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1、淮北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目环境影响报告书目 录前 言11. 建设项目任务由来12. 环境影响评价过程23. 关注环境问题24. 环境影响报告书的结论21 总论31.1 评价目的与指导思想31.2 编制依据41.3 环境影响因素识别及评价因子筛选61.4 评价工作等级及范围71.4 评价标准101.5 评价内容和评价重点121.6 评价时段131.7 环境保护目标131.8 评价工作程序162 项目概况172.1 原有矿山工程概况172.2 拟建项目工程概况212.3 项目建设内容262.4 矿区主要平面布置282.5 公用工程302.6 矿山治理方案302.
2、7 矿区占地及类型362.8 劳动定员、工作时间及工作制度362.9 运输363 工程分析373.1 治理流程简介373.2 污染环节413.3 污染源分析433.3 污染物排放“三本帐”524 评价区域环境概况534.1 自然环境概况534.2 社会环境概况564.3 烈山区简介674.4 区域污染源调查675 区域环境质量现状调查与评价685.1 大气环境质量现状评价685.2 地表水环境质量现状监测与评价735.3 声环境质量现状评价755.4 地下水环境质量现状评价776 施工期环境影响分析836.1 工程施工内容836.2 施工期环境影响分析846.3 施工管理与计划897 环境影响
3、预测与评价907.1 环境空气影响评价907.2 地表水环境影响分析1017.3 声环境影响分析1037.4 固体废弃物环境影响分析1077.5 爆破影响分析1087.6 土壤环境影响分析1148 生态环境影响分析1168.1 生态系统及敏感区调查1168.2 生态环境现状调查与评价1168.3 生态环境影响分析1238.4生态环境保护措施1259 矿山地质环境治理1299.1 矿山环境治理范围、任务和目标1299.2 治理原则1309.3 治理方案1309.4 治理1339.5 治理效果13410 水土保持方案分析13610.1 水土流失现状13610.2 防治标准13610.3 防治责任范
4、围13710.4 水土流失成因分析及类型13810.5 工程建设可能造成的水土流失量13810.6 水土流失环境影响分析14110.7 水土保持方案14210.8 水保措施投资15311 污染防治措施及生态恢复措施15511.1 大气污染防治措施15511.2 地表水污染防治措施15711.3 噪声污染防治措施15811.4 固废污染治理措施15911.5 生态环境影响减缓措施16011.6 项目污染防治措施投资概算16212 环境风险分析16412.1 评价工作等级16412.2 风险识别及影响分析16412.3 环境风险分析16512.4 安全防范措施16712.5 事故应急预案17012
5、.6 事故处置17212.7 风险评价小结17413 总量控制17513.1 总量控制指标的确定原则17513.2 总量控制指标建议17513.3总量控制指标可达性17514 社会环境稳定风险评价17714.1 社会稳定风险识别17714.2 社会稳定风险分析及防范措施17815 环境经济损益分析18115.1 社会效益分析18115.2 经济效益分析18115.3 主要环境损失18215.4 环境经济损益分析18215.5 结论18316 环境管理和监测计划18516.1 环境管理18516.2 环境监测计划18716.3 环境监理19016.4 排污口规范化管理19416.5 监测技术要求
6、及档案管理19417 公众参与19617.1 公众参与调查目的及意义19617.2 公众参与调查方式及内容19617.3 公众参与四性分析20517. 4 公众参与调查结论20718 结论与建议20818.1 项目概况20818.2 环境质量现状20818.3 项目环境影响评价结论20918.4 生态环境影响评价结论21018.5 水土保持结论21118.6 环境风险分析结论21118.7 区域公众普遍支持项目建设21118.8 评价总体结论21118.9 建议与要求212附 件附件1：委托函；附件2：淮北市政府关于同意项目选址批文；附件3：淮北市发改委同意项目立项文件；附件4：淮北市环保局标
7、准执行文；附件5：淮北市国土局同意项目选址意见；附件6：矿山地质环境治理方案意见书；附件7：环境现状监测报告；附件8：公众参与调查样表；附件9：公众参与公示文件；附件10：淮北市水务局同意项目水保批文；附件11：建设项目审批登记表前 言1. 建设项目任务由来淮北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目位于淮北市烈山区境内，紧邻101省道，东距合徐高速1000m，项目所在地原属马桥乡朝阳石料厂，采石场关停后纳入淮北市“三线三边”矿山治理范围。淮萧客车联络线属于公益性政府工程，2012年由上海铁路设计院设计，铺轨用道砟设计使用特级道砟，道砟用量约40万方。2016年1月13日淮北
8、市发展和改革委员会（淮发改许可201636号文）“关于淮北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目建议书的批复”同意项目对马桥村原朝阳石料厂废弃采石场进行矿山地质环境治理，同时利用多余矿石向淮萧客车联络线提供铁路道砟石料。2016年2月2日淮北市政府（淮政秘201618号文） “淮北至萧县北客车联络线（南线）建设道砟石料供应基地选址的批复”，同意项目选址以及道砟开采，并要求做好地质环境治理和土地恢复工作。淮北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目主要工程内容是对原废弃的朝阳采石场采场区通过边坡整治、残丘剥离、填方工程、场地平整及绿化等治理为可利用的农林用地
