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1、 安全生产 警钟长鸣 8 12天津滨海新区爆炸事故调查报告分析及反思 PPT模板下载 目录 一 事件回顾 二 调查报告分析 三 警示与反思 PPT模板下载 一 事件回顾 PPT模板下载 事件回顾 天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司 成立于2011年 是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转 集散中心 公司以经营危险化学品集装箱拆箱 装箱 中转运输 货物申报 运抵配送及仓储服务等业务为主 PPT模板下载 事件回顾 2015年8月12日22时51分46秒 位于天津市滨海新区吉运二道95号的瑞海公司危险品仓库运抵区 主要用于出口集装箱货物的运抵和报关监管 最先起火 PPT模板下载 事件回顾 23时
2、34分06秒发生第一次爆炸 相当于3吨TNT 二次爆炸发生在30秒钟后 相当于21吨TNT 事故现场形成6处大火点及数十个小火点 PPT模板下载 事件回顾 距离爆心3km以上的诸多建筑物表层都在爆轰波的作用下遭到严重毁坏 距离爆心1km处的玻璃碎片甚至还能侵彻入水泥墙 已经等同于武器爆炸产生的毁伤半径概念 PPT模板下载 事件回顾 事故中心区为此次事故中受损最严重区域 该区域东至跃进路 西至海滨高速 南至顺安仓储有限公司 北至吉运三道 面积约为54万平方米 两次爆炸分别形成一个直径15米 深1 1米的月牙形小爆坑和一个直径97米 深2 7米的圆形大爆坑 PPT模板下载 事件回顾 以大爆坑为爆炸
3、中心 150米范围内的建筑被摧毁 东侧的瑞海公司综合楼和南侧的中联建通公司办公楼只剩下钢筋混凝土框架 堆场内大量普通集装箱和罐式集装箱被掀翻 解体 炸飞 形成由南至北的43座巨大堆垛 一个罐式集装箱被抛进中联建通公司办公楼4层房间内 多个集装箱被抛到该建筑楼顶 附近7641辆商品汽车和现场灭火的30辆消防车在事故中全部损毁 4787辆汽车受损 PPT模板下载 事件回顾 事故救援及现场处置任务于2015年9月13日完成 清运危险化学品1176吨 汽车7641辆 集装箱13834个 货物14000吨 798名伤员得到妥善医治 PPT模板下载 事件回顾 事故造成165人遇难 公安现役消防人员24人
4、天津港消防人员75人 公安民警11人 事故企业 周边企业员工和周边居民55人 8人失踪 天津港消防人员5人 周边企业员工 天津港消防人员家属3人 798人受伤住院治疗 304幢建筑物 其中办公楼宇 厂房及仓库等单位建筑73幢 居民1类住宅91幢 2类住宅129幢 居民公寓11幢 12428辆商品汽车 7533个集装箱受损 截止至2015年12月10日 事故造成直接经济损失68 66亿元人民币 PPT模板下载 事件回顾 天津市滨海新区瑞海公司危险品仓库起火天津市公安局110指挥中心接到瑞海公司火灾报警天津港公安局消防四大队首先到场发生第一次爆炸发生第二次爆炸现场明火扑灭国务院成立事故调查组现场处
5、置清理任务全部完成事故调查报告公布 2015 8 1222 51 4622 5222 5623 34 0623 34 372015 8 1416 402015 8 182015 9 132016 2 5 时间轴 PPT模板下载 二 调查报告分析 PPT模板下载 调查报告分析 1 起火原因瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉湿润剂散失 出现局部干燥 在高温环境作用下 加速分解反应 产生大量热量 由于集装箱散热条件差 致使热量不断积聚 硝化棉温度持续升高 达到其自燃温度 发生自燃 环发4号监控视频40Kg桶装硝化棉燃烧实验 PPT模板下载 硝化棉为白色或微黄色棉絮状物 易燃且具有爆炸性 化学
6、稳定性较差 常温下能缓慢分解并放热 超过40 时会加速分解 放出的热量如不能及时散失 会造成硝化棉温升加剧 达到180 时能发生自燃 硝化棉通常加乙醇或水作湿润剂 一旦湿润剂散失 极易引发火灾 据瑞海公司员工反映 在装卸作业中存在野蛮操作问题 在硝化棉装箱过程中曾出现包装破损 硝化棉散落的情况 事发当天最高气温达36 实验证实 在气温为35 时集装箱内温度可达65 以上 以上几种因素耦合作用 致使硝化棉发生自燃 调查报告分析 PPT模板下载 2 爆炸过程分析集装箱内硝化棉局部自燃后 引起周围硝化棉燃烧 放出大量气体 箱内温度 压力升高 致使集装箱破损 大量硝化棉散落到箱外 形成大面积燃烧 其他
