 1.1-2009 标准化工作导则2.2 GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系2.3 DL/T 800-2012 电力企业标准编制规则2.4 DL/T 600-2001 电力行业标准编写基本规定2.5 DL 408-1991 电业安全工作规程-发电厂和变电所电气部分2.6 DL 409-1991 电业安全工作规程-电力线路部分2.7 电监会事故调查规程、电力生产事故调查暂行规定2.8
5、 国务院安全生产工作规定、安全生产规定2.9 GB/T 29319-2012光伏发电系统接入配电网技术规定2.10 GB/T 14549-1993电能质量 公用电网谐波2.11 SD 292-1988 架空配电线路及设备运行规程2.12 DL/T 572-2010 电力变压器运行规程2.13 SD 292-1988 架空配电线路及设备运行规程3 职责3.1 安全生产委员会（以下简称“安委会”）主要职责3.1.1 负责认真贯彻执行国家有关安全生产、安全施工的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，确保公司安全生产、安全施工的正常运作。3.1.2 负责及时向发电公司安委会汇报生产和施工中的重大事故情
6、况，接受监督、指导和帮助。3.1.3 负责定期组织安全大检查，对发现的问题负责督促整改。3.1.4 负责组织相关部门及人员对重伤及以上人身伤亡事故和严重设备损坏事故进行调查与处理。3.1.5 宣传安全知识，提高员工安全意识，开展安全考核评比和奖惩活动。3.2 经理主要职责3.2.1 是公司安全第一责任人，对公司的安全生产、各类安全规程的执行以及各部门与各级人员的安全生产责任制的建立及贯彻落实，负全面领导责任。3.2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯彻意见，并组织落实。3.2.3 掌握有关的安全规程、制度，结合本公司实际情
7、况，健全和完善各项安全规程、制度，抓好安全规程、制度的贯彻情况。3.2.4 正确处理好公司安全生产与经营效益，眼前利益与长远利益，不因短期行为而损害企业安全基础，确保员工思想稳定。3.2.5 组织审核年度安全目标和有关安全生产的重要活动计划、重大措施，按企业控制重伤和设备事故的目标，层层落实责任，实行分级控制，确保年度安全目标的实现。3.2.6 审核“两措”计划，并保证所需费用的落实，坚持重奖重罚原则，真正起到正面激励和反面约束的作用。3.2.7 每季度召开安委会会议，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。3.2.8 每季度深入光伏电站检查生产情况，及时掌握一线实际情况，听取
8、员工对安全生产的意见和建议，认真研究解决，不断提高和改善安全生产的环境和条件。3.2.9 坚持“安全生产，以人为本”的管理理念，掌握员工思想动态，解除员工后顾之忧，使员工以良好的精神状态投入到安全生产中。3.2.10 按照电力生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的调查处理，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。3.2.11 凡因下列原因造成事故，要追究领导责任：3.2.11.1 违反安全生产职责规定，或安全生产职责不落实。3.2.11.2 对发电公司或公司提出的安全生产、施工措施贯彻不力，“两措”计划无实施方案或督促检查不力。3.2.11.3 对重复性的频发事故未能采取有效措
9、施予以杜绝。3.2.11.4 员工安全培训不力，考核不严，主要生产岗位人员长期配备不齐，影响安全生产。3.2.11.5 现场规程、制度不健全，安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格。3.2.11.6 违章指挥造成员工冒险作业或对违章作业制止不力。3.2.12 负责与当地政府、上级主管部门及相关业务单位的关系协调及处理。遵守工作流程及管理制度，及时准确掌握市场动态和政府政策，为公司发展建立良好、长期的沟通平台，为投资风险做好评估工作。3.2.13 及时更新、搜集、整理反馈光伏发电行业的最新信息，为项目投资做好评估，减少投资风险。3.2.14 在进行项目前期可行性研究时，分别对安全生产