9、，项目区面积约21.08公顷，治理后形成可利用地约19.22公顷。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，本项目需编制环境影响报告书，中铁四局集团有限公司淮萧客车联络路线铺轨分部于2016年6月5日委托安徽汇泽通科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，在收集与本项目相关技术资料、踏勘现场及环境现状监测和环境影响分析预测的基础上，按照国家环保政策及技术规范，编制了淮北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目环境影响报告书，呈报环保主管部门审查批复。2. 环境影响评价过程2016年6月5日，安徽汇泽通环境技术有限公司受建设单位委托，承担淮
10、北市烈山区马务山淮萧铁路道砟、石料开采暨矿山地质环境治理项目环境影响报告书的编制工作；2016年6月7日，该项目第一次公示在烈山区政府网站发布公示；2016年6月23日，项目第二次公示在网站完成公示；2016年6月25日，对项目周边居民进行公众参与问卷调查；2016年6月30日，该项目环境影响报告书初稿完成，进入评价单位内审程序；2016年7月5日，完成内审程序并修改完成。3. 关注环境问题本次评价比较关注的环境问题为以下几方面：施工期废气、噪声、废水等污染物对区域环境影响程度；营运期废气、噪声等污染物对区域环境影响程度；项目环境风险情况及可接受程度；项目周边公众对项目接受程度；项目环境整治方
11、案及可行性；4. 环境影响报告书的结论拟建项目符合国家和地方产业政策，项目实施符合地方规划；在建设单位认真落实本报告书提出的各项污染防治措施后，各污染物可实现达标排放；根据预测结果，项目实施所产生的的污染物排放对区域环境的影响程度和影响范围有限；周边群众对项目的建设持赞成态度；矿山环境治理方案可极大改善区域生态环境状况，采矿用地改变为农用地。因此，在建设单位认真落实各项环保措施，确保各环保设施正常稳定运行的前提下，从环境保护的角度考虑，该项目建设是可行的。安徽汇泽通环境技术有限公司 141 总论1.1 评价目的与指导思想1.1.1 评价目的本次评价的目的是通过对项目进行工程分析、现状监测及必要
12、的类比调查基础上，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测项目建设过程后对周围环境的影响程度、影响范围，同时分析工程拟采取的环保治理措施的技术可行性与合理性，根据达标排放、清洁生产的原则，提出矿山开发利用中减少和控制污染的环境保护措施、总量控制方案、工程实施方案。为企业正常生产、控制并减少对当地环境影响，提出环境和生态保护对策。从发展生产、保护环境出发，从环境保护角度论证拟建项目生产工艺技术的先进性、布局合理性，给出防治措施，对建设的可行性提出结论和建议，为环境保护主管部门提供决策依据，为建设过程中和投产后的环境提供科学依据。1.1.2 指导思想根据本项目相关技术资料的内容，按照相关的环境保护法
13、规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否达到排放标准，对原设计的生态治理和污染防治措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。体现“以人为本”的人文思想，结合当地地质调查资料，对可能发生的矿区突发灾害提出防治建议。评价将贯彻“达标排放”、“总量控制”、“污染防治与生态保护并重”、“符合环境功能区划”和“污染物减量、资源再利用和循环利用”的原则，结论力求做到科学、客观、公正、明确。同时依据环境影响评价技术导则要求，合理确定评价范围、监测项目，并根据工程特点，选择相应的监测点位、监测因子和预测模式，确保完成本次环境影响评价工作。1.2 编制依据1.2.1 法律法规依据1、中华人
14、民共和国环境保护法（2015.1.1）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；3、中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29）；5、中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24）；8、中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）；9、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998.11.18）；10、国家环部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录（2015.6.1）；11、国家环保部环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法（2006.2.14）；12、国务院国发200038号全国生态环境保护纲要（2000.11.26）；13、环境保护部环办201424号文关于进一步提高环境影响评价机构管理的意见（2014.3.3）；14、安徽省环境保护条例（2010.11.1）；15、安徽省矿山地质环境保护条例（2007.6.22）；16、安徽省矿山环境保护管理办法（2006.7.21）；17、安
