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1、Q/HHW广东红海湾发电有限公司应急预案体系Q/HHW YA-ZH2015突发事件综合应急预案2015- - 发布2015 - - 实施广东红海湾发电有限公司发布前 言为提高广东红海湾发电有限公司应对和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件造成人身伤害和财产损失，保障员工身体健康与安全，维护正常的生产生活秩序，确保机组安全稳定运行，促进社会安定和谐，根据国家建立健全应急预案体系的有关要求以及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 296392013 特制定本预案。本预案作为建立、实施和保持应急管理体制和应急能力的指导性文件，各职能部门和全体员工必须切实执行。本预案由广东红海湾发电有限
2、公司标准化委员会提出，由公司生产经营部组织编制并归口管理负责解释。本预案批准人：王义超 本预案审定人：高文霞、高苑辉、朱军、熊凯、颜祝明、何浪本预案审核人：颜祝明、何浪、梁允煦、张春生、王沛沛、胡言文、肖春华、谢红芳、傅琦、杨才权、郑卫、黄文耀、杨 翔、陈东贵本预案修订人：周开洪、甘同昌本预案起草人：周开洪本预案2011年11月04日首次发布，本次为第3次修订。历次版本为：Q/HHW YA-ZH-2011；Q/HHW YA-ZH2013；目 次1 总则111.1 编制目的111.2 编制依据111.3 适用范围111.4 工作原则111.5 预案体系222 风险分析332.1 风险种类443
3、应急组织机构及职责773.1 应急组织体系773.2 应急组织机构883.3 应急组织机构的职责10104 预警及信息报告12124.1 预警12124.2 信息报告与处置14144.3 报告形式及内容14145 应急响应16165.1 应急响应分级16165.2 响应程序17175.3 应急结束18186 信息公开18186.1 信息公开的责任部门18186.2 信息公开的责任人18186.3 信息发布程序18186.4 信息公开的原则19196.5 媒体沟通19197 后期处置19197.1 医疗救治19197.2 人员的安置19197.3 污染物处置及生产秩序的回复19197.4 善后赔
4、偿19197.5 应急救援的评估19198 应急保障20208.1 通信与信息保障20208.2 应急队伍保障20208.3 物资装备保障20208.4 其他保障20209 应急预案管理20209.1 应急预案培训20209.2 演练21219.3 应急预案演练21219.4 应急预案修订21219.5 应急预案备案22229.6 应急预案实施222210 附件222210.1 应急指挥部相关人员联系方式232310.2 相关政府职能部门应急救援机构及联系方式232310.3 应急物资储备表242410.4 突发事件应急信息报告流程图262610.5 突发事件应急响应流程图272710.6 电
5、力事故（或事件）即时报告单282810.7 应急预案体系框架图303010.8 电气一次主接线图313110.9 全厂总平面图333310.10 全厂应急疏散图343410.11 厂区位置图35351 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 工作原则11.5 预案体系22 风险分析32.1 风险种类43 应急组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 应急组织机构83.3 应急组织机构的职责104 预警及信息报告134.1 预警134.2 信息报告与处置154.3 报告形式及内容165 应急响应185.1 应急响应分级185.2 响应程序185.3 应急结束216
6、 信息公开216.1 信息公开的责任部门216.2 信息公开的责任人226.3 信息发布程序226.4 信息公开的原则226.5 媒体沟通227 后期处置227.1 医疗救治227.2 人员的安置227.3 污染物处置及生产秩序的回复227.4 善后赔偿227.5 应急救援的评估238 应急保障238.1 通信与信息保障238.2 应急队伍保障238.3 物资装备保障238.4 其他保障239 应急预案管理249.1 应急预案培训249.2 演练249.3 应急预案演练249.4 应急预案修订259.5 应急预案备案259.6 应急预案实施2510 附件2510.1 应急指挥部相关人员联系方式
7、2610.2 相关政府职能部门应急救援机构及联系方式2610.3 应急物资储备表2710.4 突发事件应急信息报告流程图2910.5 突发事件应急响应流程图3010.6 电力事故（或事件）即时报告单3110.7 应急预案体系框架图3310.8 电气一次主接线图(#1、2机组电气主接线图与#3、4机组电气主接线图)3410.9 全厂总平面图110.10 全厂应急疏散图21.1厂区位置图31 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围121.4 工作原则121.5 预案体系22 风险分析32.1 风险种类43 应急组织机构及职责783.1 应急组织体系783.2 应急组织机构83.
8、3 应急组织机构的职责104 预警及信息报告12134.1 预警12134.2 信息报告与处置14154.3 报告形式及内容14155 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序17165.3 处置程序18175.4 应急结束186 信息公开18196.1 信息公开的责任部门18196.2 信息公开的责任人18196.3 信息发布程序18196.4 信息公开的原则196.5 媒体沟通197 后期处置197.1 污染物处置及生产秩序的回复197.2 医疗救治197.3 人员的安置19207.4 善后赔偿19207.5 应急救援的评估19208 应急保障208.1 通信与信息保障208.2
9、应急队伍保障208.3 物资装备保障208.4 其他保障20219 应急预案管理20219.1 应急预案培训20219.2 演练219.3 应急预案演练21229.4 应急预案修订21229.5 应急预案备案229.6 应急预案实施2210 附件2210.1 应急指挥部相关人员联系方式2310.2 相关政府职能部门应急救援机构及联系方式2310.3 部分应急物资储备表2410.4 突发事件应急信息报告流程图2610.5 突发事件应急响应流程图2710.6 电力事故（或事件）即时报告单2810.7 应急预案体系框架图2910.8 电气一次主接线图(#1、2机组电气主接线图与#3、4机组电气主接线
10、图)3010.9 全厂总平面图13210.10 全厂应急疏散图23310.11 厂区位置图.34突发事件综合应急预案 Q/HHW-YA-ZH-2015突发事件综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高广东红海湾发电有限公司在所属范围内的应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调可持续发展，而编制此预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令【2014】第13号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令【2007】第69号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国
11、主席令【2011】第17号）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令【2013】第4号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令【2014】第9号）国家突发环境事件应急预案(国务院办公厅以国办函【2014】119号行)电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令【2011】第599号）电力企业应急预案管理办法（国能安全【2014】508号）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环境保护部以环发【2010】113号）国家处置电网大面积停电事件应急预案（国办函【2005】44号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 296392013 ）生产安全事故应急演练指南（AQ/T
12、 9007-2011）关于修改广东省安全生产监督管理局关于实施细则的通知（粤安监【2012】35号）广东省突发公共事件总体应急预案（粤府【2006】16号）广东省突发事件应对条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告【2010】第39号)汕尾市突发公共事件总体应急预案1.3 适用范围本预案适用于发生在广东红海湾发电有限公司所属范围内的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的综合应急准备、管理和处置。1.4 工作原则以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康放在第一位，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管
13、理工作.统一领导，分级负责：在粤电集团统一领导和红海湾发电有限公司突发事件应急指挥机构组织协调下，各部门、专业、外委项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制依靠科学，依法规范：采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案体系的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警、预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5 预案体系广东红海湾发电有限公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案组成（详见附件10.7）。1.5.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述红海湾发电有限公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。1.5.2 专项预案主要针