10、条件进行论证和安全预评价。3.2.15 考察调研项目前期内在的危险和有害因素及对安全生产的影响。3.2.16 在项目前期时，充分调研与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响。3.2.17 前期要充分调研当地自然条件对安全生产的影响。3.2.18 充分调研当地电力变压站间隔、送出及消纳对安全生产的影响。3.2.19 项目前期摸清与周边军事设施、自然保护区、地下矿产及文物安全方面的相互影响。3.3 站长主要职责3.3.1站长是光伏电站的第一安全责任人，对光伏电站的安全生产负领导责任。3.3.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对光伏电站的人身和设
11、备安全负有全面的组织与领导责任。3.3.3 抓好光伏电站安全生产的日常管理工作，及时传达上级的安全文件和要求，充分发挥安全技术员的作用，提高安全生产管理水平和工作实效。3.3.4 组织每年的安全大检查和安全月活动，做到“事前有端”，“中间有检查”，“事后有总结验收”等相关工作。3.3.5 根据发电公司下达的“两措”计划，按时组织编制光伏电站“两措”计划，经批准后组织实施。3.3.6 领导并支持光伏电站安全技术员工作，主持光伏电站每月召开的安委会会议。每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录并审核。3.3.7 领导光伏电站的月度安全大检查活动，督促班组消除设备缺陷，建立稳固的安全基
12、础。3.3.8 负责光伏电站安全规程的学习，并定期组织考试（每季度一次）；做好新参加工作员工的“三级”安全教育工作。3.4 主值主要职责3.4.1 主值是本班组的安全第一责任人，对本班组员工在生产劳动过程中的安全和健康负责，对所管辖设备的安全运行负责。3.4.2 制定、组织和实施控制异常和未遂的措施，按设备系统进行安全生产分析预测，及时发现问题和异常，控制好危险点。3.4.3 带领本班组人员认真贯彻执行各类安全规程、制度，及时制止一切违章行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施防止同类事情重复发生。3.4.4 主持好班组安全活动并做好记录。3.4.5 做好岗位安全技术培训、新员工的“三级”安
13、全教育和全班人员经常性的安全思想教育工作，每年组织一次全值人员参加的现场急救培训，使全值人员具备现场急救的能力。3.4.6 经常检查本班组工作场所的工作环境、安全措施、设备、工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时消除、登记和上报，对本班组人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。3.4.7 支持安全技术员履行自己的职权，对本班组发生的异常、障碍及事故等不安全事件，要认真记录及时上报，保护好现场，组织分析原因，总结教训，落实改进措施。3.5 财务人员主要职责3.5.1 实现光伏电站安全生产目标，正确处理安全与效益的关系，为安全生产提供充足的资金保障。3.5.2 参加重大安全技术改造工程项目审计，解决
14、资金落实方案。3.5.3 参与事故调查，对事故的经济损失进行调查，提出处理方案。3.5.4 负责与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失的索赔处理工作。3.5.5 做好财务文件的安全管理，避免火灾和被盗文件发生。3.5.6 因用于安全生产的资金没有保障造成事故，有关领导和有关人员负有一定责任。3.6 安全技术员主要职责3.6.1 安全技术员是站长的安全助手，对光伏电站的安全负有重要责任。3.6.2 协助站长组织人员学习安全规程和上级有关安全工作指示，带头遵守规程；负责检查作业现场安全措施，对违章作业人员进行批评教育，必要时停止其工作。3.6.3 协助站长组织好每年安全月活动，活动要根据上级布置
15、和要求，结合光伏电站实际，讲求实效并认真做好记录。3.6.4 参加光伏电站工作计划、安全技术组织措施和安全措施的讨论研究，督促安全措施的执行到位。3.6.5 负责光伏电站安全用具的领用、试验、管理工作，保证各项操作安全可靠。3.6.6 参加光伏电站安全大检查，协助站长及时解决查出的问题。做好预控票措施检查，认真进行“三票三制”检查工作。3.6.7 协助站长对光伏电站发生的异常、未遂、故障、事故和其他不安全的情况及时进行分析，吸取教训，制定相应对策并督促执行。3.6.8 及时传达、传递上级机关有关安全生产的文件、通知、指示，送领导阅批后，下达光伏电站贯彻落实。3.6.9 做好有关安全生产方面文件的催办，督促有关部门及时处理。3.6.10 负责光伏电站安全工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料文件的整理归档、保管，并随时提供查阅，负责安全书报的修订及科技刊物的订阅工作。