7、集装箱内的多种危险化学品相继被引燃并介入燃烧 火焰蔓延到邻近的硝酸铵 在高温 高压和有还原剂存在的情况下会发生爆炸 在110 开始分解 400 以上时剧烈分解 发生爆炸 集装箱 随着温度持续升高 硝酸铵分解速度不断加快 达到其爆炸温度23时34分06秒 发生了第一次爆炸 距第一次爆炸点西北方向约20米处 有多个装有硝酸铵 硝酸钾 硝酸钙 甲醇钠 金属镁 金属钙 硅钙 硫化钠等氧化剂 易燃固体和腐蚀品的集装箱 受到南侧集装箱火焰蔓延作用以及第一次爆炸冲击波影响 23时34分37秒发生了第二次更剧烈的爆炸 调查报告分析 PPT模板下载 3 事故应急救援处置情况8月12日22时52分 天津市110指
8、挥中心接到群众报警 接警后 天津港公安局消防支队立即调派消防四大队赶赴现场 天津市公安消防总队也调派开发区公安消防支队三大街中队赶赴增援 截止23时13分 天津消防总队共调集23个消防中队的93辆消防车 600余名官兵在现场全力灭火处置 调查报告分析 PPT模板下载 4 存在的主要问题瑞海公司违法违规经营和储存危险货物 安全管理极其混乱 未履行安全生产主体责任 致使大量安全隐患长期存在 1 严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划 未批先建 边建边经营危险货物堆场 2 无证违法经营 3 以不正当手段获得经营危险货物批复 4 违规存放硝酸铵 5 严重超负荷经营 超量存储 6 违规混存
9、超高堆码危险货物 7 违规开展拆箱 搬运 装卸等作业 8 未按要求进行重大危险源登记备案 9 安全生产教育培训严重缺失 10 未按规定制定应急预案并组织演练 调查报告分析 PPT模板下载 调查报告分析 海瑞公司仓库部分危险品名称及数量 PPT模板下载 有关地方政府及部门和中介机构存在的主要问题天津市交通运输委员会 滥用职权 违法违规实施行政许可和项目审批 玩忽职守 日常监管严重缺失 天津港 集团 有限公司 玩忽职守 个别部门和单位弄虚作假 违规审批 对港区危险品仓库监管缺失 天津海关系统 违法违规审批许可 玩忽职守 未按规定开展日常监管 天津市安全监管部门 玩忽职守 未按规定对瑞海公司开展日常
10、监督管理和执法检查 也未对安全评价机构进行日常监管 天津市规划和国土资源管理部门 玩忽职守 在行政许可中存在多处违法违规行为 调查报告分析 PPT模板下载 天津市市场和质量监督部门 对瑞海公司日常监管缺失 天津海事部门 培训考核不规范 玩忽职守 未按规定对危险货物集装箱现场开箱检查进行日常监管 天津市公安部门 未认真贯彻落实有关法律法规 规定开展消防监督指导检查 天津市滨海新区环境保护局 未按规定审核项目 未按职责开展环境保护日常执法监管 天津市滨海新区行政审批局 未严格执行项目竣工验收规定 天津市委 天津市人民政府和滨海新区党委 政府 未全面 贯彻落实有关法律法规 对有关部门和单位安全生产工
11、作存在的问题失察失管 调查报告分析 PPT模板下载 交通运输部 未认真开展港口危险货物安全管理督促检查 对天津交通运输系统工作指导不到位 海关总署 未认真组织落实海关监管场所规章制度 督促指导天津海关工作不到位 中介及技术服务机构 弄虚作假 违法违规进行安全审查 评价和验收等 调查报告分析 PPT模板下载 调查报告分析 24名相关企业人员立案侦查并采取刑事强制措施 25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施 74名责任人员给予党纪政纪处分 5 事故追责 PPT模板下载 三 警示与反思 PPT模板下载 1 事故主要教训 1 事故企业严重违法违规经营 2 有关地方政府安全发展意识不强 3 有
12、关地方和部门违反法定城市规划 4 有关职能部门有法不依 执法不严 有的人员甚至贪赃枉法 5 港口管理体制不顺 安全管理不到位 6 危险化学品安全监管体制不顺 机制不完善 7 危险化学品安全管理法律法规标准不健全 8 危险化学品事故应急处置能力不足 警示与反思 PPT模板下载 2 事故防范措施和建议 1 把安全生产工作摆在更加突出的位置 2 推动生产经营单位切实落实安全生产主体责任 3 进一步理顺港口安全管理体制 4 着力提高危险化学品安全监管法治化水平 5 建立健全危险化学品安全监管体制机制 6 建立全国统一的危险化学品监管信息平台 7 科学规划合理布局 严格安全准入条件 8 加强生产安全事故应急处置能力建设 9 严格安全评价 环境影响评价等中介机构的监管 10 集中开展危险化学品安全专项整治行动 警示与反思 PPT模板下载 3 对于我们燃气企业的警示 1 坚持 安全第一 的方针 切实把安全生产工作摆在更加突出的位置 2 进一步强化应急演练工作 提高预防和处置突发事件的能力 3 规范危化品储存 运输管理 加强危化品监控监管力度 警示与反思 PPT模板下载 事件回顾 谢谢观赏 请大家批评指正
